金觀平:加快構(gòu)建普惠金融長效機(jī)制
近日召開的中央全面深化改革委員會第二十四次會議提出,推進(jìn)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展,健全具有高度適應(yīng)性、競爭力、普惠性的現(xiàn)代金融體系,更好滿足人民群眾和實體經(jīng)濟(jì)多樣化的金融需求,切實解決貸款難貸款貴問題。
我國歷來高度重視普惠金融發(fā)展,如今已基本建成與全面建成小康社會相適應(yīng)的普惠金融服務(wù)體系,形成了具有中國特色的普惠金融發(fā)展模式。根據(jù)世界銀行、國際貨幣基金組織有關(guān)報告,中國普惠金融服務(wù)保持國際領(lǐng)先水平?;A(chǔ)金融服務(wù)基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋;農(nóng)戶、小微企業(yè)金融服務(wù)狀況明顯改善;金融服務(wù)效率和便捷性大幅提升,金融消費權(quán)益保護(hù)更加有力,金融服務(wù)滿意度顯著提高,普惠金融高質(zhì)量發(fā)展成效有目共睹。
站在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點,普惠金融高質(zhì)量發(fā)展將迎來更多機(jī)遇,也將面臨更多挑戰(zhàn)。要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,深入貫徹新發(fā)展理念,堅持問題導(dǎo)向,破解發(fā)展瓶頸,開創(chuàng)普惠金融新發(fā)展格局。
普惠金融要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,關(guān)鍵要健全“敢做、愿做、能做、會做”的體制機(jī)制。這要求相關(guān)部門加快改革步伐,深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,激發(fā)普惠金融相關(guān)市場主體的積極性、主動性、創(chuàng)造性,健全多層次普惠金融組織體系,構(gòu)建競爭有序的普惠金融供給格局,加快形成普惠金融成本可負(fù)擔(dān)、商業(yè)可持續(xù)的長效機(jī)制。
同時,要強化政策引領(lǐng),把更多金融資源配置到重點領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)。小微市場主體量多面廣,是經(jīng)濟(jì)活力的主要代表,也是帶動就業(yè)的主力軍。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力,小微企業(yè)經(jīng)營面臨困難,繼續(xù)加大金融支持小微企業(yè)力度,有利于穩(wěn)企業(yè)保就業(yè),有利于穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤。因此,亟需加快補齊縣域、小微企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等金融服務(wù)短板,切實解決貸款難貸款貴問題。
此外,還應(yīng)著力提升政策精準(zhǔn)度和有效性,促進(jìn)普惠金融和綠色金融、科創(chuàng)金融等融合發(fā)展。普惠金融的服務(wù)對象眾多,這要求我們樹立系統(tǒng)觀念,推進(jìn)普惠金融與綠色金融、科創(chuàng)金融、供應(yīng)鏈金融等融合發(fā)展。通過這些領(lǐng)域的融合發(fā)展和相互促進(jìn),不斷提升發(fā)展效率。要高度重視防范金融風(fēng)險,牢固樹立底線思維,把握好推進(jìn)普惠金融發(fā)展和防范金融風(fēng)險的動態(tài)平衡,有效遏制風(fēng)險亂象,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。
《推進(jìn)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》的審議通過,將有助于推動普惠金融需求滿足度、金融供給適配性、外部環(huán)境保障性等在“十四五”期間取得新突破,助推普惠金融高質(zhì)量發(fā)展,為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)貢獻(xiàn)更多金融力量。
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