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謀創(chuàng)新發(fā)展 促龍江振興

發(fā)布時(shí)間:2022-07-18 11:39:00來源: 人民網(wǎng)-人民日報(bào)

  位于祖國最北端的漠河市迎來旅游旺季,北極村景區(qū)單日游客接待量逾萬人次;我國最北高鐵哈伊高鐵鐵伊段施工正酣,全線進(jìn)入架梁施工階段;熱浪滾滾,在中國一重集團(tuán)有限公司水壓機(jī)鍛造廠,10米多高、燒得通紅的實(shí)心鋼坯正被鍛壓成型……盛夏時(shí)節(jié),黑龍江省新潮涌動(dòng),一片生機(jī)勃勃。

  黨的十八大以來,黑龍江省堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神,以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,從三江平原到松嫩平原,從小興安嶺到松花江畔,奮進(jìn)的號角砥礪人心,振興的步伐鏗鏘有力。

  抓好糧食生產(chǎn)

  護(hù)好黑土耕地

  “手機(jī)直連天上地下,田間的葉齡診斷指導(dǎo)咱按需灌排,天上的衛(wèi)星和無人機(jī)精準(zhǔn)防治病蟲草害……”看完手機(jī)上的遙感圖,北大荒集團(tuán)七星農(nóng)場種植戶陸向?qū)в终故酒鹚沦I的衛(wèi)星平地機(jī),“家里的‘鋼牛鐵馬’能無人作業(yè),精準(zhǔn)省力。”

  2018年9月,習(xí)近平總書記在黑龍江農(nóng)墾建三江管理局考察調(diào)研時(shí)指出,中國現(xiàn)代化離不開農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技、在人才。要把發(fā)展農(nóng)業(yè)科技放在更加突出的位置,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、智能化,給農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化插上科技的翅膀。

  殷殷囑托,猶在耳畔。無人插秧、智能葉齡診斷、智能控制灌溉……七星農(nóng)場正全力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),今年,農(nóng)場的大型水稻種植地塊——萬畝大地號將實(shí)現(xiàn)全生產(chǎn)環(huán)節(jié)無人作業(yè)。

  七星農(nóng)場是黑龍江省爭當(dāng)全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)排頭兵的一個(gè)縮影。黨的十八大以來,黑龍江省深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,糧食總產(chǎn)量去年達(dá)到7867.7萬噸;農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)69%,主要糧食作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)98%。

  糧食生產(chǎn)的根本在耕地。黑龍江省地處世界三大黑土帶之一,擁有典型黑土耕地面積1.56億畝,占整個(gè)東北地區(qū)的56.1%。

  如何保護(hù)好黑土地?“旱災(zāi)、澇情、病蟲害,都是咱關(guān)注的重點(diǎn)?!彬T著自行車,雙鴨山市寶清縣夾信子鎮(zhèn)夾信子村的網(wǎng)格田長李淑艷正在巡田,她負(fù)責(zé)巡護(hù)1892畝耕地,從春播到秋收,一旦發(fā)現(xiàn)違法、違規(guī)行為,要第一時(shí)間制止。

  今年3月1日,《黑龍江省黑土地保護(hù)利用條例》正式施行。目前,圍繞數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”的保護(hù)目標(biāo)和任務(wù),全省落實(shí)七級田長338萬余人,壓實(shí)黑土耕地保護(hù)責(zé)任,形成全覆蓋、有分工的監(jiān)管機(jī)制。

  “省委省政府成立黑土耕地保護(hù)推進(jìn)落實(shí)工作小組,把黑土耕地保護(hù)作為考核‘指揮棒’,納入糧食安全責(zé)任制、市(地)級考核重要內(nèi)容,將黑土地保護(hù)列入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的十二項(xiàng)工程之一重點(diǎn)推進(jìn)……”黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長龐海濤說,黑土地保護(hù)硬舉措不斷落實(shí)。

