“民主峰會(huì)”:數(shù)字時(shí)代美國(guó)民主的衰朽
2021年12月9日到10日,美國(guó)將召集110余個(gè)參與者,召開(kāi)所謂“為了民主”的峰會(huì)。但諷刺的是,這個(gè)峰會(huì)召開(kāi)的背景,是數(shù)字時(shí)代美國(guó)民主的衰朽。三十年河?xùn)|,三十年河西,此次峰會(huì)的召開(kāi),正值30年前蘇聯(lián)解體的前后,歷史老人以其特殊的幽默感,頗具東方神韻地在30年后,讓全球看到了冷戰(zhàn)后唯一超級(jí)大國(guó)在政治理念上正日趨走向破產(chǎn)的邊緣。
無(wú)論從學(xué)理上對(duì)衰朽如何進(jìn)行定義,今天人們對(duì)美國(guó)民主被貼上衰朽的標(biāo)簽都不會(huì)有任何的懷疑,直白的說(shuō),作為一種具體的國(guó)家政治制度設(shè)計(jì),美國(guó)民主今天暴露出來(lái)的最大問(wèn)題就是無(wú)法輸出有效的政策,實(shí)現(xiàn)對(duì)美國(guó)面臨的諸多問(wèn)題的有效治理。當(dāng)然,如福山這樣的學(xué)者,會(huì)認(rèn)真地告訴你,民主是一種政治制度,是一種政治理念,不應(yīng)該和治理的績(jī)效直接掛鉤,與績(jī)效掛鉤的是國(guó)家治理能力,國(guó)家治理能力與一國(guó)是否民主無(wú)關(guān)。這個(gè)邏輯從形式上是完整的,在美國(guó)的學(xué)術(shù)規(guī)范體系里面是自洽的,但是在實(shí)踐中屬于正確的廢話:當(dāng)初營(yíng)銷民主最具吸引力的內(nèi)在邏輯是什么?就是采用西方民主制度之后,有更高的概率過(guò)上和西方發(fā)達(dá)國(guó)家一樣的生活;換言之,這意味著,采用西方民主制度的國(guó)家,比非西方民主制度的國(guó)家,有更高的概率過(guò)上幸福美好生活。
但是,這個(gè)邏輯在冷戰(zhàn)結(jié)束30年后,被戳破了。從實(shí)踐層面看,戳破這個(gè)邏輯的是美國(guó)政府在新冠疫情、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、族群?jiǎn)栴}等具體問(wèn)題上的拙劣表現(xiàn);從更加宏觀的時(shí)代背景上看,戳破美國(guó)塑造的西方民主神話,催生美國(guó)民主衰朽的,是以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)革命。美國(guó)因?yàn)闊o(wú)法適應(yīng)信息技術(shù)革命帶來(lái)的沖擊和挑戰(zhàn),讓這個(gè)原先以為是民主政治最大增量的革命,變成了最大的變量;考慮到與美國(guó)本屆總統(tǒng)同屬一個(gè)黨派的前任國(guó)務(wù)卿希拉里曾經(jīng)不可一世地倡導(dǎo)所謂“互聯(lián)網(wǎng)自由”戰(zhàn)略,并以此在全球范圍煽動(dòng)顏色革命,不能不讓人感嘆歷史老人的錙銖必較,以及在長(zhǎng)時(shí)段上的公平。
數(shù)字時(shí)代帶來(lái)的沖擊,最具辯證性的一點(diǎn),就是提供了實(shí)現(xiàn)真實(shí)民主的技術(shù)手段,然后在此情況下進(jìn)行了一次全球范圍的民主制度成色檢驗(yàn),而美國(guó)倡導(dǎo)的民主制度,被檢驗(yàn)出來(lái)是一種成色不足的半成品,被歷史系統(tǒng)性淘汰的風(fēng)險(xiǎn),已經(jīng)清晰的展現(xiàn)在了地平線上。