拜登中東之行成果寥寥
隨著在沙特阿拉伯西部海濱城市吉達召開的“安全與發(fā)展”峰會16日閉幕,拜登就任美國總統以來的首次中東之行結束。在以色列被網民吐槽,在巴勒斯坦遭民眾抗議,在沙特受記者質問,拜登的訪問平淡收場。
分析人士指出,拜登出訪前曾高調宣稱將開啟美國和中東關系“新篇章”,但結果卻是接連碰壁,沒有多少實質成果。中東政治氣候已發(fā)生巨大變化,追求和平與發(fā)展成為地區(qū)主流,中東各國與固守霸權思維的美國分歧明顯,拜登訪問不受歡迎、成果寥寥不足為奇。
2022年4月11日,美國總統拜登在華盛頓白宮發(fā)表講話。新華社記者劉杰攝
分歧明顯
拜登訪問中東第一站是美國在該地區(qū)最堅定的盟友以色列。訪問期間,拜登與以色列總理拉皮德簽署了聯合聲明,強調“兩國牢不可破的紐帶”及“美國對以色列安全的持久承諾”。聲明說,美國將動用其“國家力量的所有要素”來確保伊朗不能獲得核武器,并承諾與其他伙伴合作應對伊朗“侵略和破壞穩(wěn)定的活動”。但以色列對此并不“買賬”。據以色列《耶路撒冷郵報》報道,拉皮德要求為伊朗重返伊核協議談判設立截止日期,而拜登表示拒絕。
耶路撒冷戰(zhàn)略與安全研究所所長埃弗拉伊姆·因巴爾說,聯合聲明缺乏實質性內容?!皢栴}的關鍵是美國將在伊朗問題上做些什么,這是以色列最關心的。雖然公開表態(tài)中,美以在竭盡全力表明沒有分歧,但雙方的分歧顯而易見?!?/p>
在巴勒斯坦約旦河西岸地區(qū),巴勒斯坦總統阿巴斯會見了來訪的拜登,然而巴美并未發(fā)表聯合聲明。巴勒斯坦總統顧問馬吉迪·哈利迪透露,巴美雙方在阿巴斯和拜登會晤前幾個小時仍在就聯合聲明事進行溝通,但終因分歧過多而放棄。
巴勒斯坦比爾宰特大學教授阿里·賈巴維認為,巴以問題并不是拜登此訪優(yōu)先事項,拜登訪問巴勒斯坦更像為了完成一項“政治任務”。巴勒斯坦政治分析家穆斯塔法·易卜拉欣說,拜登此訪目的是為11月美國中期選舉造勢,根本不會提出任何有關解決巴以問題的新思路。
分析人士指出,美方將伊朗核問題、巴以問題等當作“棋子”和“籌碼”,用以實現其維持霸權、攪動地區(qū)局勢、服務國內政治的一己私利,與以巴領導人產生分歧自然在意料之中。
這是5月17日在美國加利福尼亞州米爾布雷拍攝的一家加油站的油價牌。新華社發(fā)(李建國攝)
不受歡迎
借助訪問沙特和出席沙特吉達“安全與發(fā)展”峰會來“求油”并籌劃中東“小圈子”是拜登此行重點。外界分析,拜登政府希望沙特等海灣產油國增產以壓低國際油價,緩解美國國內通脹壓力,助力中期選舉。此外,美國企圖在中東拉幫結派、打造“中東版北約”、遏制伊朗和俄羅斯等國的意圖也很明顯。
然而,沙特王儲穆罕默德在吉達峰會發(fā)言中,對增產石油問題含糊其辭,表示沙特“有能力”提升石油產能至日均1300萬桶,但暫時沒有額外的能力將原油產量繼續(xù)提高。而對于拜登希望拉攏中東國家對抗伊朗、俄羅斯等國的意圖,參加峰會的各國領導人均未有明確回應。
浙江外國語學院環(huán)地中海研究院院長馬曉霖指出,拜登政府上任已將近一年半,中東訪問姍姍來遲,時間和空間都排在歐洲和亞太之后,沒人相信他重視中東。加之美國相對實力下降,對中東投入減少并多次在中東制造事端后全然抽身離去,使得中東國家對美信任度大為降低。
北京語言大學中東學院副教授王光遠認為,多年來,美國為了實現在中東地區(qū)的政治、經濟和安全利益最大化,利用軍事打擊、人權外交和所謂“顏色革命”等多種手段,故意制造對抗,攪動地區(qū)局勢,甚至顛覆中東國家政權,令地區(qū)國家陷入安全困境,給該地區(qū)造成嚴重傷害。如今,追求和平發(fā)展已成為地區(qū)主流,美國在中東地區(qū)的信譽正在走向破產,地區(qū)國家與美國之間的戰(zhàn)略互信不斷減少,沙特等中東國家的戰(zhàn)略自主意識和能力不斷增強,不愿再以犧牲自身發(fā)展來做服務美國利益的代理人。
沙特媒體報道,在拜登與沙特王儲穆罕默德會晤中,穆罕默德告誡拜登,每個國家都有各自的價值觀,將自己的價值觀強加于別國的行為只會適得其反,美國在伊拉克和阿富汗推行美式價值觀失敗即為明證,“沙特不歡迎美國的價值觀外交”。
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