【環(huán)時(shí)深度】伊拉克,在美國留下的廢墟上掙扎
編者的話:2003年5月1日,時(shí)任美國總統(tǒng)小布什在航空母艦“林肯”號上發(fā)表演講,宣布伊拉克主要戰(zhàn)事結(jié)束。整整19年過去了,美國留給伊拉克的仍是一個(gè)爛攤子——重建工作步履維艱、失業(yè)率居高不下、公共服務(wù)匱乏……19年來,伊拉克人民希望國家能早日走上正軌,結(jié)果卻是陷入無休止的苦難之中,這對在中東地區(qū)推行霸權(quán)和所謂“民主”的美國來說,本身也是巨大的失敗?!董h(huán)球時(shí)報(bào)》記者近日采訪在伊拉克生活多年的中國商人、中東國家的學(xué)者,聽他們講述美國給伊拉克帶來的嚴(yán)重傷害。
遭受“現(xiàn)代史上最觸目驚心的盜竊”
英國“開放民主”政治網(wǎng)站近日的一篇文章稱,美國發(fā)動的伊拉克戰(zhàn)爭給該國留下經(jīng)濟(jì)危機(jī)、能源短缺、宗派主義和暴力加劇等后遺癥。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)估伊拉克的貧困率2021年為30%或更高,青年失業(yè)率疫情前估計(jì)為25%,而該國近60%的人口在25歲以下。文章認(rèn)為,西方一些跨國公司運(yùn)營伊拉克的關(guān)鍵部門,搶掠著伊拉克的資源,奪走本應(yīng)屬于伊拉克人民的財(cái)富。
中國商人陳憲忠在伊拉克經(jīng)營了快40年,他告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,2003年美國發(fā)動伊拉克戰(zhàn)爭,給這個(gè)昔日的文明古國和原本的石油富國留下難以撫平的創(chuàng)傷。他最關(guān)心的是失業(yè)問題嚴(yán)重。首都巴格達(dá)和伊拉克南部幾個(gè)省的示威游行接連不斷。在巴格達(dá)市中心的解放廣場和“綠區(qū)”門口,總是有年輕人舉著標(biāo)語牌,喊著口號,他們提出的訴求是“要工作,反腐敗”,而在示威群眾周圍總會有大量的防暴警察。
美國發(fā)動伊戰(zhàn)后,伊拉克本國的民族企業(yè)一直沒有發(fā)展起來。薩達(dá)姆時(shí)期由石油財(cái)富支撐的數(shù)百個(gè)國有大型企業(yè)有的轉(zhuǎn)為私有企業(yè),有的則基本處于關(guān)停狀態(tài),這讓很多以前在這些企業(yè)工作的人無事可做。陳憲忠說,他過去經(jīng)常合作的一家伊拉克大型國有服裝企業(yè)原來有2000多名一線工人,但戰(zhàn)后到現(xiàn)在,因?yàn)闆]有什么訂單,該企業(yè)很少有開工的時(shí)候,大部分時(shí)間工人們就是靠國家提供的補(bǔ)助維持生計(jì)。他還舉例說,伊拉克工業(yè)部原來下屬的140多家工廠,受伊拉克戰(zhàn)爭影響,基本處于停工停產(chǎn)的狀態(tài),而過去,這些工廠的裝備和工人技術(shù)都很好。本國工業(yè)無法發(fā)展,伊拉克人用的很多東西就只能依靠進(jìn)口,老百姓為此要多掏腰包。一些食品和日用品的價(jià)格上漲也讓底層民眾無法承受。在巴格達(dá)的超市里,1公斤雞腿肉從兩年前約2美元漲到現(xiàn)在的約4美元,雞蛋價(jià)格也上漲了約20%。
“在伊拉克經(jīng)營,無論是販夫走卒,還是社會名流,我都要經(jīng)常接觸。盡管他們的社會地位不同,但這些伊拉克人幾乎都在和我抱怨,美國入侵伊拉克以來,當(dāng)?shù)厣鐣L(fēng)氣變壞了,這也是戰(zhàn)爭的一個(gè)后遺癥?!标悜椫艺f,底層百姓所向往的民主生活沒有到來,貪污腐敗現(xiàn)象讓他們感到失望。
一些西方媒體也抨擊美國沒有讓伊拉克成為“新自由主義烏托邦”。這幾年,遇到國際能源市場油價(jià)暴跌時(shí),伊拉克政府還要為支付450萬公共部門雇員的工資而發(fā)愁。戰(zhàn)后,伊石油收入被投入美國主導(dǎo)的“伊拉克發(fā)展基金”,這筆錢存在美聯(lián)儲的一個(gè)賬戶里。但在美軍占領(lǐng)伊拉克的前幾年,70多家美國公司贏得重建合同,在同一時(shí)期,伊拉克公司只收到該基金支付的合同價(jià)值的2%。英國《金融時(shí)報(bào)》2013年的一項(xiàng)研究顯示,排名前十的承包商在伊拉克獲得了至少720億美元的業(yè)務(wù)。更為重要的是,美國承包商并沒有完成相關(guān)項(xiàng)目,這無疑是“現(xiàn)代史上最大膽、最觸目驚心的盜竊罪行之一”。
