【地評(píng)線】天府評(píng)論:打造公共服務(wù)升級(jí)版,織密織牢民生保障網(wǎng)
《“十四五”公共服務(wù)規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)日前正式印發(fā)?!兑?guī)劃》明確,到2025年,公共服務(wù)制度體系更加完善,政府保障基本、社會(huì)多元參與、全民共建共享的公共服務(wù)供給格局基本形成,民生福祉達(dá)到新水平。
公共服務(wù)關(guān)乎民生、連接民心,黨中央、國務(wù)院高度重視。近年來,我國公共服務(wù)水平有了很大提升,為改善民生提供了有力保障?!兑?guī)劃》是“十四五”時(shí)期乃至更長一段時(shí)期促進(jìn)公共服務(wù)發(fā)展的綜合性、基礎(chǔ)性、指導(dǎo)性文件,有助于持續(xù)推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,擴(kuò)大普惠性非基本公共服務(wù)供給,豐富多層次多樣化生活服務(wù)供給,推動(dòng)公共服務(wù)體系建設(shè)取得新突破、邁上新臺(tái)階。要抓好《規(guī)劃》落實(shí),創(chuàng)新公共服務(wù)提供方式,優(yōu)化服務(wù)過程、完善服務(wù)體系,打造公民服務(wù)升級(jí)版,織密織牢民生保障網(wǎng)。
關(guān)注重點(diǎn)人群,兜住兜牢民生底線?!笆奈濉睍r(shí)期,全國60歲以上老齡人口將近3億,從輕度老齡化邁入中度老齡化,以“一老一小”為重點(diǎn)進(jìn)一步完善人口服務(wù)體系,是關(guān)乎家庭幸福、民生福祉的關(guān)鍵問題?!兑?guī)劃》提及“養(yǎng)老”二字多達(dá)55次,提出以“一老一小”為重點(diǎn)完善人口服務(wù)體系,這是應(yīng)對(duì)人口老齡化的關(guān)鍵舉措。要突出人民性、時(shí)代性,注重兜底線、普惠性,強(qiáng)調(diào)集成性、系統(tǒng)觀,把“一老一小”事業(yè)作為暖民心的政治工程、解民憂的民生工程、增民利的發(fā)展工程,集中人力、物力、財(cái)力定向發(fā)力,在幼兒養(yǎng)育、青少年發(fā)展、老人贍養(yǎng)、病殘照料等方面綜合施策,推進(jìn)養(yǎng)老扶幼服務(wù)兜底保障,將“一老一小”工作抓在手上、放在心上、落在行動(dòng)上,切實(shí)實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)、幼有所育”。
聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,堅(jiān)持不懈改善民生。教育、就業(yè)、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼、住房等是民生重點(diǎn)領(lǐng)域?!兑?guī)劃》圍繞幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶和文體服務(wù)保障,設(shè)計(jì)了22項(xiàng)指標(biāo),其中約束性指標(biāo)7項(xiàng),預(yù)期性指標(biāo)15項(xiàng)。要聚焦公共服務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域,分類施治,推動(dòng)公共服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。要堅(jiān)持“房住不炒”,加快建立以公租房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房為主體的住房保障體系;加快推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化,全面提升縣域普通中學(xué)辦學(xué)水平;加快推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥改革聯(lián)動(dòng),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源均衡布局,加快醫(yī)療支付方式改革、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革,切實(shí)減輕人民群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)。錨定碳達(dá)峰碳中和目標(biāo),大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè),積極構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系,倡導(dǎo)綠色出行和低碳生活方式,以更高標(biāo)準(zhǔn)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。
著力于均等化,扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。實(shí)現(xiàn)共同富裕必須與基本公共服務(wù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化是實(shí)現(xiàn)共同富裕的前提條件,實(shí)現(xiàn)共同富裕是促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的更高級(jí)形態(tài)。根據(jù)《規(guī)劃》,到2025年,我國基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)人群全覆蓋、服務(wù)全達(dá)標(biāo)、投入有保障,地區(qū)、城鄉(xiāng)、人群間的基本公共服務(wù)供給差距明顯縮小,實(shí)現(xiàn)均等享有、便利可及。要把握新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,以基本公共服務(wù)均等化為著力點(diǎn),以分配制度創(chuàng)新為動(dòng)能,以先富帶動(dòng)后富為抓手,以全民共享為保障,推動(dòng)共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
治國有常,而利民為本。新時(shí)代,公共服務(wù)發(fā)展有了新目標(biāo)。要始終牢記讓人民生活幸福是“國之大者”,不斷提供并優(yōu)化公共服務(wù)供給,不斷促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,一件一件抓落實(shí),提高保障和改善民生水平,不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。(作者系天府評(píng)論特約網(wǎng)評(píng)員)
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