上海:有力推進(jìn)商貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)市 盡快恢復(fù)商業(yè)體系活力
當(dāng)前,上海什么類(lèi)型的商貿(mào)企業(yè)可優(yōu)先復(fù)工復(fù)市?這些企業(yè)的員工憑什么證明返崗?復(fù)工復(fù)市的同時(shí),如何解決交通運(yùn)輸及跨省物流問(wèn)題?防范區(qū)內(nèi),哪些滿足市民基本生活的必備業(yè)態(tài)可以“應(yīng)開(kāi)盡開(kāi)”?5日凌晨,上海市商務(wù)委通過(guò)“問(wèn)答”形式,回應(yīng)商貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)市關(guān)切。
上海市商務(wù)委表示,根據(jù)《關(guān)于加快本市商貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)市的通知》(滬肺炎防控辦〔2022〕527號(hào))精神,為統(tǒng)籌做好疫情防控和生活物資保障,深入實(shí)施動(dòng)態(tài)清零攻堅(jiān)戰(zhàn),在嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施的基礎(chǔ)上,正有力有序推進(jìn)上海商貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)市,盡快恢復(fù)商業(yè)體系活力。
目前什么類(lèi)型的商貿(mào)企業(yè)可以?xún)?yōu)先申請(qǐng)復(fù)工復(fù)市?
在做好疫情防控措施的前提下,保障超市賣(mài)場(chǎng)、便利店、購(gòu)物中心、電商平臺(tái)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)(含批發(fā)市場(chǎng)、菜市場(chǎng))、生鮮蔬果、餐飲、日用商品、藥品流通等商貿(mào)企業(yè)的網(wǎng)點(diǎn)和節(jié)點(diǎn)(含配送中心、大倉(cāng)、前置倉(cāng)、中央廚房、食品加工中心)以及為上述企業(yè)提供城市配送服務(wù)的企業(yè)應(yīng)復(fù)盡復(fù)。
原來(lái)已經(jīng)取得保供證明的企業(yè),如何進(jìn)一步申請(qǐng)復(fù)工復(fù)市?
保供企業(yè)可以轉(zhuǎn)入復(fù)工復(fù)市“白名單”范圍,繼續(xù)按《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)各類(lèi)城市運(yùn)行保障人員疫情防控工作的通知》等要求,做好保供和復(fù)工復(fù)市。上海市防控辦對(duì)保供企業(yè)有新規(guī)定的,按新規(guī)定執(zhí)行。
其它商貿(mào)企業(yè)如何申請(qǐng)加入復(fù)工復(fù)市“白名單”?
上海其他商貿(mào)企業(yè)憑復(fù)工復(fù)市疫情防控和閉環(huán)管理方案向所在區(qū)商務(wù)主管部門(mén)或區(qū)防控辦指定的部門(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)審核同意后,納入復(fù)工復(fù)市“白名單”。
各區(qū)是否可以因地制宜制定復(fù)工復(fù)市措施?
上海各區(qū)人民政府可結(jié)合實(shí)際情況制定商貿(mào)企業(yè)(如理發(fā)、洗染等居民生活服務(wù)業(yè)企業(yè))復(fù)工復(fù)市具體措施,并向社會(huì)公布具體辦理部門(mén)、辦理流程,有序恢復(fù)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。
商貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)市后,員工憑什么證明返崗?
根據(jù)《關(guān)于我市商務(wù)領(lǐng)域啟用“復(fù)工復(fù)市人員返崗電子通行證”相關(guān)工作的通知》(滬肺炎防控辦〔2022〕500號(hào)),建立上海復(fù)工復(fù)市人員返崗電子通行證制度(簡(jiǎn)稱(chēng)“復(fù)工證”)。復(fù)工復(fù)市“白名單”企業(yè)可為其返崗人員及其承運(yùn)企業(yè)(城市配送物流企業(yè))的返崗人員申請(qǐng)“復(fù)工證”。返崗人員憑身份證、“復(fù)工證”聯(lián)系所在居村委會(huì),由居村委會(huì)核對(duì)其身份證和“復(fù)工證”并拍照保存,確認(rèn)所住樓棟7天內(nèi)無(wú)陽(yáng)性,現(xiàn)場(chǎng)加做抗原檢測(cè)陰性即可放行,并做好登記。如所在居村委會(huì)近期沒(méi)有統(tǒng)一檢測(cè)核酸,返崗人員無(wú)48小時(shí)核酸陰性證明,現(xiàn)場(chǎng)抗原檢測(cè)陰性也可放行。原則上相關(guān)人員不再返回小區(qū)居住,實(shí)施閉環(huán)管理。
復(fù)工復(fù)市人員返崗電子通行證如何申請(qǐng)?
