中小企業(yè)是中國(guó)制造的重要支撐，特別是“專精特新”中小企業(yè)持續(xù)發(fā)力，已成為強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈的重要力量。今年的政府工作報(bào)告提出著力培育“專精特新”企業(yè)。今年以來(lái)，從中央到地方，都在積極部署支持“專精特新”企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策。

　　各地出臺(tái)的有關(guān)培育“專精特新”中小企業(yè)的措施主要集中在資金、人才、資源、孵化平臺(tái)搭建等方面。四川給予省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)單戶信貸額度最高可達(dá)1億元。山東通過(guò)建設(shè)投融資路演平臺(tái)，打通基金投資“專精特新”中小企業(yè)“直聯(lián)通道”。從培育目標(biāo)來(lái)看，各地也更加明確。浙江計(jì)劃今年新增專精特新“小巨人”100家。安徽提出今年要培育省級(jí)“專精特新”企業(yè)500家，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)80家左右。

　　安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化廳廳長(zhǎng) 牛弩韜：今年對(duì)“專精特新”這個(gè)政策我們將繼續(xù)延續(xù)下去，還要給予新的支持力度，特別是鼓勵(lì)“單項(xiàng)冠軍”“小巨人”企業(yè)上市，（用）資本來(lái)扶持、來(lái)助力“專精特新”企業(yè)發(fā)展。

　　工信部負(fù)責(zé)人表示，在原有的4762家國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)的基礎(chǔ)上，今年計(jì)劃再培育3000家左右，帶動(dòng)培育省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)由現(xiàn)在的4萬(wàn)多家增長(zhǎng)到5萬(wàn)家左右。數(shù)量不斷增加，但是如何幫助這些“小巨人”企業(yè)精準(zhǔn)卡位產(chǎn)業(yè)鏈的斷鏈位置，真正發(fā)揮它們強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈的作用呢？

　　中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院副院長(zhǎng) 喬標(biāo)：一個(gè)就是要加大政策支持力度，同時(shí)也要通過(guò)政府的政策引導(dǎo)，讓大企業(yè)更好、更多去開(kāi)放資源，開(kāi)放它的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈體系，讓中小企業(yè)有機(jī)會(huì)能夠更深度融入整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈中來(lái)。　　

　　山東：搭平臺(tái) 實(shí)現(xiàn)“專精特新”企業(yè)卡位入鏈

　　不久前，山東省工信廳在濱州市舉辦了一場(chǎng)特殊的產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接會(huì)。對(duì)接會(huì)的主要內(nèi)容就是為濱州市的一家石油化工龍頭企業(yè)尋找配套合作伙伴，這家石化企業(yè)正全力攻關(guān)特種電纜、高端管材等領(lǐng)域所需要的高端聚烯烴產(chǎn)品。

　　山東某新材料有限公司總經(jīng)理 趙永臣：聚烯烴這個(gè)產(chǎn)品大概國(guó)內(nèi)消費(fèi)量是3600多萬(wàn)噸，但是這里面還有300多萬(wàn)噸的進(jìn)口量全是高端的，我們現(xiàn)在就是瞄著國(guó)外進(jìn)口的一些牌號(hào)去做一些研發(fā)和生產(chǎn)的匹配。

　　在為期兩天的對(duì)接會(huì)上，有9家企業(yè)針對(duì)需求進(jìn)行了路演，就產(chǎn)品匹配產(chǎn)業(yè)鏈需求角度方面提出意見(jiàn)和建議，最終，曾在核電電纜的材料研制生產(chǎn)方面，打破歐美國(guó)家壟斷的這家國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)與石化達(dá)成了合作意向。

　　山東某電纜有限公司負(fù)責(zé)人 王洪軍：我們通過(guò)合作以后，就能進(jìn)一步在這個(gè)領(lǐng)域應(yīng)用得更廣泛，將來(lái)可能應(yīng)用在其他電纜方面，比如說(shuō)海洋裝備這類的電纜上。

　　目前，山東共有省級(jí)“專精特新”企業(yè)3424家，其中國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)362家。今年山東省將從42條關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈中，精選10條產(chǎn)業(yè)鏈作為重中之重，強(qiáng)化政策支持，打造“鏈主”與“專精特新”中小企業(yè)共同體。

　　山東省工業(yè)和信息化廳服務(wù)體系建設(shè)處處長(zhǎng) 許永利：力爭(zhēng)年內(nèi)組織10場(chǎng)以上對(duì)接活動(dòng)，帶動(dòng)各市開(kāi)展50場(chǎng)左右專場(chǎng)活動(dòng)，全省“專精特新”企業(yè)參與率超過(guò)50%，實(shí)現(xiàn)“專精特新”企業(yè)融鏈固鏈、卡位入鏈，推動(dòng)大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展。　　

　　湖南：著力培育“專精特新”產(chǎn)業(yè)集群

　　某建筑起重機(jī)械公司供應(yīng)鏈管理部經(jīng)理 刮建：沒(méi)有完善的產(chǎn)業(yè)鏈就缺胳膊少腿，它會(huì)有殘缺。我們的痛點(diǎn)在原先的話，這種傳動(dòng)方面基本上是要靠進(jìn)口的一些東西，受制于這種交付距離的局限，把整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的成本拉高了。

