2018年10月24日，習(xí)近平總書記在視察廣州科學(xué)城時(shí)，提出“中小企業(yè)能辦大事”，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)離不開中小企業(yè)。3年來(lái)，廣州開發(fā)區(qū)牢記殷殷囑托，先行先試打造“中小企業(yè)能辦大事”創(chuàng)新示范區(qū)。

　　把“大事”在政治方向上辦“好”

　　3年來(lái)，廣州開發(fā)區(qū)堅(jiān)持把習(xí)近平總書記關(guān)于中小企業(yè)發(fā)展的重要指示作為高質(zhì)量發(fā)展的金鑰匙，作為構(gòu)建新發(fā)展格局的通關(guān)密碼，引導(dǎo)中小企業(yè)對(duì)“國(guó)之大者”做到心中有數(shù)。在國(guó)家“雙創(chuàng)”示范基地建設(shè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，連續(xù)3年獲得國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)。

　　以“中小企業(yè)能辦大事”作為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的“切口”和“富礦”，加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)造性抓好非公企業(yè)黨建，全省首創(chuàng)選派年輕干部赴中小企業(yè)任黨組織第一書記，激發(fā)中小企業(yè)發(fā)展的“紅色引擎”。高水平建設(shè)“中小企業(yè)能辦大事”先行示范館等黨建基地，構(gòu)建“15分鐘黨群服務(wù)圈”，做到“企業(yè)有呼、服務(wù)必應(yīng)”。

　　引導(dǎo)中小企業(yè)在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中踏浪前行。實(shí)施“灣區(qū)+”戰(zhàn)略，出臺(tái)“港澳青創(chuàng)10條”，建成“澳門青年人創(chuàng)新部落”等創(chuàng)新載體。為中小企業(yè)搭建穗港智造合作區(qū)、穗澳創(chuàng)新園等重大平臺(tái)，全面對(duì)接港澳優(yōu)質(zhì)資源，深化技術(shù)研究、成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)研發(fā)合作，為順暢國(guó)內(nèi)大循環(huán)增添動(dòng)能。

　　引導(dǎo)中小企業(yè)在踐行“一帶一路”倡議中探路逐夢(mèng)。致力于打造一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的中小企業(yè)集群，助力推進(jìn)“制度型開放”。不斷深化與新加坡在知識(shí)產(chǎn)權(quán)、金融服務(wù)等領(lǐng)域合作，推進(jìn)中以、中歐、中沙等國(guó)際合作平臺(tái)建設(shè)，打造貫通國(guó)際大循環(huán)的強(qiáng)勁引擎。

　　把“大事”在創(chuàng)新生態(tài)上辦“活”

　　3年來(lái)，廣州開發(fā)區(qū)集聚了廣州實(shí)驗(yàn)室、粵港澳大灣區(qū)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心等“國(guó)字號(hào)”平臺(tái)載體，知識(shí)城總規(guī)獲國(guó)務(wù)院批復(fù)，深入推進(jìn)廣東省首個(gè)營(yíng)商環(huán)境改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，新落地了國(guó)家藥監(jiān)局藥品、醫(yī)療器械審評(píng)檢查大灣區(qū)分中心兩個(gè)廣州工作處，為中小企業(yè)辦大事深度“賦能”。

　　出臺(tái)“能辦大事”政策。創(chuàng)新完善“金鑲玉”產(chǎn)業(yè)政策體系，制定全國(guó)首個(gè)“專精特新10條”“民營(yíng)及中小企業(yè)18條”。全國(guó)首創(chuàng)限時(shí)辦結(jié)政策兌現(xiàn)系統(tǒng)，累計(jì)兌現(xiàn)政策資金超400億元，全省首推33個(gè)惠企政策事項(xiàng)“免申即享”。相關(guān)經(jīng)驗(yàn)獲國(guó)務(wù)院“放管服”改革簡(jiǎn)報(bào)?？茝V，成為全國(guó)首家獲此殊榮的區(qū)級(jí)單位。