  值得一提的是,黑龍江省因地制宜探索出黑土地保護(hù)利用“龍江模式”和“三江模式”,二者被列為《國家黑土地保護(hù)工程實(shí)施方案(2021—2025年)》黑土地保護(hù)主推技術(shù)模式。去年,黑龍江省落實(shí)保護(hù)性耕作面積2586萬畝,同比增長94.4%,秸稈綜合利用率達(dá)到95.02%。

  農(nóng)民專業(yè)合作社是帶動(dòng)農(nóng)戶增加收入、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效組織形式?!昂邶埥〈罅ε嘤r(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù),加快促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接。”龐海濤介紹,到2021年底,全省各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展到15.67萬個(gè),土地適度規(guī)模經(jīng)營面積達(dá)到1.47億畝,全程托管服務(wù)面積達(dá)到2042萬畝。

  深化改革創(chuàng)新

  優(yōu)化營商環(huán)境

  “很難過,但不灰心?!?016年,中國一重集團(tuán)有限公司干部“全體起立”公開競聘,“市場化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場化退出”成為選人用人常態(tài),時(shí)任集團(tuán)公司資產(chǎn)財(cái)務(wù)部部長助理的周金波留任失敗。

  “肯干會(huì)干,機(jī)會(huì)無處不在?!币荒陼r(shí)間里,周金波早來晚走、苦練內(nèi)功,又同樣通過競聘,晉升為集團(tuán)鑄鍛鋼事業(yè)部總會(huì)計(jì)師,“這幾年,集團(tuán)高層的會(huì)議上,年輕面孔越來越多。”

  “公司曾于2014年到2016年連續(xù)虧損,我們深化勞動(dòng)、人事、分配三項(xiàng)制度改革,業(yè)績實(shí)現(xiàn)一年扭虧、兩年翻番、三年跨越?!敝袊恢丶瘓F(tuán)有限公司黨委書記、董事長劉明忠介紹,公司近5年研發(fā)投入年均增長28.76%,累計(jì)承擔(dān)國家重點(diǎn)科研任務(wù)28項(xiàng),通過進(jìn)口替代為國家節(jié)省大量資金。

  以改革為動(dòng)力,以創(chuàng)新為靈魂,黑龍江省全面實(shí)施國企改革三年行動(dòng),做好改造升級“老字號”、深度開發(fā)“原字號”、培育壯大“新字號”三篇大文章。今年一季度,全省裝備工業(yè)增加值增長21.5%。

  “在省市科技部門大力支持下,企業(yè)研發(fā)投入一直在持續(xù)增長,安天已經(jīng)連續(xù)6年研發(fā)投入占比超過50%。”安天科技股份有限公司董事長肖新光說,該公司與哈爾濱工業(yè)大學(xué)合作,建立了校企人才培養(yǎng)聯(lián)動(dòng)體系,今年簽訂了全面共建協(xié)議,進(jìn)一步聯(lián)合培養(yǎng)工程博士。

  2015年以來連續(xù)實(shí)施三輪“科技型企業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃”、深化企業(yè)科技特派員制度入企服務(wù)、組建一批全鏈?zhǔn)絼?chuàng)新聯(lián)合體……截至2021年底,黑龍江省高新技術(shù)企業(yè)達(dá)2738家,全省技術(shù)合同成交額達(dá)352.9億元。

  同時(shí),黑龍江省深化“放管服”改革,推進(jìn)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,為高質(zhì)量發(fā)展蓄勢添能。通過取消、下放、委托和屬地化管理,黑龍江省級行政權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)一步壓減,由2016年的2899項(xiàng)壓降至目前的992項(xiàng)。

  大慶市通過承諾制實(shí)施,壓減現(xiàn)場踏查等原審批環(huán)節(jié)64個(gè),減幅達(dá)10.1%,由原來的“先審核、后踏查、再發(fā)證”改為“告知承諾、當(dāng)場發(fā)證、事后踏查”?!耙酝膶徟鷷r(shí)限要15個(gè)工作日,如今即來即辦?!贝髴c銘德醫(yī)院有限公司總經(jīng)理車平說。“據(jù)統(tǒng)計(jì),承諾事項(xiàng)的法定辦理時(shí)限壓縮了75.5%,實(shí)際辦理時(shí)限壓縮了45.7%。”大慶市營商環(huán)境局局長張海軍說。