　　為了解決供應(yīng)鏈斷點(diǎn)，降低運(yùn)行成本，當(dāng)?shù)卣蠛献?，將塔機(jī)按照零部件大類進(jìn)行拆分，掛圖作戰(zhàn)。通過(guò)先進(jìn)制造業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈招商解決一批；通過(guò)孵化培育、技術(shù)服務(wù)、平臺(tái)建設(shè)、金融支持等措施強(qiáng)化集群服務(wù)解決一批；通過(guò)主機(jī)企業(yè)與核心部件企業(yè)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略合作研發(fā)解決一批。

　　湖南常德高新區(qū)科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展局局長(zhǎng) 谷海中：針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的個(gè)性問(wèn)題，我們單獨(dú)解決，對(duì)于共性問(wèn)題，我們上升到政策層面集中解決，為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

　　為了解決產(chǎn)業(yè)鏈配套問(wèn)題，這家專門從江蘇引進(jìn)的企業(yè)剛投產(chǎn)不久，就讓塔機(jī)的核心驅(qū)動(dòng)部件供應(yīng)半徑從千里之外降低到了一墻之隔。目前，湖南工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)鏈上，既有4家“全球工程機(jī)械制造商50強(qiáng)”企業(yè)“頂天立地”，還有600多家主機(jī)制造及配套企業(yè)“鋪天蓋地”。大企業(yè)當(dāng)“領(lǐng)頭雁”，分布在產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的中小企業(yè)聚焦“專精特新”發(fā)展，努力成為“單項(xiàng)冠軍”“配套專家”，為產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈提供有力支撐。依托龐大的產(chǎn)業(yè)集群，湖南已涵蓋全國(guó)工程機(jī)械品種的70%。全球每下線10臺(tái)混凝土機(jī)械，就有8臺(tái)帶有湖南“血統(tǒng)”。

　　湖南省工信廳投資規(guī)劃處處長(zhǎng) 莫崇立：面向“十四五”，湖南將全力優(yōu)化制造業(yè)的發(fā)展布局，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈提升等“八大工程”，加快構(gòu)建三個(gè)世界一流的產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)三個(gè)國(guó)內(nèi)一流的產(chǎn)業(yè)集群?！　?/p>

　　重慶：“揭榜掛帥” 助力中小企業(yè)補(bǔ)鏈成群

　　近日，西部科學(xué)城璧山片區(qū)開(kāi)工了一批金額達(dá)274.34億元的新項(xiàng)目，主要集中在汽車電子、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、芯片設(shè)計(jì)等高精尖產(chǎn)業(yè)研發(fā)領(lǐng)域。這些項(xiàng)目都是當(dāng)?shù)蒯槍?duì)產(chǎn)業(yè)鏈中的薄弱環(huán)節(jié)，向全國(guó)發(fā)布“英雄帖”，揭榜單位通過(guò)揭榜達(dá)成合作意向后落戶當(dāng)?shù)氐摹?/p>

　　重慶璧山區(qū)科技局“揭榜掛帥”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 陳志強(qiáng)：“揭榜掛帥”項(xiàng)目主要聚焦產(chǎn)業(yè)鏈中難以獨(dú)自解決的重大技術(shù)需求和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，著力破解整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈共性問(wèn)題，具有研發(fā)實(shí)力的區(qū)內(nèi)外高校、科研院所和企業(yè)等都可以作為揭榜方參與攻關(guān)。

　　重慶某精密制造有限公司“揭榜掛帥”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 何勃：一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈上，每個(gè)企業(yè)被緊緊聯(lián)系在一起，不是單打獨(dú)斗可以做成的。如果我們一體化發(fā)展，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，那產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力將大大提升。

　　在達(dá)成合作意向后，揭榜單位順利在當(dāng)?shù)芈鋺?，他們將與產(chǎn)業(yè)鏈的上下游企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，合力攻關(guān)，將研發(fā)成果納入產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，補(bǔ)齊短板。今年以來(lái)，重慶對(duì)全市33條產(chǎn)業(yè)鏈需要補(bǔ)強(qiáng)的關(guān)鍵技術(shù)需求列出了具體清單。逐一梳理基礎(chǔ)零部件、核心元器件等產(chǎn)業(yè)鏈供給情況，以“鏈長(zhǎng)制”統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈上下游各環(huán)節(jié)的需求對(duì)接、項(xiàng)目引進(jìn)，共同開(kāi)展項(xiàng)目攻關(guān)工作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈成群，推動(dòng)形成比較完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

　　重慶市經(jīng)信委規(guī)劃投資處處長(zhǎng) 鐘熙：“十四五”期間，我們將聚焦卡脖子問(wèn)題和薄弱缺失環(huán)節(jié)，加大優(yōu)質(zhì)企業(yè)引進(jìn)和培育力度，積極構(gòu)建“產(chǎn)、學(xué)、研”融合創(chuàng)新生態(tài)，一體化推進(jìn)鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板和強(qiáng)基礎(chǔ)，不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。