續(xù)寫春天的故事|武夷山國家公園:擦亮"世界生物之窗"
“平生飽識佳山水,直作東南第一看”。自秦漢以來,武夷山就以其瑰麗的自然山水風(fēng)貌和濃厚的歷史文化底蘊,備受文人墨客的垂青。1999年12月1日,武夷山作為世界文化和自然雙遺產(chǎn),正式被聯(lián)合國教科文組織列入《世界遺產(chǎn)名錄》,如今,“雙世遺”已經(jīng)成為武夷山最亮麗的品牌。
2021年9月30日,國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立武夷山國家公園。目前,武夷山國家公園正圍繞建設(shè)“文化與自然遺產(chǎn)世代傳承、人與自然和諧共生的典范”目標(biāo),突出自然和人文兼?zhèn)?、保護和發(fā)展兼容、全民和集體兼顧、科研和游憩兼具,高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進國家公園建設(shè)。
創(chuàng)新管理體系
奇巖怪石嶙峋排布,流泉飛瀑叮咚而下,青松翠竹回環(huán)掩映,走進武夷山國家公園,呈現(xiàn)在游人面前的是涉目成賞的山水長廊。連綿起伏的群山層巒疊嶂,千姿百態(tài)的古藤巨木布滿苔蘚,彎彎曲曲的羊腸小徑通向遮天蔽日的密林深處,聲聲入耳的鳥鳴更添萬籟俱寂之感。
武夷山國家公園屬亞熱帶常綠闊葉林區(qū)域,中亞熱帶常綠闊葉林地帶,公園內(nèi)有210.70平方公里原生性森林植被未受到人為破壞,是世界同緯度保存最完整、最典型、面積最大的中亞熱帶森林生態(tài)系統(tǒng)。充足的水、光、熱條件使之形成了多種多樣的獨特生態(tài)環(huán)境,十分有利于生物的繁衍,被譽為“世界生物之窗”。
茶山復(fù)查復(fù)核、山場管護、野生動植物保護、森林防火……對武夷山國家公園的管護員來說,每項工作都不能掉以輕心。在武夷山國家公園武夷管理站,記者看到了一份森林防滅火工作方案,僅從方案中周密細(xì)致的工作安排和要求上就可以窺見公園巡查保護工作的繁重。
計劃好巡查路線,帶上無人機、平板電腦,背包里裝上水壺,在平板電腦上打開巡檢助手,隨后和搭檔一起跋山涉水,對各個點位的狀況展開巡查——這是武夷管理站天游片區(qū)管護員張權(quán)一天的日常工作。“要確認(rèn)各個點位有無異常狀況,包括茶山是否有人復(fù)種、采茶期間是否有工人抽煙帶來火災(zāi)隱患、有無植被遭到人為破壞、有無違規(guī)捕獵野生動物等,這些都是我們的巡查重點,發(fā)現(xiàn)違法情況需就地執(zhí)法并上報?!睆垯?quán)說。
武夷山國家公園試點以來,創(chuàng)新設(shè)立“管理局、管理站”兩級管理體系,在6個主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分設(shè)管理站,全面落實網(wǎng)格化,提升森林資源巡護效能?!澳愣枷氩坏?,我到武夷山國家公園工作之前,皮膚是很白的,完全不是現(xiàn)在這么黑。”武夷管理站常務(wù)副站長楊世榮風(fēng)趣地說。他所在的武夷管理站下設(shè)山北、天游、溪南3個管護片區(qū),轄區(qū)涵蓋武夷山風(fēng)景名勝區(qū),面積53.57平方公里,人為活動頻繁,巡護任務(wù)十分繁重。為了提高效率,管理站設(shè)定了巡護打卡點位,采取網(wǎng)格化管理。每個月巡護員至少要在山林間走超過200公里的路程。
“在加強傳統(tǒng)人力巡查整治基礎(chǔ)上,針對山高路險區(qū)域,我們還探索通過無人機巡查、衛(wèi)星圖層比對等新技術(shù)手段進行核查,同時利用紅外線相機對可疑點位開展全天候布控?!睏钍罉s說。
打造和諧共生典范
如何處理好保護與發(fā)展的矛盾,是建設(shè)國家公園過程中最被關(guān)注的問題之一。生態(tài)保護是國家公園永恒的主題,但國家公園不能建成無人區(qū),更不是人為設(shè)定的禁區(qū)。處理好保護與發(fā)展的關(guān)系,營造一個人與自然和諧共生的場景,使廣大人民群眾能夠享受到國家最美、最優(yōu)質(zhì)的生態(tài)產(chǎn)品,才是國家公園設(shè)立的初衷。
武夷山國家公園管理局生態(tài)保護部負(fù)責(zé)人廖傳平說,武夷山國家公園將園區(qū)劃分為核心保護區(qū)和一般控制區(qū),實行分區(qū)管控。對核心保護區(qū)內(nèi)的自然生態(tài)系統(tǒng)和自然資源實行最嚴(yán)格的保護,原則上只對科學(xué)研究、考察、監(jiān)測等活動進行開放,禁止其他人為活動。一般控制區(qū)則嚴(yán)格禁止開發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動,僅允許對生態(tài)功能不造成破壞、符合管控要求的有限人為活動。
“武夷山國家公園還設(shè)定了生態(tài)公益林保護補償、天然商品林停伐補助、林權(quán)所有者補償?shù)日?。”廖傳平說,武夷山國家公園管理局出臺《建立武夷山國家公園生態(tài)補償機制實施辦法(試行)》,創(chuàng)新了生態(tài)補償機制。2017年以來,中央和省級財政累計投入武夷山國家公園補償性資金14171萬元。
