走雄安,看高質(zhì)量發(fā)展:讓百姓過上更好生活
“住上新房子,日子就像芝麻開花”“孩子上這么好的學(xué)校,全家都高興”……
說起當(dāng)下,雄安人都能隨口“抖”出一連串的獲得感、幸福感、安全感。
“要堅持以人民為中心,從市民需要出發(fā),做到疏密有度、綠色低碳、返璞歸真,提供宜居的環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù),有效吸引北京人口和功能疏解轉(zhuǎn)移?!焙颖毙郯残聟^(qū)規(guī)劃一開始,習(xí)近平總書記就如此強調(diào)。
“雄安新區(qū)有125萬當(dāng)?shù)匕傩?,要做好百姓就業(yè)這篇文章,讓他們共享發(fā)展成果。我們可不是為了一個漂亮新城,而恰恰建新城是為了老百姓過上更好生活?!?019年1月,習(xí)近平總書記在雄安新區(qū)考察調(diào)研時諄諄叮囑。
未來之城,共建共享。5年來,雄安新區(qū)堅持把共享作為高質(zhì)量發(fā)展的根本目的,堅持以人民為中心、注重保障和改善民生,引入京津優(yōu)質(zhì)的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育等資源,建設(shè)優(yōu)質(zhì)共享的公共服務(wù)設(shè)施,提升公共服務(wù)水平,構(gòu)建多元化的住房保障體系,打造宜居宜業(yè)、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代化新城。
“參與建設(shè),有干頭;共享成果,有甜頭;面向未來,有奔頭!”雄安人如是說。
建設(shè)熱火朝天,宜居宜業(yè)美好愿景正逐步變成現(xiàn)實
說起喜遷新居,容東片區(qū)紅蓮西苑小區(qū)居民包東才笑容滿面,“屋里有地暖,既干凈又暖和;小區(qū)綠化很好,小孫女的學(xué)校走5分鐘就到……”
他的老家在容城縣大河鎮(zhèn)西孫村,2021年底搬進容東片區(qū),“過去冬天燒煤烤火,煙熏火燎的,跟現(xiàn)在沒法比。”
容東片區(qū)是雄安新區(qū)首個集中建成區(qū),2021年11月至今已有數(shù)萬套新房交付使用。參與建設(shè)的中建八局容東片區(qū)C組團安置房項目經(jīng)理肖大偉說:“交付給居民的都是精裝房,學(xué)校、公交站、小劇場等公共基礎(chǔ)設(shè)施一應(yīng)俱全?!?/p>
雄安新區(qū)規(guī)劃藍圖所描繪的宜居宜業(yè)美好愿景,正逐步變成現(xiàn)實。
規(guī)劃建設(shè)雄安新區(qū)是千年大計、國家大事。由黨中央、國務(wù)院批復(fù)的《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》在指導(dǎo)思想中強調(diào):“堅持以人民為中心、注重保障和改善民生”。
這是一座宜居宜業(yè)的未來之城——
統(tǒng)籌居住和就業(yè),促進職住均衡。在軌道車站、大容量公共交通廊道節(jié)點周邊,優(yōu)先安排住宅用地;在城市核心區(qū)和就業(yè)崗位集聚、公共交通便捷、具有較高商業(yè)價值的地區(qū),布局混合性居住空間,實現(xiàn)合理公交通勤圈內(nèi)的職住均衡。
塑造高品質(zhì)城區(qū)生態(tài)環(huán)境,300米進公園、1公里進林帶、3公里進森林……
顯雛形,出形象,如今雄安新區(qū)建設(shè)正熱火朝天??扇菁{17萬人的容東片區(qū)建成投用,可容納10萬人的容西片區(qū),614棟安置樓已封頂,配套公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施基本建成,預(yù)計今年6月底將交付使用。
隨著雄安新區(qū)進入承接北京非首都功能疏解和大規(guī)模建設(shè)同步推進的重要階段,雄安新區(qū)正加快探索建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度和多元化住房供應(yīng)體系,形成供需匹配、結(jié)構(gòu)合理、流轉(zhuǎn)有序、支出與消費能力基本適應(yīng)的住房供應(yīng)格局。
新區(qū)建設(shè)朝著令人“心向往之”的目標(biāo)延伸,縣城提升行動也在緊鑼密鼓推進,居民居住環(huán)境日益改善。
“樓體加了保溫層,地上用水泥硬化,院里設(shè)立分類垃圾桶,路燈也換了?!比莩强h醫(yī)院家屬院居民閆友環(huán)帶記者參觀。此前,樓體年久失修,墻面脫落。“過去下水道易堵,一堵就往外冒臭水?!痹谶@里住了20多年,閆友環(huán)提起過去就搖頭。
