中經(jīng)評(píng)論:促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí) 掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)
核心觀點(diǎn):中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)評(píng)論員臧夢(mèng)雅認(rèn)為,從目前來看,仍要抓住發(fā)展的各項(xiàng)有利條件,確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健增長,努力實(shí)現(xiàn)全年預(yù)期目標(biāo)任務(wù)。而從長遠(yuǎn)來看,只有扎實(shí)推動(dòng)政策落實(shí),加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化速度,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng),才能頂住新的下行壓力,始終掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。
“不能掉以輕心,也不要失去信心?!苯衲暌詠恚鎸?duì)國際國內(nèi)環(huán)境一些超預(yù)期變化,我國堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),主動(dòng)作為,攻堅(jiān)克難,積極應(yīng)對(duì)困難挑戰(zhàn),努力保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體在合理區(qū)間。從下階段走勢(shì)來看,雖然短期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在一定壓力,但全年經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長仍有不少有利條件。
判斷我國的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢(shì),不僅要看速度,也要看質(zhì)量和效益。今年一季度,高技術(shù)制造業(yè)中,電子及通信設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)投資分別增長37.5%、35.4%;高技術(shù)服務(wù)業(yè)中,信息服務(wù)業(yè)、科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)業(yè)投資分別增長21.3%、19.0%。創(chuàng)新發(fā)展態(tài)勢(shì)持續(xù),產(chǎn)業(yè)升級(jí)帶動(dòng)作用明顯。
近年來,我國深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量,提升科技創(chuàng)新能力,加大企業(yè)創(chuàng)新激勵(lì)力度,轉(zhuǎn)型升級(jí)效果不斷顯現(xiàn)。與此同時(shí),我國發(fā)展階段發(fā)生變化,綠色發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn),相關(guān)行業(yè)快速增長,市場對(duì)中高端產(chǎn)品需求增加,產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展步伐明顯加快。
此外,經(jīng)濟(jì)下行壓力也在一定程度上倒逼產(chǎn)業(yè)升級(jí)。從當(dāng)前疫情態(tài)勢(shì)及國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看,受到國內(nèi)需求提升存在難度、國際形勢(shì)不確定性增強(qiáng)、原材料價(jià)格上漲等因素影響,企業(yè)短時(shí)期內(nèi)通過整體經(jīng)營來提高利潤存在難度,而通過增加創(chuàng)新投入和數(shù)字化轉(zhuǎn)型來降低成本則更為可行。
面對(duì)波詭云譎的形勢(shì)變化,中國有足夠大的政策空間、足夠多的政策工具、足夠豐富的宏觀調(diào)控經(jīng)驗(yàn),能夠有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。從2016年發(fā)布的《國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》點(diǎn)燃轉(zhuǎn)型發(fā)展“引擎”,到今年新修訂實(shí)施的《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》將科技改革成果上升到國家法律制度層面,黨的十八大以來,我國堅(jiān)持推進(jìn)科技創(chuàng)新,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),突破供給約束堵點(diǎn),依靠創(chuàng)新提高發(fā)展質(zhì)量。
今年的《政府工作報(bào)告》明確加大研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策實(shí)施力度,將科技型中小企業(yè)加計(jì)扣除比例從75%提高到100%,對(duì)企業(yè)投入基礎(chǔ)研究實(shí)行稅收優(yōu)惠。與此同時(shí),年內(nèi)計(jì)劃加大國家制造業(yè)創(chuàng)新中心和國家地方共建中心建設(shè)力度,并在電子信息、高端裝備、汽車、新材料等領(lǐng)域培育一批國家先進(jìn)制造業(yè)集群。隨著越來越密集的助企紓困政策持續(xù)發(fā)力,強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位的各項(xiàng)改革舉措進(jìn)一步落實(shí),傳統(tǒng)行業(yè)改造升級(jí)、新興行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的勢(shì)頭將更加凸顯,產(chǎn)業(yè)將不斷向著中高端邁進(jìn)。
當(dāng)然從目前來看,仍要抓住發(fā)展的各項(xiàng)有利條件,確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健增長,努力實(shí)現(xiàn)全年預(yù)期目標(biāo)任務(wù)。而從長遠(yuǎn)來看,只有扎實(shí)推動(dòng)政策落實(shí),加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化速度,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng),才能頂住新的下行壓力,始終掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。
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