經(jīng)濟(jì)日報金觀平:切實(shí)強(qiáng)化交通物流保通保暢
交通物流是市場經(jīng)濟(jì)命脈,對國民經(jīng)濟(jì)有序運(yùn)行、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局和業(yè)態(tài)創(chuàng)新有著重要的支撐和引導(dǎo)作用。近日召開的穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤四季度工作推進(jìn)會議提出,做好物流保通保暢。
今年以來,黨中央、國務(wù)院多次強(qiáng)調(diào)做好交通物流保通保暢的重要性,推出了一系列政策措施,交通運(yùn)輸部門也出臺了“三減兩補(bǔ)一支持一精準(zhǔn)”等措施,最大限度減少疫情影響,降低物流成本,保障經(jīng)濟(jì)社會正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
在系列政策措施的支持下,重點(diǎn)物流樞紐逐步復(fù)工達(dá)產(chǎn),交通運(yùn)輸主要運(yùn)行指標(biāo)穩(wěn)中向好。今年前8個月,全社會貨運(yùn)量較2019年同期增長11.7%。其中,鐵路貨物發(fā)送量、公路貨運(yùn)量、水路貨運(yùn)量、郵政快遞業(yè)務(wù)量較2019年同期分別增長18.1%、11.2%、10.1%和83.5%,有力支撐了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇發(fā)展。
也要看到,近期局部聚集性疫情多點(diǎn)散發(fā),一些地區(qū)貨車通行過度管控問題有抬頭跡象,部分從業(yè)者經(jīng)營困難,交通物流保通保暢仍處鞏固成果、助力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤關(guān)鍵階段。
交通保通保暢沒有完成時,一旦放松警惕,很容易出現(xiàn)反彈。接下來,要繼續(xù)鞏固保通保暢已經(jīng)取得的成果,部署安排好各項(xiàng)措施的落地工作。針對關(guān)鍵環(huán)節(jié)精準(zhǔn)發(fā)力,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序,提振市場信心。
精準(zhǔn)施策,減少通行限制。交通物流的疫情防控措施,要防止簡單化、粗暴化,避免出現(xiàn)層層加碼、一刀切的做法。針對可能出現(xiàn)的疫情波動,要科學(xué)防疫,備足預(yù)案。一方面統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全力保障鐵路、公路、港口、機(jī)場等重大樞紐和主干道暢通,打通經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“主動脈”;另一方面要科學(xué)謀劃,確保貨站、快遞、鄉(xiāng)村公路等基層物流線路暢通,打通民生保障“微循環(huán)”。
補(bǔ)齊短板,完善物流網(wǎng)絡(luò)。疫情沖擊相當(dāng)于給交通網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了一次壓力測試,既展現(xiàn)出我國物流的實(shí)力和韌性,也暴露了物流鏈存在的一些斷點(diǎn)、堵點(diǎn)。經(jīng)過兩年多的調(diào)整改進(jìn),我國物流網(wǎng)絡(luò)的安全性有了較大提升,但仍存在一些短板弱項(xiàng)。要通過加大投資、金融支持等措施,持續(xù)優(yōu)化交通基礎(chǔ)設(shè)施布局,聯(lián)網(wǎng)補(bǔ)網(wǎng)強(qiáng)鏈,提升交通整體能力。也要優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu),加快推動公轉(zhuǎn)鐵、多式聯(lián)運(yùn),打造完善的綜合交通網(wǎng)絡(luò)、統(tǒng)一開放的運(yùn)輸市場、高效便捷的客貨運(yùn)輸體系與物流體系。
降本減負(fù),激發(fā)市場活力。從業(yè)主體的發(fā)展好壞直接影響著行業(yè)的發(fā)展態(tài)勢。交通物流行業(yè)企業(yè)規(guī)模小,風(fēng)險承受能力弱,亟需政策支持。近期國務(wù)院常務(wù)會議確定的4條交通物流紓困舉措中,有3條都是直接針對市場主體,降低其成本,加大貸款保障,確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。各地區(qū)各部門要扎扎實(shí)實(shí)把這些紓困措施落實(shí)到位,根據(jù)不同情況分類推出細(xì)化方案和補(bǔ)充措施,讓市場主體真正享受到政策支持,增強(qiáng)發(fā)展活力。
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