去年,容城縣改造了4個老舊小區(qū),今年還將改造25個。2018年以來,容城縣已改造提升12條主次干道、344條城中村村路和背街小巷。
雄安新區(qū)還大力整治農(nóng)村人居環(huán)境,共建宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村,生活垃圾收運處理體系實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋,生活垃圾日產(chǎn)日清。截至2021年底,雄安新區(qū)實現(xiàn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施全覆蓋,并在鄉(xiāng)、村建設(shè)555個公園、游園。
補短板提質(zhì)量,著力提供優(yōu)質(zhì)共享公共服務(wù)
“老家的學(xué)校用普通的粉筆、黑板,新學(xué)校有智慧黑板,老師用電腦演示?!毙郯残聟^(qū)容和悅?cè)菪W(xué)六年級女生趙傾程,老家在安新縣大王村,2021年底全家搬進容東片區(qū),她就近上了容和悅?cè)菪W(xué),喜悅之情溢于言表。“我喜歡寫毛筆字,新學(xué)校有書法教室?!比缃?,她的毛筆字已頗有模樣。
該小學(xué)有26個專用教室,課外社團活動豐富多彩。校長呂華說,2021年招收第一批學(xué)生時,一些被征遷群眾還在觀望,“招收第二批學(xué)生時,許多家長天天打聽什么時候能入學(xué)?!?/p>
新區(qū)的希望在孩子,孩子的未來在教育。容和悅?cè)菪W(xué)的一些學(xué)生家長說:“搬進新房,全家高興;孩子上這么好的學(xué)校,全家最高興!”
按照步行5分鐘、10分鐘、15分鐘分別建一所幼兒園、一所小學(xué)、一所中學(xué)的規(guī)劃,容東片區(qū)將開辦32所學(xué)校、幼兒園,提供3萬多個學(xué)位,目前已有10所中小學(xué)、幼兒園開始招生。
千年大計,教育先行。2018年,雄安新區(qū)實施教育提升計劃,引進京津兩地的56所優(yōu)質(zhì)學(xué)校與雄安新區(qū)的59所學(xué)校建立幫扶合作關(guān)系,把先進的教育理念、教學(xué)方法植入當(dāng)?shù)?。為更好地服?wù)承接北京非首都功能疏解,北京市支持雄安新區(qū)建設(shè)“三校一院”交鑰匙項目。目前,北海幼兒園雄安園區(qū)已經(jīng)具備交付條件,北京第四中學(xué)雄安校區(qū)和史家胡同小學(xué)雄安校區(qū)的建設(shè)進入收尾階段。
不只是教育,雄安新區(qū)著力構(gòu)建“城市—組團—社區(qū)”三級公共服務(wù)設(shè)施體系,形成多層次、全覆蓋、人性化的基本公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò),不斷提升公共服務(wù)水平。
“我們將依托自身優(yōu)勢和特色學(xué)科,為宣武醫(yī)院雄安院區(qū)項目建設(shè)和新區(qū)醫(yī)療服務(wù)體系構(gòu)建作出貢獻。”首都醫(yī)科大學(xué)宣武醫(yī)院負責(zé)人介紹,作為北京市支持雄安新區(qū)“三校一院”交鑰匙項目之一,宣武醫(yī)院雄安院區(qū)2021年7月底一期主體結(jié)構(gòu)封頂,目前正加緊外立面和二次結(jié)構(gòu)建設(shè)。
2021年起,以在京部委所屬高校、醫(yī)院和央企總部為重點,分期分批推動相關(guān)非首都功能向雄安新區(qū)疏解。
近些年,北京市、天津市衛(wèi)健部門陸續(xù)啟動對雄安新區(qū)容城縣、雄縣和安新縣相關(guān)醫(yī)療單位的對口幫扶。北京婦產(chǎn)醫(yī)院幫扶容城縣婦幼保健院,派出7名專家常駐,幫助新建了婦科。在北京專家?guī)头鱿拢缃袢莩强h婦幼保健院骨干醫(yī)生可獨立完成三級以下手術(shù)。截至2021年底,北京、天津、河北65家醫(yī)院共派出343名專家,對口幫扶新區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。
全面打造15分鐘基層醫(yī)療服務(wù)圈,高標(biāo)準(zhǔn)布局建設(shè)博物館、圖書館、美術(shù)館、劇院等,創(chuàng)建智能型公共體育服務(wù)體系,以普惠性、保基本、均等化、可持續(xù)為目標(biāo)創(chuàng)新社會保障服務(wù)體系……如今在雄安,公共服務(wù)補短板強弱項提質(zhì)量正在深入推進。