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),被數(shù)字時(shí)代檢驗(yàn)為半成品的美國(guó)民主,是一種少數(shù)精英用精心設(shè)計(jì)的程序/過(guò)程取代乃至掩蓋結(jié)果高度不平等的所謂民主,這種精英主義的民主,建立在金融資本高度發(fā)達(dá)的美式經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上,與美國(guó)作為一個(gè)金融霸權(quán),一個(gè)數(shù)字時(shí)代的帝國(guó)主義國(guó)家,高度契合:對(duì)內(nèi),美國(guó)的運(yùn)行本質(zhì)上是2%的精英對(duì)98%平民的統(tǒng)治;對(duì)外,美國(guó)的運(yùn)行本質(zhì)上是4%人口的美國(guó)作為霸權(quán),協(xié)同7國(guó)集團(tuán)、五眼聯(lián)盟、北約以及全球軍事體系,對(duì)全球超過(guò)60%人口的發(fā)展中國(guó)家的壓榨性的統(tǒng)治。
從護(hù)持西方霸權(quán)的角度,美國(guó)民主在此過(guò)程中,主要發(fā)揮三個(gè)作用:第一,美化和粉飾少數(shù)人統(tǒng)治多數(shù)人的真相,放大其過(guò)程設(shè)計(jì)的形式化特征,以此構(gòu)建統(tǒng)治的合法性;第二,系統(tǒng)性地消減發(fā)展中國(guó)家上升成為發(fā)達(dá)國(guó)家的可能,以向西方學(xué)習(xí)的名義盡可能扼殺發(fā)展中國(guó)家成為發(fā)達(dá)國(guó)家的可能性;第三,在無(wú)法阻擋的情況下,進(jìn)行選擇性的吸納,確保新成員的國(guó)內(nèi)政治制度具備結(jié)構(gòu)性的后門(mén)與缺陷,讓美國(guó)隨時(shí)可以為所欲為。
因此,從民主的視角出發(fā),盡管在早期為美國(guó)的發(fā)展發(fā)揮過(guò)積極的作用,但是從1945年開(kāi)始,美國(guó)的民主其實(shí)就已經(jīng)走到了民主的反面。然后,當(dāng)數(shù)字技術(shù)革命來(lái)臨時(shí),美國(guó)民主遭遇到的真正挑戰(zhàn),其實(shí)就是美國(guó)的民眾,第一次接觸到了真正實(shí)踐其民主權(quán)利所必須的技術(shù)手段和工具,那就是互聯(lián)網(wǎng)以及社交媒體;而對(duì)希拉里這樣的美國(guó)精英來(lái)說(shuō),對(duì)運(yùn)營(yíng)推特、臉譜、谷歌這樣大型的壟斷性平臺(tái)的精英來(lái)說(shuō),民眾通過(guò)社交媒體進(jìn)行正常的意見(jiàn)表達(dá),實(shí)質(zhì)上就是民主在信息技術(shù)革命背景下的真實(shí)表現(xiàn),對(duì)這些精英構(gòu)成了極大的沖擊和驚嚇;而經(jīng)過(guò)2020年延續(xù)至今的新冠疫情的檢驗(yàn),人們看清了美國(guó)精英對(duì)所謂“民粹主義”崛起感到驚恐的核心不是誤解,而是脆弱、無(wú)能、衰朽;民主已經(jīng)成為了一層被精英操控的遮羞布,掩飾治國(guó)無(wú)能的遮羞布,然后這層遮羞布,在數(shù)字時(shí)代,在新冠疫情的沖擊下,被捅穿了。
在此背景下,美國(guó)召開(kāi)高喊美國(guó)民主口號(hào)的大會(huì),自認(rèn)為此種方式能夠解決問(wèn)題,扭轉(zhuǎn)頹勢(shì),而無(wú)需做出任何實(shí)質(zhì)性的調(diào)整和深刻的變革。這將是在2021年上演的影響未來(lái)數(shù)十年乃至更長(zhǎng)時(shí)間歷史發(fā)展的標(biāo)志性事件,未來(lái)人們回望歷史,或許會(huì)發(fā)現(xiàn),這將是美國(guó)霸權(quán)走向衰退,美國(guó)民主趨于衰朽進(jìn)程中,濃墨重彩的一筆。
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