“消除絕對貧困是對人權(quán)最好的保障”
“中國動員全社會力量,層層部署和落實扶貧政策,打贏脫貧攻堅戰(zhàn),充分表明貧困可以消除,人權(quán)要通過行動來實現(xiàn)?!庇始疑鐣茖W(xué)院院士、北京師范大學(xué)社會學(xué)院教授羅伯特·沃克日前接受本報記者采訪,高度評價中國消除絕對貧困,提前10年完成聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程減貧目標(biāo),“取得了其他任何一個國家都難以企及的減貧成就”。
沃克長期致力于貧困問題研究,是歐洲近代貧困與社會保障相關(guān)理論的奠基人之一。過去4年來,他多次赴貴州、云南、廣西、甘肅、陜西、山西等地調(diào)研,研究中國減貧和發(fā)展經(jīng)驗,并向全世界推廣。為開展《“十四五”時期貴州建立健全城鎮(zhèn)貧困監(jiān)測預(yù)警和動態(tài)幫扶機制研究》重大課題研究,沃克和團隊成員多次探訪黔南、黔東南等地農(nóng)村,深入研究當(dāng)?shù)孛撠毠院袜l(xiāng)村振興的成功經(jīng)驗。
“村村通公路,家家通水電。村民非常熱情友好,侗寨、苗寨保留了原始的木結(jié)構(gòu)建筑,侗寨特色的鼓樓、花轎以及鄉(xiāng)村文化儀式令人印象深刻,層層錯落的村莊具有極高的觀光價值?!痹谇瓥|南苗族侗族自治州黎平縣,沃克和團隊成員走訪了十幾個村莊的上百戶人家,對當(dāng)?shù)匾援a(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動村民脫貧致富印象深刻?!凹阉宄浞掷每拷〉赖膬?yōu)勢,建起油茶、茶葉粗加工工廠,拉長了油茶和茶葉種植的產(chǎn)業(yè)鏈,更多村民在本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展中找到工作。高求村作為高山上的偏遠(yuǎn)苗寨,完好保留了當(dāng)?shù)厣盍?xí)俗與生產(chǎn)傳統(tǒng),山間梯田、古法農(nóng)耕等吸引大量城市游客前來觀光。”沃克說,推動基于本地優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,可以有效鞏固拓展脫貧攻堅成果,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
“世界上沒有哪個國家能像中國這樣關(guān)注個體和家庭層面的貧困?!蔽挚苏f,從提出建設(shè)小康社會,到成立國務(wù)院貧困地區(qū)經(jīng)濟開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,再到提出精準(zhǔn)扶貧方略,設(shè)立全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng),為貧困家庭建立精準(zhǔn)到人的信息庫,精準(zhǔn)識別貧困人口,開展駐村幫扶……“中國政府在推動經(jīng)濟社會發(fā)展的同時,努力使全體人民共享發(fā)展成果,實現(xiàn)社會公平正義。”
在沃克看來,無論是脫貧攻堅還是鄉(xiāng)村振興,中國基層工作人員都盡職盡責(zé)。他和團隊成員在黎平縣走訪時感受到,當(dāng)?shù)馗叨戎匾曍毨ПO(jiān)測、幫扶以及鄉(xiāng)村振興工作?!肮ぷ魅藛T反復(fù)走訪每個村莊,了解每戶村民的情況,關(guān)注村民生活的變化。當(dāng)?shù)貙γ恳粋€村莊都有相應(yīng)的規(guī)劃,尤其是對少數(shù)民族村寨,力爭在發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的同時,保護其獨特的民族文化?!?/p>
“消除絕對貧困是對人權(quán)最好的保障?!蔽挚苏J(rèn)為,中國減貧成就的取得與國家制度保障密不可分,一方面,中國有強大的中央政府進(jìn)行決策和統(tǒng)籌,各級政府積極配合與落實;另一方面,中國覆蓋全民的社會保障體系不斷完善,福利標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)就業(yè)狀況、城鄉(xiāng)居住地差異等進(jìn)行調(diào)整。
沃克表示,在成功提高農(nóng)村收入和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的同時,充分保證農(nóng)村的經(jīng)濟社會活力非常關(guān)鍵。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興需要開創(chuàng)性政策。在甘肅省隴南市,沃克參觀了當(dāng)?shù)卣c個體商戶共同經(jīng)營的電商平臺?!叭绻皇怯H眼所見,很難想象在中國中西部地區(qū),可以通過規(guī)?;碾娚塘闶勰J綆赢?dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展?!蔽挚吮硎?,中國中西部地區(qū)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型涉及大量農(nóng)戶和企業(yè),電商產(chǎn)業(yè)將對中國中西部地區(qū)發(fā)展作出持續(xù)性貢獻(xiàn)。
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