財(cái)政部:PPP市場(chǎng)規(guī)模穩(wěn)中有增
日前,財(cái)政部政府和社會(huì)資本合作(PPP)中心發(fā)布全國(guó)PPP綜合信息平臺(tái)管理庫(kù)項(xiàng)目半年報(bào)顯示,今年上半年,PPP市場(chǎng)規(guī)模穩(wěn)中有增,簽約落地項(xiàng)目投資大幅增長(zhǎng),開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目投資顯著增長(zhǎng)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年新入庫(kù)項(xiàng)目308個(gè)、投資額5726億元。簽約落地項(xiàng)目331個(gè)、投資額7006億元,同比增加2696億元、增長(zhǎng)62.6%。開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目244個(gè)、投資額3795億元,同比增加736億元、增長(zhǎng)24.0%。
2014年以來(lái),累計(jì)在庫(kù)項(xiàng)目10126個(gè)、投資額15.7萬(wàn)億元。累計(jì)簽約落地項(xiàng)目7422個(gè)、投資額12.1萬(wàn)億元,落地率73.3%。累計(jì)開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目4514個(gè)、投資額7.0萬(wàn)億元,落地項(xiàng)目開(kāi)工率60.8%。
統(tǒng)計(jì)顯示,中西部地區(qū)項(xiàng)目多。上半年在庫(kù)項(xiàng)目投資額凈增量前五位是廣西877億元、重慶680億元、四川543億元、新疆469億元、山西379億元。
交通運(yùn)輸、市政工程項(xiàng)目居前。上半年在庫(kù)項(xiàng)目投資額凈增量前五位是交通運(yùn)輸2337億元、市政工程896億元、城鎮(zhèn)綜合開(kāi)發(fā)160億元、教育150億元、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)110億元。
值得關(guān)注的是,新入庫(kù)“兩新一重”項(xiàng)目投資占九成。上半年,新入庫(kù)項(xiàng)目252個(gè)、投資額5241億元,占全部新入庫(kù)項(xiàng)目的91.5%;凈入庫(kù)項(xiàng)目87個(gè)、投資額3327億元;簽約落地項(xiàng)目277個(gè)、投資額5928億元;開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目215個(gè)、投資額3141億元。
同時(shí),PPP有效助力脫貧縣推進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展。上半年,脫貧縣新入庫(kù)PPP項(xiàng)目70個(gè)、投資額498億元;凈入庫(kù)項(xiàng)目9個(gè)、投資額3億元;簽約落地項(xiàng)目65個(gè)、投資額606億元;開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目41個(gè)、投資額272億元。
據(jù)悉,2014年以來(lái),527個(gè)脫貧縣已探索應(yīng)用PPP模式支持脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興,在庫(kù)項(xiàng)目1624個(gè)、投資額1.2萬(wàn)億元;其中,簽約落地項(xiàng)目1015個(gè)、投資額8010億元,落地率62.5%;開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目558個(gè)、投資額4075億元,落地項(xiàng)目開(kāi)工率55.0%。
新入庫(kù)污染防治和綠色低碳項(xiàng)目投資占三成。上半年,新入庫(kù)污染防治與綠色低碳項(xiàng)目182個(gè)、投資額1810億元,占全部新入庫(kù)項(xiàng)目的31.6%;凈入庫(kù)項(xiàng)目61個(gè)、投資額795億元。2014年以來(lái),累計(jì)在庫(kù)項(xiàng)目5,887個(gè)、投資額5.7萬(wàn)億元;其中,簽約落地項(xiàng)目累計(jì)4156個(gè)、投資額4.1萬(wàn)億元;開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目累計(jì)2546個(gè)、投資額2.4萬(wàn)億元。
統(tǒng)計(jì)還顯示,PPP項(xiàng)目財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)在安全區(qū)域內(nèi)。全國(guó)2740個(gè)有PPP項(xiàng)目入庫(kù)的行政區(qū)中,2718個(gè)行政區(qū)PPP項(xiàng)目合同期內(nèi)各年度財(cái)政承受能力指標(biāo)值均在10%紅線以下。其中2067個(gè)行政區(qū)財(cái)承占比低于7%預(yù)警線,1584個(gè)行政區(qū)低于5%;有22個(gè)行政區(qū)超10%,這些行政區(qū)已停止新項(xiàng)目入庫(kù)。
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