申請(qǐng)復(fù)工復(fù)市人員返崗電子通行證(“復(fù)工證”)的企業(yè)在符合防控要求的條件下,按照上海市商務(wù)委提供的信息采集表格樣式,將需要解封的員工信息報(bào)送給所在區(qū)商務(wù)主管部門(mén)。各區(qū)商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)按照本市“復(fù)工證”辦理要求,做好信息報(bào)送和材料比對(duì)。內(nèi)容包括核實(shí)復(fù)工人員48小時(shí)核酸陰性證明(或最近一次核酸檢測(cè)陰性證明)、健康綠碼,指導(dǎo)申領(lǐng)單位和個(gè)人準(zhǔn)確填寫(xiě)相關(guān)表格。經(jīng)區(qū)商務(wù)主管部門(mén)認(rèn)可后,由市商務(wù)委統(tǒng)一匯總,報(bào)市大數(shù)據(jù)中心錄入數(shù)據(jù)后臺(tái)制證。制證成功后,返崗人員聯(lián)系所在居村委,打開(kāi)“隨申辦”APP或“隨申辦”微信、支付寶小程序,點(diǎn)擊“隨申碼”。在“隨申碼”頁(yè)面下方,滑動(dòng)選擇“復(fù)工證”,點(diǎn)擊即可“亮證”。
企業(yè)如何安排車(chē)輛接駁人員返崗?
商貿(mào)企業(yè)安排專(zhuān)車(chē)接駁人員返崗,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)返崗,不得前往無(wú)關(guān)區(qū)域。返崗車(chē)輛憑復(fù)工復(fù)市車(chē)輛通行證通行,通行證當(dāng)天有效。需明確車(chē)輛和司乘人員信息,實(shí)現(xiàn)定車(chē)定人。接送當(dāng)天,司機(jī)需持48小時(shí)內(nèi)核酸陰性證明,并加測(cè)一次抗原。商貿(mào)企業(yè)的返崗車(chē)輛,由企業(yè)向所在區(qū)商務(wù)主管部門(mén)申請(qǐng)有關(guān)車(chē)輛通行證。大型連鎖企業(yè)的返崗車(chē)輛,經(jīng)總部匯總后向上海市商務(wù)委申請(qǐng)復(fù)工復(fù)市車(chē)輛通行證。
員工返回企業(yè)復(fù)工后,是否還能回家?
不行。商貿(mào)企業(yè)落實(shí)員工集中住宿,實(shí)施閉環(huán)管理。對(duì)新返崗員工設(shè)置2天靜止期,盡可能落實(shí)獨(dú)立住宿。不同班組員工之間做到無(wú)接觸換班,盡量減少人員外出。配送寄遞人員按《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)疫情防控期間本市電商平臺(tái)、郵政快遞公司等配送寄遞人員防疫管理的通知》要求辦理“電子通行證”。各區(qū)全面排摸現(xiàn)成可用的文化、體育、公園等各類(lèi)公共設(shè)施,發(fā)揮酒店、商務(wù)樓宇、單位閑置用房等可住宿休息空間作用,參照“小哥驛站”建設(shè)要求,優(yōu)先為企業(yè)返崗復(fù)工人員提供集中住宿保障。
商貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)市的同時(shí),如何解決交通運(yùn)輸及跨省物流問(wèn)題?
上海市內(nèi)交通運(yùn)輸方面,復(fù)工復(fù)市“白名單”企業(yè)可向市、區(qū)商務(wù)主管部門(mén)進(jìn)行咨詢(xún)、申辦市內(nèi)通行證(包括生活物資和外貿(mào)領(lǐng)域物資運(yùn)輸、復(fù)工復(fù)市人員運(yùn)送(限中大型客車(chē))兩類(lèi)),企業(yè)提交申請(qǐng)表、相關(guān)人員健康綠碼、48小時(shí)核酸陰性證明和相關(guān)承諾書(shū)等材料,經(jīng)審核后辦理;5月7日起,已申辦市內(nèi)通行證企業(yè)的駕駛員可通過(guò)“隨申辦”APP或微信、支付寶的“隨申辦”小程序進(jìn)行電子亮證。
跨省物流方面,上海已出臺(tái)了《關(guān)于辦理上海市商貿(mào)物資和生活物資企業(yè)〈重點(diǎn)物資運(yùn)輸車(chē)輛通行證〉的通知》(具體文件和申請(qǐng)表可至上海市商務(wù)委的官方網(wǎng)站下載),企業(yè)可按照通知要求提交申請(qǐng)表、相關(guān)人員健康綠碼、48小時(shí)核酸陰性證明、無(wú)異常行程卡和相關(guān)承諾書(shū)等材料,報(bào)送至市、區(qū)商務(wù)主管部門(mén),經(jīng)審核后納入有關(guān)信息庫(kù);已入庫(kù)的駕駛員可通過(guò)“隨申辦”APP或微信、支付寶的“隨申辦”小程序直接進(jìn)行電子亮證。
防范區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)是否可以恢復(fù)線下?tīng)I(yíng)業(yè)?
在嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)疫情防控措施的前提下,上海加快推進(jìn)防范區(qū)超市賣(mài)場(chǎng)、便利店、生鮮蔬果、餐飲、日用商品、藥店等滿足市民基本生活的必備業(yè)態(tài)“應(yīng)開(kāi)盡開(kāi)”。餐飲門(mén)店通過(guò)線上外賣(mài)提供服務(wù),防范區(qū)內(nèi)美容美發(fā)、洗染等居民生活服務(wù)企業(yè)提供線上預(yù)約、線下錯(cuò)峰限流服務(wù)。
商貿(mào)企業(yè)如何做好入場(chǎng)管理?
做好進(jìn)門(mén)查驗(yàn),在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所門(mén)口張貼疫情防控相關(guān)提示和要求,設(shè)置“場(chǎng)所碼”或健康核驗(yàn)一體機(jī)“數(shù)字哨兵”。要求入店顧客佩戴口罩,掃“場(chǎng)所碼”或“數(shù)字哨兵”,配合測(cè)量體溫且無(wú)異常(<37.3℃)后方可進(jìn)店采購(gòu),確保人員信息可查詢(xún)可追蹤。劃設(shè)進(jìn)出通道,做好人員分流。合理設(shè)置經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顧客最大接待量,當(dāng)場(chǎng)所內(nèi)顧客總量達(dá)到限額時(shí),應(yīng)停止顧客進(jìn)入。支持符合條件的商貿(mào)企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)適當(dāng)延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間。
商貿(mào)企業(yè)如何做好環(huán)境衛(wèi)生管理?
商貿(mào)企業(yè)應(yīng)在恢復(fù)經(jīng)營(yíng)前,按照《大型商場(chǎng)預(yù)防性消毒技術(shù)要點(diǎn)》《農(nóng)貿(mào)集市預(yù)防性消毒技術(shù)要點(diǎn)》等相關(guān)文件要求對(duì)場(chǎng)所環(huán)境開(kāi)展一次全面的預(yù)防性消毒,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域逐一開(kāi)展消毒,做到不留死角、應(yīng)消盡消。恢復(fù)經(jīng)營(yíng)后,對(duì)經(jīng)常接觸的公共用品和設(shè)施(如存儲(chǔ)柜、電梯間按 鈕、扶梯扶手、公共垃圾桶、衛(wèi)生間等),每日清潔消毒不少于三次。重點(diǎn)部位要做好消毒記錄。特別做好密閉、半密閉空間、共同空間等防疫管理,對(duì)物流交換場(chǎng)所做到消殺到位。
商貿(mào)企業(yè)各類(lèi)場(chǎng)所如何開(kāi)展分區(qū)管理?
對(duì)商貿(mào)企業(yè)配送中心、大倉(cāng)等重要物流節(jié)點(diǎn)以及人員集聚的場(chǎng)所實(shí)施嚴(yán)格分區(qū)分類(lèi)管理。按照倉(cāng)庫(kù)區(qū)門(mén)口、作業(yè)區(qū)、生活區(qū)、衛(wèi)生間及廢物處理場(chǎng)地、公共空間(如道路、室外場(chǎng)地)等不同區(qū)域,根據(jù)與外部環(huán)境接觸程度,對(duì)不同區(qū)域工作人員實(shí)施分類(lèi)防護(hù)。實(shí)現(xiàn)各區(qū)域之間的物理隔離,實(shí)行工作場(chǎng)所、住所“兩點(diǎn)一線”管理,所有人員在指定崗位工作和住宿,最大限度減少不同區(qū)域之間的人員直接接觸。加強(qiáng)對(duì)各區(qū)域之間結(jié)合部的管理,杜絕風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
商貿(mào)企業(yè)應(yīng)如何開(kāi)展應(yīng)急處置?
商貿(mào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急情況下的處置方案,一旦有突發(fā)情況,必須最大限度控制擴(kuò)散和外溢,確保防疫安全。商貿(mào)企業(yè)發(fā)現(xiàn)隨申碼為紅、黃碼人員時(shí),應(yīng)立即報(bào)告屬地防控辦,協(xié)同做好后續(xù)處置。出現(xiàn)抗原、核酸檢測(cè)異常人員,或者無(wú)癥狀感染者、確診病例應(yīng)立即停止?fàn)I業(yè),配合相關(guān)部門(mén)做好流調(diào)、管控等相關(guān)工作。商貿(mào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照員工人數(shù)比例設(shè)置臨時(shí)隔離觀察區(qū)。員工抗原檢測(cè)或核酸檢測(cè)異常時(shí),應(yīng)第一時(shí)間報(bào)告屬地防控辦,并將異常人員立即安排至臨時(shí)隔離觀察區(qū),同時(shí)排摸相關(guān)密接人員,一同采取臨時(shí)隔離措施(不與檢測(cè)異常人員同一空間)。
涉疫商貿(mào)企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)何時(shí)可以重新恢復(fù)營(yíng)業(yè)?