　　優(yōu)化“能辦大事”環(huán)境。深耕全國(guó)唯一的國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合改革試點(diǎn)，集聚廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院、仲裁委等17家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)構(gòu)。打造黃埔“Smile”營(yíng)商環(huán)境標(biāo)識(shí)，推出23項(xiàng)改革任務(wù)、168條措施。連續(xù)兩年獲評(píng)“全國(guó)經(jīng)開區(qū)營(yíng)商環(huán)境指數(shù)”之首，蟬聯(lián)“中國(guó)營(yíng)商環(huán)境改革創(chuàng)新最佳示范區(qū)”。

　　集聚“能辦大事”人才。加快建設(shè)大灣區(qū)高水平人才高地核心區(qū)，開創(chuàng)“上管老、中管青、下管小”人才服務(wù)先河。集聚鐘南山、施一公、王曉東等戰(zhàn)略科學(xué)家超100名，各類高層次人才1151人。引入鄭永年領(lǐng)銜的廣州粵港澳大灣區(qū)研究院，落戶“世界500強(qiáng)企業(yè)家俱樂(lè)部”，獲批人力資源社會(huì)保障部授予的園區(qū)博士后科研工作站。

　　把“大事”在自立自強(qiáng)上辦“成”

　　3年來(lái)，廣州開發(fā)區(qū)鼓勵(lì)中小企業(yè)瞄準(zhǔn)“卡脖子”難題，在上天、入地、探海等大國(guó)工程中彰顯擔(dān)當(dāng)。培育國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”32家、單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)7家、“兩高四新”企業(yè)343家，分別占全市26%、70%、47%。

　　聚焦產(chǎn)業(yè)薄弱環(huán)節(jié)，補(bǔ)齊“短板”。率先實(shí)施區(qū)領(lǐng)導(dǎo)“掛帥”的“鏈長(zhǎng)制”，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈集群化、供應(yīng)鏈本土化、創(chuàng)新鏈自主化。緊盯“單點(diǎn)突破”，聚焦堵漏補(bǔ)缺，引領(lǐng)廣州科技創(chuàng)新軸建設(shè)，打造中國(guó)集成電路第三極。明珞裝備敢與全球機(jī)器人“四大家族”競(jìng)技比拼，禾信儀器攻克高分辨飛行時(shí)間質(zhì)譜技術(shù)。

　　促進(jìn)上下游協(xié)同共進(jìn)，鍛造“長(zhǎng)板”。為中小企業(yè)拓空間、搭舞臺(tái)，規(guī)劃建設(shè)6.6平方公里集成電路產(chǎn)業(yè)園、3.3平方公里生物醫(yī)藥創(chuàng)新園、3.5平方公里智能制造創(chuàng)新園、3.5平方公里新一代信息技術(shù)創(chuàng)新園。以樂(lè)金、創(chuàng)維、立景創(chuàng)新等為牽引，推動(dòng)新型顯示產(chǎn)業(yè)鏈集聚。加快百濟(jì)神州、諾誠(chéng)健華、綠葉等生物醫(yī)藥項(xiàng)目建設(shè)，謀劃建設(shè)大灣區(qū)疫苗生產(chǎn)基地。

　　深化點(diǎn)線面融通提質(zhì)，做強(qiáng)“鏈條”。加快網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，2019年以來(lái)開展數(shù)字化改造項(xiàng)目285個(gè)、智能化升級(jí)項(xiàng)目317個(gè)，總投資108億元。開展“機(jī)器換人”項(xiàng)目119個(gè)，生產(chǎn)效能提高30%，工人減少20%。建設(shè)數(shù)字化工廠63個(gè)，設(shè)備利用率提升10%，原材料庫(kù)存降低60%。

　　接下來(lái)，廣州開發(fā)區(qū)將深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于中小企業(yè)發(fā)展的重要指示，全面實(shí)施“萬(wàn)億制造”“萬(wàn)億國(guó)資”“萬(wàn)億商品”“萬(wàn)億固投”計(jì)劃，以廣州科學(xué)城日新月異的新變化，推動(dòng)“中小企業(yè)能辦大事”創(chuàng)新示范區(qū)在新發(fā)展格局中結(jié)出更多豐碩成果。

　　作者系中共廣州市委常委、廣州開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任