擴容量提質(zhì)量,多措并舉促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)
初春時節(jié),草木返青,容城縣李郎村的邸永華一大早就“上班”了。
他的工作地點,是村子附近的“千年秀林”。雄安新區(qū)設(shè)立后,最先在李郎村附近營建“千年秀林”。2018年4月,邸永華就近到中國中鐵造林項目栽樹,每天收入100元左右。近年來,中國中鐵造林項目帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民1.23萬多人次務(wù)工增收,累計發(fā)放工資1800多萬元。
樹栽好了,需要管護,邸永華轉(zhuǎn)崗成為護林員,“現(xiàn)在守著家就能掙工資?!?/p>
2017年11月至今,雄安新區(qū)共造林45.4萬多畝,每年秋季、春季植樹都需要大量用工。像邸永華一樣,近些年雄安新區(qū)共有7萬多人次參與造林。
不只是植樹造林,雄安新區(qū)的建設(shè),催生出許多新的就近就業(yè)機會。
建設(shè)單位多了,需要新招物業(yè)服務(wù)人員。2020年,34歲的容城縣居民包旭靖應(yīng)聘到雄安新區(qū)城鄉(xiāng)管理服務(wù)中心當(dāng)了保安隊長。他帶的小組有17名保安,都來自雄安新區(qū)三縣。
在容東片區(qū)的望淀社區(qū),社區(qū)工作者逐一登門,了解回遷居民的就業(yè)技能和愿望,建檔立卡,推薦崗位。通過線上征集、線下對接,累計挖掘物業(yè)等崗位約5600個。
從2020年起,雄安新區(qū)安排專項資金2.3億元,支持三縣開發(fā)護路等崗位,幫助1.1萬名難以通過市場就業(yè)的人員上崗增收。通過常態(tài)化搭建線上線下招聘平臺,雄安新區(qū)陸續(xù)開展春風(fēng)行動、民營企業(yè)招聘月、用工對接會等招聘活動80場,提供就業(yè)崗位15萬個。同時,引導(dǎo)開展建筑類、旅游服務(wù)、園林綠化等急需緊缺工種的培訓(xùn),累計開展各類職業(yè)培訓(xùn)16.8萬人次。
對有創(chuàng)業(yè)意愿的群眾,雄安新區(qū)提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
容城縣居民李迎春以前在廣東從事服裝生意。雄安新區(qū)設(shè)立后,她從中覓到了商機,從廣東返回雄安創(chuàng)業(yè),搞起了服裝私人定制。
今年3月中旬,雄安新區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級銀企對接會暨產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)布會舉行,中國農(nóng)業(yè)銀行河北雄安分行為首批100家企業(yè)注冊開通平臺賬號,實現(xiàn)首筆基于產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的線上貸款投放。李迎春也是這個平臺的受益者——3月底她的公司在平臺完成注冊,申請一筆200多萬元的貸款,銀行主動上門對接,政府提供貼息?!坝袆?chuàng)業(yè)政策的‘加持’,我們可以放開手腳干了?!彼f。
雄安新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心副主任李月冰說,目前已創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)大學(xué)1所,認定就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地9家,成功孵化660個創(chuàng)業(yè)項目,帶動就業(yè)1281人?!拔覀兣c銀行簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,探索信用擔(dān)保貸款模式,累計發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2519萬元?!?/p>
人民城市人民建、人民城市為人民。建設(shè)雄安新區(qū)是一項歷史性工程,需要保持歷史耐心,穩(wěn)扎穩(wěn)打,久久為功,一張藍圖干到底。雄安新區(qū)有關(guān)負責(zé)同志表示,我們將一如既往堅持以人民為中心,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū),不斷滿足人民對美好生活的新期待。
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