  “截至目前,黑龍江省級政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)到98.2%,市縣級達(dá)到90.1%?!焙邶埥I商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局相關(guān)負(fù)責(zé)人說,“全省市場主體由2016年的193.5萬戶增加到現(xiàn)在的291.2萬戶?!?/p>

  踐行“兩山”理論

  補(bǔ)齊民生短板

  2016年5月,習(xí)近平總書記在黑龍江省考察調(diào)研時(shí),第一站就來到伊春。林區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展怎么樣,林區(qū)生態(tài)保護(hù)怎么樣,林場職工生活怎么樣,總書記一直牽掛于心。

  “游客越來越多,林場為咱建新房屋、修廁所,提升了接待能力,一年收入10多萬元?!痹谏细蕩X林業(yè)局溪水林場分公司退休職工劉養(yǎng)順帶動(dòng)下,林場農(nóng)家樂有了24家,連成“溪水農(nóng)家院一條街”。

  堅(jiān)持生態(tài)立市、旅游強(qiáng)市,伊春全市近5年累計(jì)接待游客6500多萬人次、旅游收入達(dá)到500億元以上。2021年,伊春市接待游客和旅游收入分別同比增長5.1%和15%。

  林下食品、中藥產(chǎn)品、北沉香工藝品……走進(jìn)伊春市生態(tài)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃展示廳,“林字號”商品琳瑯滿目?!氨背料阍纤擅髯?,以往用作引火廢料,如今變廢為寶?!毖矍澳镜袂ё?nèi)f化,惟妙惟肖,伊春市委書記隋洪波介紹,全市目前有200余家木藝企業(yè),開發(fā)出近千種木藝產(chǎn)品,木藝文化產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)上萬人就業(yè)。

  護(hù)好綠水青山,才能做大金山銀山?!拔覀兘⒘巳壛珠L制體系,通過森林撫育、儲(chǔ)備林基地建設(shè)、有害生物防治等舉措,森林質(zhì)量和生態(tài)功能迅速優(yōu)化和提升。”伊春森工集團(tuán)有限責(zé)任公司黨委書記李忠培介紹,“3年多來,伊春林區(qū)活立木蓄積量年均增長1000萬立方米,森林覆蓋率保持在87.61%,總蓄積達(dá)到3.36億立方米?!?/p>

  綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要充分利用東北地區(qū)的獨(dú)特資源和優(yōu)勢,推進(jìn)寒地冰雪經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。黑龍江“多輪驅(qū)動(dòng)”,“冰天雪地”向“金山銀山”加速轉(zhuǎn)化。

  鉆地探頭隆隆作業(yè),在黑河市寒區(qū)試車高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園,紅河谷汽車測試股份有限公司的“黑河全季節(jié)測試基地項(xiàng)目”施工正酣?!懊髂晖度胧褂煤螅@里將成為業(yè)界領(lǐng)先的低溫反季節(jié)汽車測試基地。”公司總經(jīng)理趙鑫宏說。

  從“冷資源”里挖掘“熱產(chǎn)業(yè)”,黑河市已建有8家寒區(qū)試驗(yàn)企業(yè)、16個(gè)試驗(yàn)場地,24戶車企自建的專屬試驗(yàn)基地。據(jù)統(tǒng)計(jì),上個(gè)冰雪季,試車經(jīng)濟(jì)為當(dāng)?shù)刂苯觿?chuàng)造收入1.7億元,間接帶動(dòng)服務(wù)收入4.3億元。

  黑土孕新機(jī),發(fā)展惠民生。2021年,黑龍江省城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別比2017年增長6200元和5224元?!懊裰?、政之所向,人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)?!焙邶埥∥饕?fù)責(zé)同志表示,“我們要繼往開來、開拓進(jìn)取,聚精會(huì)神謀發(fā)展,全力以赴促振興,不負(fù)習(xí)近平總書記的殷切囑托,不負(fù)這片廣袤的黑土地,不負(fù)3100多萬龍江人民!”

(責(zé)編: 王東)

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