美國(guó)《國(guó)家利益》雙月刊網(wǎng)站6月12刊登哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院技術(shù)研究員凱文·克利曼的文章，題為《拜登對(duì)中國(guó)計(jì)算機(jī)芯片的戰(zhàn)爭(zhēng)傷害了美國(guó)人》。作者認(rèn)為，拜登政府如對(duì)中國(guó)芯片制造商采取不那么對(duì)抗的方式，將降低通脹并阻止美國(guó)與中國(guó)之間經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)一再升級(jí)。美國(guó)外交政策令芯片短缺問(wèn)題更加嚴(yán)重，因此加劇了通脹。全文摘編如下：

　　除抑制美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)外，微電子產(chǎn)品的短缺也在推高價(jià)格。由于疫情導(dǎo)致的需求扭曲和半導(dǎo)體等關(guān)鍵產(chǎn)品的供應(yīng)鏈中斷，美國(guó)通貨膨脹率已達(dá)到40年來(lái)的最高水平。

　　對(duì)華強(qiáng)硬成本過(guò)高

　　美國(guó)的外交政策正在使芯片短缺問(wèn)題惡化，從而加劇通脹。拜登政府制裁了20多家中國(guó)主要芯片公司，選擇延長(zhǎng)和擴(kuò)大特朗普的貿(mào)易戰(zhàn)。

　　這種對(duì)華強(qiáng)硬立場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)成本遠(yuǎn)大于其虛幻的地緣政治利益。白宮國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任布賴(lài)恩·迪斯今年4月承認(rèn)：“最好的估計(jì)是，現(xiàn)有半導(dǎo)體的缺乏可能令2021年美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）損失整整一個(gè)百分點(diǎn)?！?/p>

　　拜登應(yīng)該扭轉(zhuǎn)美國(guó)對(duì)中國(guó)芯片的適得其反的攻勢(shì)，這不僅是為了減緩?fù)?，也是為了緩和美中日益惡化的?jīng)濟(jì)戰(zhàn)。

　　半導(dǎo)體短缺一直是美國(guó)通脹的核心推動(dòng)因素之一。根據(jù)圣路易斯聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行對(duì)200多個(gè)美國(guó)制造業(yè)部門(mén)的分析，依賴(lài)芯片的行業(yè)價(jià)格比其他制造業(yè)部門(mén)高6個(gè)百分點(diǎn)。芯片短缺還導(dǎo)致汽車(chē)制造商在2021年生產(chǎn)的汽車(chē)數(shù)量減少700萬(wàn)輛，從而將美國(guó)的新車(chē)價(jià)格推高8%，二手車(chē)價(jià)格則上漲了40%。

　　美國(guó)對(duì)中國(guó)芯片制造商的限制在很大程度上造成了國(guó)內(nèi)芯片的短缺。特朗普對(duì)中國(guó)生產(chǎn)商的限制（拜登在這方面變本加厲）使美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口的芯片減少了一半。拜登禁止許多中國(guó)公司使用美國(guó)設(shè)備制造芯片，禁止與美國(guó)實(shí)體有合約的公司與中國(guó)公司合作，并禁止美國(guó)投資中國(guó)公司，包括其最大的芯片制造商中芯國(guó)際。

　　拜登的好戰(zhàn)政策還在升級(jí)。美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)吉娜·雷蒙多最近揚(yáng)言，如果中芯國(guó)際違反對(duì)俄羅斯的制裁，將“阻止其使用我們的設(shè)備和軟件”，從而“關(guān)閉中芯國(guó)際”。這一威脅離提出全面經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)只有幾步之遙。

　　取消制裁利大于弊

　　即使沒(méi)有美國(guó)的制裁，中國(guó)也無(wú)法主宰全球半導(dǎo)體市場(chǎng)。美國(guó)企業(yè)設(shè)計(jì)了3/4的半導(dǎo)體，并控制了必要的軟件；臺(tái)積電生產(chǎn)了90%以上的先進(jìn)半導(dǎo)體；荷蘭阿斯麥控股公司幾乎壟斷了從電路蝕刻到芯片所需的先進(jìn)光刻機(jī)器。中國(guó)芯片目前比臺(tái)積電和三星公司生產(chǎn)的尖端芯片落后兩代。近年來(lái)，中國(guó)半導(dǎo)體人才的短缺翻了一番，技術(shù)工人缺口約為30萬(wàn)人。

　　拜登政府無(wú)視這一證據(jù)，堅(jiān)稱(chēng)需要補(bǔ)貼來(lái)幫助美國(guó)半導(dǎo)體企業(yè)擊敗中國(guó)。政府在中國(guó)問(wèn)題上的首要立法優(yōu)先事項(xiàng)是《創(chuàng)新與競(jìng)爭(zhēng)法案》，該法案將向近幾十年來(lái)在海外生產(chǎn)的美國(guó)半導(dǎo)體企業(yè)提供約500億美元的補(bǔ)貼。即使擬議立法中包含的500億美元立即用于在美國(guó)建造新工廠(chǎng)，也無(wú)助于緩解目前的短缺，因?yàn)樾鹿S(chǎng)開(kāi)始生產(chǎn)芯片還需要3年時(shí)間。立即提高半導(dǎo)體產(chǎn)量并遏制通脹的最佳辦法是放寬對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩的中國(guó)企業(yè)的限制。

　　美國(guó)損害中國(guó)公司的努力也會(huì)損害美國(guó)。對(duì)中國(guó)芯片制造商采取不那么對(duì)抗性的做法將降低通脹并阻止中美之間經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)升級(jí)的螺旋式上升。如果拜登說(shuō)通脹是“當(dāng)今家庭面臨的頭號(hào)挑戰(zhàn)”、是他的“國(guó)內(nèi)當(dāng)務(wù)之急”時(shí)是認(rèn)真的，那么其政府就應(yīng)該停止讓通脹變得更糟。