“水荒”“電荒”導(dǎo)致民怨沸騰
“由于美國的入侵和占領(lǐng),伊拉克的基礎(chǔ)設(shè)施被完全摧毀,而歷屆美國政府都沒有就其罪行和對我們國家造成的損害與破壞向伊拉克人民進(jìn)行道歉和賠償?!币晾恕稌r(shí)間報(bào)》近日刊文抨擊美國政府,并表示,“現(xiàn)在是伊拉克政府和人民以及國際社會根據(jù)國際法要求所有對伊拉克造成破壞的人作出賠償?shù)臅r(shí)候了”。
基礎(chǔ)設(shè)施被美軍入侵破壞并沒有得到徹底重建,體現(xiàn)在百姓用水用電上。南部城市巴士拉是伊拉克第一大港口及第二大城市,底格里斯河和幼發(fā)拉底河流經(jīng)那里,并注入波斯灣。陳憲忠前不久在巴士拉生活了一段時(shí)間,其住所的自來水喝起來又苦又咸,據(jù)說是取自入??诟浇摹皟珊印敝唤?jīng)過簡單的凈化處理。2018年當(dāng)?shù)乩习傩諡轱嬎畣栴}上街示威游行后,伊拉克中央政府撥款3億多美元改善供水系統(tǒng),但只是增加了供水量,水質(zhì)的改善并不明顯。有巴士拉市民反映,喝不上能直接飲用的自來水,是因?yàn)橐恍├婕瘓F(tuán)把控著當(dāng)?shù)氐膬艋畯S和礦泉水產(chǎn)業(yè),他們寧愿讓老百姓花錢買他們生產(chǎn)的礦泉水,也不愿意升級改造供水設(shè)施。
據(jù)半島電視臺報(bào)道,2018年,因水源被污染,導(dǎo)致巴士拉至少有11.8萬人住院,巴格達(dá)也被一些機(jī)構(gòu)評為世界上最不宜居住的城市之一。據(jù)陳憲忠介紹,在巴格達(dá)市區(qū),很多街區(qū)這些年沒有一點(diǎn)變化。道路因年久失修而更加坑洼不平。很多幾十年前蓋的樓房已顯得破舊不堪。由于政局不穩(wěn),很少有外國游客來伊拉克。有過去做旅游業(yè)務(wù)的朋友表示,巴格達(dá)80%的飯店現(xiàn)在處于關(guān)門歇業(yè)狀態(tài)。
電力短缺問題同樣讓伊拉克百姓飽受煎熬。因基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、過度依賴從伊朗的電力進(jìn)口,伊拉克這些年頻繁出現(xiàn)“全國性電荒”。特別到了炎熱的夏季,電荒更是讓伊拉克民怨沸騰,他們質(zhì)問:“我們是產(chǎn)油國家,為什么還要派代表團(tuán)去伊朗談判買柴油的事情?這是不是太具有諷刺意味了?債臺高筑、政府辦事效率低下嚴(yán)重阻撓著我們本國的工業(yè)發(fā)展?!比ツ炅咴路荩聊喜客呶魈厥【陀袛?shù)百名示威者跑到阿齊濟(jì)耶發(fā)電站前抗議,并與伊安全部隊(duì)發(fā)生沖突。時(shí)任伊拉克電力部長漢圖什被迫提交辭呈時(shí),當(dāng)?shù)孛襟w稱,這是過去10多年下臺的第18位電力部長,“沒有誰的任期能挺過一個(gè)夏季”。
埃及外交委員會委員、《金字塔報(bào)》專欄作家賈巴拉在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示:“薩達(dá)姆政權(quán)被推翻之初,伊拉克人歡欣鼓舞,以為從此可以過上安穩(wěn)日子,美國可以給他們帶來體面的生活,但結(jié)果事與愿違,就連當(dāng)初被媒體鏡頭定格的、砸倒薩達(dá)姆雕像的‘鐵錘大叔’這樣的伊拉克百姓也感到不滿,因?yàn)樗麄儧]有想到這19年來面臨的是頻繁的爆炸、槍擊和日益拮據(jù)的生活。”
“政治失衡、經(jīng)濟(jì)凋敝、社會崩塌、百姓生活水平大幅下降,以及美軍貧鈾彈造成的新生兒畸形、癌癥發(fā)病率攀升、環(huán)境嚴(yán)重破壞等,都是美國發(fā)動戰(zhàn)爭給伊拉克帶來的實(shí)質(zhì)性傷害?!辟Z巴拉強(qiáng)調(diào)說,美國給伊留下了一個(gè)徹頭徹尾的爛攤子,給該國戰(zhàn)后重建、恢復(fù)社會秩序和政治穩(wěn)定帶來一系列的障礙和困難。他認(rèn)為,伊拉克人已經(jīng)看清楚,美國發(fā)動戰(zhàn)爭并非為了普通百姓,而是為了攫取美國自身的利益。賈巴拉表示:“美國強(qiáng)行在伊拉克推行所謂的‘民主’,實(shí)際上暗藏著美國控制伊拉克的私心和戰(zhàn)略企圖?!朗矫裰鳌静贿m合伊拉克的國情和政治土壤,結(jié)果導(dǎo)致伊拉克戰(zhàn)后傷口難以愈合,一直在美國侵略者造成的廢墟上呻吟?!?/p>
