金觀平:夏糧豐收托穩(wěn)經(jīng)濟(jì)底盤
眼下,全國小麥?zhǔn)斋@已近尾聲??傮w來看,今年全國小麥比去年增產(chǎn),豐收已成定局。我國夏糧再獲豐收,為奪取全年糧食和農(nóng)業(yè)豐收贏得主動(dòng),為我國糧食安全和全球糧食市場穩(wěn)定作出貢獻(xiàn);同時(shí),為穩(wěn)定物價(jià)夯實(shí)了基礎(chǔ),為穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤積蓄了力量,為應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)增添了底氣。
今年夏糧豐收來之不易。受去年北方連續(xù)秋汛影響,小麥主產(chǎn)區(qū)播種大面積推遲,冬前苗情為近10年同期最差。同時(shí),農(nóng)資價(jià)格高位運(yùn)行影響農(nóng)民種糧效益,疫情影響部分地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),俄烏沖突也給我國糧食生產(chǎn)帶來外部沖擊。挑戰(zhàn)可謂前所未有,好在小麥生長期長,回旋余地大。得益于超常超強(qiáng)的舉措、科學(xué)有效的技術(shù)、億萬農(nóng)民的耕耘,開春以來小麥苗情轉(zhuǎn)化持續(xù)向好,最終迎來豐收,體現(xiàn)了中國飯碗的韌性。
今年夏糧豐收,好政策功不可沒。中央對(duì)糧食生產(chǎn)的重視程度之高、扶持力度之大是多年少有的。層層壓實(shí)播種面積和耕地紅線責(zé)任,各省份把糧食安全責(zé)任扛在肩上。針對(duì)農(nóng)資價(jià)格上漲,兩次向?qū)嶋H種糧農(nóng)民發(fā)放一次性補(bǔ)貼共300億元,調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性。中央財(cái)政在前期50億元支持小麥生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,安排16億元支持主產(chǎn)區(qū)“一噴三防”,對(duì)提高單產(chǎn)十分有利??梢哉f,正是非常時(shí)期采取非常舉措,確保全年糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了開門紅。
今年夏糧呈現(xiàn)品質(zhì)優(yōu)、價(jià)格好、市場活的特點(diǎn)。一是新麥質(zhì)量總體較好,安徽小麥品質(zhì)為10年來最好水平,江蘇小麥大部分達(dá)到二等水平;二是豐產(chǎn)又豐收,自開秤以來新麥價(jià)格一直在高位調(diào)整,讓農(nóng)戶獲得了較好的種糧收益;三是市場收購活躍,由于小麥價(jià)格遠(yuǎn)高于國家最低收購價(jià),主產(chǎn)區(qū)啟動(dòng)托市收購的可能性較小,市場主體多元化收購積極性高。
也要看到,夏糧豐收并不意味著糧食安全高枕無憂。保障糧食安全這根弦任何時(shí)候都不能松。夏糧只是全年收獲的第一季糧食,占全年產(chǎn)量四分之三的秋糧才是大頭。糧食安全基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固,耕地和種子兩大關(guān)鍵環(huán)節(jié)還面臨很多困難。同時(shí),農(nóng)業(yè)依然是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),種糧比較效益依然低,“誰來種地、怎么種地”需不斷求解。此外,俄烏沖突對(duì)全球糧食產(chǎn)業(yè)鏈造成重大影響,我國糧食產(chǎn)業(yè)也隨之面臨一些不確定性。
新時(shí)代的糧食豐收理應(yīng)是高質(zhì)量發(fā)展的豐收,不僅包括產(chǎn)量充足、產(chǎn)能穩(wěn)定,還意味著結(jié)構(gòu)合理、競爭力強(qiáng)。新形勢下,要在抓好糧食產(chǎn)量產(chǎn)能的同時(shí),著力解決糧食產(chǎn)業(yè)的深層次問題。就生產(chǎn)而言,在保障數(shù)量安全的同時(shí),還要注重質(zhì)量安全和品質(zhì)提升;在產(chǎn)出高效的同時(shí),還要注重環(huán)境友好。糧食產(chǎn)業(yè)是個(gè)整體概念,不僅包括生產(chǎn),也包括儲(chǔ)存、加工、運(yùn)銷。這就要求,在不斷優(yōu)化生產(chǎn)體系的同時(shí),也要提升糧食流通水平,逐步建立更高質(zhì)量的糧食安全保障體系。
風(fēng)禾盡起,盈車嘉穗。希望田野,潛力無限。我們欣喜于夏糧豐收,但并不滿足于夏糧豐收,還要繼續(xù)保持抓糧好勢頭、重農(nóng)好勁頭,一季接一季、一環(huán)扣一環(huán),努力爭取秋糧和全年好收成。
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