金觀平:筑牢工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定恢復(fù)基礎(chǔ)
國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,工業(yè)經(jīng)濟在經(jīng)歷了4月觸底之后,5月增幅實現(xiàn)由負轉(zhuǎn)正,呈現(xiàn)恢復(fù)性增長。在看到積極變化的同時,還要清醒認識到,當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定恢復(fù)的基礎(chǔ)尚不牢固,要及時打通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈堵點,加快筑牢工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定恢復(fù)基礎(chǔ),提振經(jīng)濟回升動能,穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟大盤。
工業(yè)是國民經(jīng)濟的主體和增長引擎,工業(yè)穩(wěn)則經(jīng)濟穩(wěn)。從經(jīng)濟數(shù)據(jù)來看,工業(yè)經(jīng)濟的增長、恢復(fù)都先于整體經(jīng)濟。5月,多數(shù)工業(yè)行業(yè)增加值和產(chǎn)品產(chǎn)量實現(xiàn)回升,高技術(shù)制造業(yè)繼續(xù)保持穩(wěn)定增長,工業(yè)出口交貨值大幅回升,長三角、吉林等受疫情影響較大地區(qū)工業(yè)生產(chǎn)也明顯改善。這再次表明,要穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟大盤,就要充分發(fā)揮工業(yè)的“壓艙石”作用,把工業(yè)穩(wěn)增長放在重要位置,著力提升制造業(yè)核心競爭力,促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行、提質(zhì)增效。
工業(yè)經(jīng)濟加快恢復(fù),是高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的結(jié)果。產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)枪I(yè)經(jīng)濟的筋骨,供應(yīng)鏈?zhǔn)枪I(yè)經(jīng)濟的血脈。此前受疫情影響,我國一些產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈出現(xiàn)堵點卡點,嚴重影響了工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定運行。5月以來,物流保通保暢政策效果顯現(xiàn),上海、吉林等地復(fù)工復(fù)產(chǎn)步伐加快,汽車、電子、儀器儀表、通用設(shè)備等重點行業(yè)保鏈穩(wěn)鏈有序推進,重點企業(yè)加快恢復(fù),裝備制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)推動作用進一步增強。同時,中小企業(yè)紓困解難發(fā)力增效,促消費保民生釋放內(nèi)需,有效投資不斷擴大,經(jīng)濟增長內(nèi)生動力進一步增強。
當(dāng)前,國際環(huán)境更趨復(fù)雜嚴峻,世界經(jīng)濟復(fù)蘇動能減弱。從國內(nèi)看,消費受疫情影響面臨較大約束,原材料價格持續(xù)上漲,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈還有一些堵點卡點,中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難較大,工業(yè)經(jīng)濟下行壓力凸顯,面臨的問題還很多。不少專家指出,要更多關(guān)注需求側(cè)問題,謹防形成需求收縮、供給沖擊交互的負向循環(huán);要防范制造業(yè)上下游利潤分化過大導(dǎo)致的投資內(nèi)生動力不足問題;還要深入研判全球經(jīng)濟滯脹外溢性進一步加劇帶來的風(fēng)險。
可以說,工業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)性恢復(fù)和邊際改善來之不易,要繼續(xù)夯實穩(wěn)固。
筑牢工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定恢復(fù)基礎(chǔ),政策需繼續(xù)靠前發(fā)力。要多出臺拉動消費需求、加大技術(shù)改造投資等政策,為中小企業(yè)紓困解難、穩(wěn)定暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等政策要落實落細,必要時還可通過出臺工業(yè)經(jīng)濟超常規(guī)穩(wěn)增長政策舉措,穩(wěn)定市場預(yù)期和信心。
筑牢工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定恢復(fù)基礎(chǔ),要激發(fā)內(nèi)生動力。增強工業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力的關(guān)鍵在于揚長補短,提升制造業(yè)核心競爭力。要鞏固提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)先地位,前瞻布局前沿新興產(chǎn)業(yè),加快推進我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈全球布局,掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展主動權(quán)。要深入實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,在產(chǎn)業(yè)薄弱環(huán)節(jié)補齊短板,著力打好制造業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性三大制造業(yè)核心競爭力基礎(chǔ)。
增強工業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力的重點在于穩(wěn)企業(yè)。企業(yè)強,產(chǎn)業(yè)才能強,經(jīng)濟才能穩(wěn)。當(dāng)前,尤其要穩(wěn)住中下游制造業(yè)企業(yè)的信心,營造良好的投資環(huán)境,堅持紓困解難強幫扶與支持創(chuàng)新升級兩手抓,鼓勵企業(yè)技術(shù)改造,激發(fā)各類市場主體的發(fā)展活力。同時,加快培育發(fā)展優(yōu)質(zhì)企業(yè),擴大“專精特新”企業(yè)數(shù)量和范圍,培育更多中小企業(yè)成長為掌握獨門絕技的“單打冠軍”或“配套專家”,構(gòu)建起完善的大中小企業(yè)融通創(chuàng)新發(fā)展產(chǎn)業(yè)生態(tài),為我國工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展打造更多動力源。
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