上海各區(qū)對(duì)于涉疫商貿(mào)企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)加快轉(zhuǎn)運(yùn)處置速度,涉疫人員轉(zhuǎn)運(yùn)后,第一時(shí)間對(duì)場(chǎng)所環(huán)境開(kāi)展消殺,經(jīng)有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)環(huán)境采樣評(píng)估合格后,即可恢復(fù)運(yùn)營(yíng)。
商貿(mào)企業(yè)人員核酸檢測(cè)有哪些要求?
根據(jù)《上海市商貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)市疫情防控指南》,商貿(mào)企業(yè)應(yīng)組織員工做好“1+1”核酸檢測(cè)工作,即上午開(kāi)展1次抗原檢測(cè),下午開(kāi)展1次核酸檢測(cè),循此往復(fù)。配送寄遞人員按照《上海市同城配送寄遞人員疫情防控工作指南》的要求,做好核酸和抗原檢測(cè)。如其它重點(diǎn)崗位員工另有規(guī)定的,按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)。如遇抗原檢測(cè)或核酸檢測(cè)要求調(diào)整的,以最新發(fā)布要求為準(zhǔn)。
商貿(mào)企業(yè)應(yīng)如何做好員工防護(hù)?
上海按照《各類(lèi)城市運(yùn)行保障人員個(gè)人防護(hù)用品使用指引》,商貿(mào)企業(yè)對(duì)員工進(jìn)行分類(lèi)防護(hù),常規(guī)情況進(jìn)行“一級(jí)防護(hù)”,規(guī)范配戴一次性使用帽子、醫(yī)用外科口罩、隔離衣、手套、工作鞋/鞋套。對(duì)不進(jìn)入風(fēng)控區(qū)域,直接接觸相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)人員、物品、環(huán)境的工作人員,進(jìn)行“增強(qiáng)型一級(jí)防護(hù)”,包括一次性使用帽子、KN95/N95/FFP2及以上防護(hù)級(jí)別的口罩、護(hù)目鏡或防護(hù)面屏、隔離衣、手套、工作鞋或鞋套。
商貿(mào)企業(yè)應(yīng)做好哪些防疫物資儲(chǔ)備?
商貿(mào)企業(yè)應(yīng)做好防疫物資儲(chǔ)備和管理,及時(shí)采購(gòu)抗原檢測(cè)試劑、防護(hù)口罩、消毒酒精、免洗手液、健康核驗(yàn)一體機(jī)“數(shù)字哨兵”、測(cè)溫儀、防護(hù)服、防護(hù)眼鏡、一次性醫(yī)用手套、鞋套、防護(hù)面屏等物資。防疫物資按照14天以上做好儲(chǔ)備。所有使用過(guò)的防護(hù)用品應(yīng)當(dāng)集中收集,按照要求安全處理。對(duì)物資進(jìn)入企業(yè)工作場(chǎng)所,要設(shè)置專(zhuān)用路線和固定場(chǎng)所,并與其他區(qū)域相隔離,要求供應(yīng)商車(chē)輛司乘人員嚴(yán)格按照防疫要求進(jìn)入企業(yè)工作場(chǎng)所。安排固定人員進(jìn)行接收、裝卸、貯存、拆封、消毒等。
商貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)市是否有相關(guān)防疫指南?
上海已發(fā)布《上海市商貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)市疫情防控指南》,主要內(nèi)容包括主體責(zé)任、入場(chǎng)管理、環(huán)境衛(wèi)生、人員防護(hù)、分區(qū)管理、應(yīng)急處置、物資儲(chǔ)備等。相關(guān)行業(yè)如有特殊防疫要求從其要求執(zhí)行。商貿(mào)企業(yè)要落實(shí)主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)疫情防控措施,制定疫情防控和閉環(huán)管理方案,堅(jiān)持人、物、車(chē)、環(huán)境同防。加強(qiáng)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,確保員工熟悉責(zé)任分工、環(huán)境衛(wèi)生、個(gè)人防護(hù)、異常情況處置、人員疏散等工作要求,做到有條不紊。
商貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)市相關(guān)要求是否會(huì)更新?
上海將根據(jù)疫情防控需要和商貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)市實(shí)際情況,適時(shí)對(duì)商貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)市相關(guān)要求和疫情防控指南作動(dòng)態(tài)調(diào)整。
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