2021年,武夷山國家公園內(nèi)的生態(tài)公益林按照每年每畝32元的標(biāo)準(zhǔn)給予補償,比公園外的其他生態(tài)公益林每畝高9元;對天然喬木林和人工商品林按照生態(tài)公益林補償標(biāo)準(zhǔn)給予停伐補助。對武夷山國家公園內(nèi)生態(tài)公益林、天然商品林(經(jīng)營性毛竹林除外)的林權(quán)所有者,按每年每畝3元標(biāo)準(zhǔn)予以補償。通過保障森林生態(tài)效益補償和省級以上林權(quán)所有者補助資金,有效促進林農(nóng)增收。據(jù)測算,處于武夷山國家公園區(qū)域內(nèi)的桐木、坳頭2個完整行政村,村民人均年收入比周邊村分別高0.51萬元和0.7萬元。
國家公園試點啟動后,確定了“保護第一、全民共享、世代傳承”的理念,禁止毀林種茶,并開展生態(tài)修復(fù)。武夷山是國內(nèi)外知名的茶葉產(chǎn)地,茶葉是當(dāng)?shù)刂匾闹еa(chǎn)業(yè),當(dāng)?shù)氐囊恍┐迕衿鸪鯇@一政策不理解,存在抵觸情緒,開墾茶山、毀林種茶的情況仍時有發(fā)生。因此,在創(chuàng)新生態(tài)補償機制的基礎(chǔ)上,武夷山國家公園又探索通過強化產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入,打造生態(tài)茶業(yè)、積極推動生態(tài)茶園建設(shè),引導(dǎo)茶農(nóng)轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式。
每到春季,武夷山市星村鎮(zhèn)桐木村的茶山都會迎來不少慕名而來的外地客人,實地查看春茶長勢。
村民李萬松說,自己的茶園不用除草劑、不施化肥,“頭回客”往往就能成為“回頭客”?!半m然這幾年茶葉產(chǎn)量沒有增加,但通過生態(tài)種植的方式,茶葉品質(zhì)反而更好,單價也更高了?!崩钊f松說。
武夷山國家公園還通過發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)、富民竹業(yè),探索綠水青山變?yōu)榻鹕姐y山的有效途徑,帶動周邊社區(qū)綠色發(fā)展。通過實行一套景觀資源山林所有權(quán)、使用管理權(quán)“兩權(quán)分離”的管理模式,7.76萬畝集體山林平均每年給村民分紅300多萬元。對九曲溪竹筏游覽、環(huán)保觀光車、漂流等實行特許經(jīng)營,公開選聘1400多名村民從事生態(tài)保護、旅游服務(wù)等工作,進一步拓寬了村民就業(yè)渠道。
保護生物多樣性
在武夷山國家公園的密林間穿行,記者??吹浇胁怀雒值囊吧鷦游铮湟纳絿夜珗@管理局黨委委員、科研監(jiān)測中心主任張惠光告訴記者,園區(qū)物種豐富,被譽為“鳥的天堂”“蛇的王國”“昆蟲的世界”“世界生物模式標(biāo)本產(chǎn)地”“研究亞洲兩棲爬行動物的鑰匙”。
今年1月份,武夷山國家公園生物資源本底調(diào)查階段性成果發(fā)布,武夷山國家公園體制試點期間累計發(fā)現(xiàn)11個新品種。國家公園的建設(shè),正不斷刷新武夷山的生物多樣性紀(jì)錄。
福建省林業(yè)局副局長、武夷山國家公園管理局局長林雅秋說,武夷山國家公園管理局成立以來,始終以強化自然生態(tài)系統(tǒng)和自然遺產(chǎn)保護為核心,進一步加強原真性、完整性保護,并于2020年4月、2021年4月分別啟動兩棲爬行動物資源本底調(diào)查和為期3年的生物資源本底調(diào)查,以進一步摸清生物資源本底、檢驗保護管理成效。
本底調(diào)查啟動以來,生態(tài)環(huán)境部南京環(huán)境科學(xué)研究所等20多家科研單位及高校的百余名專家深入實地80余次,全面調(diào)查武夷山國家公園福建片區(qū)主要生態(tài)系統(tǒng)和生物類群,調(diào)查記錄兩棲爬行動物108種,其中兩棲動物36種、爬行動物72種;已調(diào)查記錄高等植物936種、脊椎動物463種、昆蟲1079種、大型真菌164種、地衣77種。
“這些發(fā)現(xiàn)充分說明武夷山國家公園珍稀瀕危物種的棲息地環(huán)境得到持續(xù)改善,一大批國家重點保護動植物種群得到恢復(fù)和壯大?!绷盅徘镎f。
“國家公園在生物資源、生物多樣性等方面具有突出的國家代表性和生態(tài)重要性,摸清生物資源家底、掌握生物多樣性狀況是全面提升國家公園建設(shè)和管護水平的重要前提和根本手段?!睆埢莨庹f,武夷山國家公園以保護武夷山豐富而獨特的生物多樣性為突破口,在全國率先全面、系統(tǒng)開展生物資源本底調(diào)查,并取得了階段性成果,為探索和創(chuàng)新國家公園建設(shè)理念和管理模式,全面提升武夷山國家公園管護能力,實現(xiàn)生態(tài)保護與社區(qū)發(fā)展的雙贏起到良好的示范作用。
“國家公園既是展現(xiàn)壯美河山的窗口,也是開展科普教育的基地。我們將充分利用調(diào)查成果持續(xù)開展宣傳教育活動,讓廣大群眾能夠走進武夷山、了解武夷山、愛上武夷山,積極參與武夷山生物資源的保護。”張惠光說,武夷山國家公園將為國家公園建設(shè)和管理水平的進一步提升貢獻力量。
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