國家政局被“配額制度”牽制
戰(zhàn)亂導(dǎo)致伊拉克境內(nèi)100萬平民死亡。駐伊美軍在戰(zhàn)場上聲名狼藉,他們在巴格達(dá)附近的阿布格萊布監(jiān)獄的虐囚畫面也令全世界感到震驚。
俄羅斯獨(dú)立電視臺網(wǎng)站5月1日發(fā)表題為“整個(gè)國家的毀滅:美國為什么要在伊拉克發(fā)動戰(zhàn)爭”的文章稱,19年前,小布什總統(tǒng)宣布結(jié)束在伊拉克的主要戰(zhàn)事,但此后美軍并沒有停止對該國的轟炸。直到2011年12月,美國從伊拉克撤出全部作戰(zhàn)部隊(duì),給該國留下一個(gè)打開的潘多拉魔盒。此后,極端組織“伊斯蘭國”肆虐、一度控制伊拉克約1/3領(lǐng)土,讓伊拉克平民遭受了巨大傷害。盡管美國早就宣布戰(zhàn)勝了這個(gè)恐怖組織,但聯(lián)合國去年發(fā)布的一份報(bào)告顯示,大約1萬名“伊斯蘭國”武裝人員仍活躍在敘利亞和伊拉克。
不僅如此,美國對伊拉克的政治干擾也嚴(yán)重影響到該國的重建之路。伊拉克前駐美大使蘇邁達(dá)曾撰文稱,薩達(dá)姆政權(quán)倒臺以來,一個(gè)由政黨、民兵武裝和國家(政府)組成的“權(quán)力三角”在伊拉克已經(jīng)形成,但其中國家是最弱的,它只有一個(gè)正常政府的外表,獨(dú)立的政治意愿卻極其有限。英國獨(dú)立新聞媒體“中東之眼”稱,2003年美國入侵伊拉克后,在該國主導(dǎo)建立了一套“政治配額制度”——總統(tǒng)由庫爾德族人出任,總理是什葉派,議長是遜尼派。伊拉克人口有4000多萬,其中阿拉伯民族約占78%(什葉派約占60%,遜尼派約占18%),庫爾德族約占15%,此外還有土庫曼族、亞美尼亞族等。伊拉克人說,這樣的“三權(quán)分立”是美國最愿意看到的,目的是讓不同教派的人互相牽制,而伊拉克局勢越混亂,對他們掌控伊拉克和整個(gè)中東地區(qū)越有利。
在去年10月舉行的伊拉克新一屆國民議會選舉中,反美派——什葉派宗教領(lǐng)袖薩德爾領(lǐng)導(dǎo)的“薩德爾運(yùn)動”獲得73個(gè)席位,是因?yàn)椤胺簇澪?,反腐敗”的選舉口號迎合了不少民意。一位來自該派的國民議會議員告訴陳憲忠:“腐敗是當(dāng)前伊拉克最大的社會毒瘤?!币晾它h派眾多,目前約有200余個(gè)政黨和政治實(shí)體,組成多個(gè)政黨聯(lián)盟,但在這位議員看來,這樣的政黨體制不可能改變當(dāng)前的現(xiàn)狀,國家發(fā)展不起來主要是因?yàn)閬碜悦绹韧獠縿萘Φ母蓴_。一些政府官員很清楚,如果不聽美國的話就不能坐穩(wěn)當(dāng)前的位置。
伊拉克商人塔哈·拉維告訴陳憲忠,去年選舉后,因教派矛盾、利益爭奪,組閣問題一直不順。新一屆國民議會今年1月9日舉行首次會議。根據(jù)憲法,議會應(yīng)在首次會議召開后30天內(nèi)選出新總統(tǒng)。但因“出席會議的議員人數(shù)未達(dá)法定人數(shù)等原因”,總統(tǒng)選舉被數(shù)次推遲。中東媒體認(rèn)為,這正是美國在伊拉克搞“政治配額制度”形成的后遺癥。 卡塔爾半島電視臺相關(guān)報(bào)道稱,伊拉克抗議民眾要求徹底改革治理體系,即要求解散“政治配額制度”。很多人認(rèn)為,這樣的制度只會鼓勵伊拉克各地的宗派暴力。不僅如此,還有年輕人抱怨,政府部門招聘公職人員必須由某個(gè)政黨提名推薦,也影響到他們的就業(yè)。巴格達(dá)某保安公司行動部門經(jīng)理穆哈伊姆告訴陳憲忠,他畢業(yè)后去很多部門應(yīng)聘,但都遭到拒絕,有的要他“花錢打點(diǎn)”,有的問他“為什么沒有加入他們的政黨”。無奈之下,穆哈伊姆只好到保安公司做事,但這讓家人總是擔(dān)心他的安全。
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