引江濟淮工程菜巢線即將通水。劉玉才攝/光明圖片

在河南省信陽市拍攝的出山店水庫工程。新華社發(fā)

安徽蚌埠段南四湖濕地景色如畫。俞偉力攝/光明圖片

洪澤湖河湖管理所工作人員在湖上巡邏。新華社發(fā)

淮河蚌埠閘。陳昂攝/光明圖片

　　【江河印象】

　　悠悠淮水，自河南省桐柏山蜿蜒東去，逶迤千里。

　　“走千走萬，不如淮河兩岸?！被春恿饔蛞圆蛔闳珖?%的水資源總量，承載了全國大約13.6%的人口和11%的耕地，貢獻了全國9%的GDP，生產了全國1/6的糧食。

　　“泥巴凳，泥巴墻，除了泥巴沒家當。”歷史上，由于黃河長期“奪淮入海”以及淮河本身落差較大等原因，沿淮百姓曾飽受水患折磨。據統(tǒng)計，從14世紀到19世紀的500年間，淮河流域發(fā)生較大水災350多次，嚴重旱災280多次?！按笥甏鬄?、小雨小災、無雨旱災”的淮河，曾被稱為“中國最難治理的河流”。

　　新中國成立后，古老淮河終于迎來新生。隨著毛澤東同志發(fā)出“一定要把淮河修好”的偉大號召，淮河成為新中國第一條全面、系統(tǒng)治理的大河。70余年來，廣大治淮建設者和流域人民勵精圖治、踔厲奮發(fā)，淮河由泛濫變安瀾，土地由貧瘠變富饒，人民由貧困變小康，繪就了新中國水利發(fā)展史上的燦爛畫卷。

　　治淮：從九龍治水到一心一力

　　金秋時節(jié)，淮河靜流如歌?；春影不瞻霾洪l水利風景區(qū)人流如織，極目遠眺，荊山、涂山巍峨聳立。相傳，大禹曾在此劈山導淮。

　　淮河水利委員會治淮陳列館里，一張褪色的老照片記錄了淮河流域第一座山谷水庫——石漫灘水庫開工建設時的情景：數以千計的治淮建設者頭頂烈日開挖土方，揮汗如雨?！盎春恿饔蛱厥獾牡乩?、氣候和社會條件，決定了淮河治理的艱巨性、復雜性和長期性?！卑霾菏兴侄壵{研員趙傳奇介紹照片時感慨。

　　72年前，中央人民政府頒布《關于治理淮河的決定》，淮河從此告別九龍治水，迎來系統(tǒng)治理。72年來，一代又一代治淮人久久為功，佛子嶺水庫、蒙洼蓄洪區(qū)、臨淮崗洪水控制工程等一大批治淮“利器”相繼建成，淮河洪澇災害防御能力顯著增強。據水利部數據，目前淮河流域已建成6300余座水庫，約40萬座塘壩，約8.2萬處引提水工程，水庫、塘壩、水閘工程和機井星羅棋布，淮河干流上游防洪標準超10年一遇，中游主要防洪保護區(qū)、重要城市和下游洪澤湖大堤防洪標準可達100年一遇。

　　2020年7月，“千里淮河第一閘”安徽阜南王家壩閘歷史上第16次開閘泄洪。一個月后，習近平總書記考察安徽，第一站就來到王家壩閘。他強調，要把治理淮河的經驗總結好，認真謀劃“十四五”時期淮河治理方案。

　　“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”，新時代治淮人不斷加快治淮重大骨干水利工程建設，以“水”為筆繪就美麗生態(tài)畫卷。

　　建重于防、防重于搶、搶重于救。今年9月16日，河南省淮河流域重點平原洼地治理工程《可行性研究報告》通過專家組同意。作為國務院確定的150項重大水利工程之一，該工程估算投資38.38億元，涉及7個省轄市的25個縣區(qū)。建成后，不僅可以有效保護農田免遭澇災，還能為流域內糧食生產基地提供補充水源。

　　同樣在不久前，國家今年重點推進的55項重大水利項目之一——淮河入海水道二期工程開工。建成后，將進一步擴大淮河下游洪水出路，使洪澤湖防洪標準達到300年一遇?！斑@也是新中國成立以來江蘇省內工程量和單體投資最大的水利工程?！苯K省水利廳規(guī)劃計劃處處長喻君杰介紹。

　　“十一”前夕，引江濟淮工程也傳來了好消息，由中鐵十局三建公司承建的引江濟淮工程（安徽段）菜巢線切領段進入最后沖刺施工階段，長江、淮河距離“牽手”又近了一步。

　　“靚淮”：人河更相依，城河更相融

　　晚飯過后出門鍛煉，是土生土長的安徽蚌埠淮上區(qū)小蚌埠鎮(zhèn)居民盧德遷每天的“儀式感”?！俺隽思议T就是河濱公園，一年四季都有不同的風景，俺們蚌埠人咋能離了淮河！”盧德遷說。

　　然而，就在十多年前，淮河沿線除了大大小小的砂場，只有灘地和農田。“六十年代洗衣灌溉，七十年代水質敗壞，八十年代魚蝦絕代?！币皇琢鱾饔诨春舆叺拿裰{可以印證。

　　人與河，本該相依相生。然而很長一段時間里，淮河卻始終沒有走進沿淮百姓的心里，人與河的關系亟待一次重塑。

　　“淮河是蚌埠的母親河，河流穿城而過，是名副其實的城中河?！卑霾菏兴志珠L荀異然說，但是淮河兩岸灘地存在著與城市割裂、生態(tài)環(huán)境較差、缺乏系統(tǒng)有效的生態(tài)保護與規(guī)劃利用等諸多問題，實施“靚淮河”工程、打造城市“中心公園”十分必要和迫切。

　　當前，“靚淮河”一、二期工程已全面掀起大干熱潮。工程堅持與當地歷史文化、自然人文景觀相結合，與城市道路交通相結合，與水利工程建設相結合，在提高防洪能力的同時，持續(xù)修復淮河生態(tài)，讓人河更相依、城河更相融。

　　作為淮河中下游結合部的巨型綜合利用平原水庫，洪澤湖承泄淮河上中游15.8萬平方公里面積的洪水。由于歷史原因，洪澤湖周邊圈圩圍網養(yǎng)殖和捕撈產業(yè)迅速發(fā)展，漁民逐步依湖建船為家，存在較大安全隱患。漁民上岸前，一條水泥船起風就晃，全家吃喝拉撒都在船上，部分船沒有接通自來水，不僅洗澡、如廁十分不便，也給洪澤湖生態(tài)環(huán)境增加了壓力。

　　江蘇省積極探索治水與富民相結合，2020年將洪澤湖住家船整治確定為全省遵循新發(fā)展理念、排查解決突出民生問題的重點任務之一。如今，洪澤湖7066條住家船、49條餐飲船以及近2萬住船漁民上岸安居，湖體平均水質總體穩(wěn)定達Ⅳ類。

　　江蘇省泗洪縣和安徽省明光市、五河縣一衣帶水。今年5月27日，三地檢察院檢察長、河長辦主任共同會簽了《淮河、懷洪新河跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護公益訴訟協(xié)作機制》，明確了聯(lián)合巡查、跨區(qū)域案件辦理協(xié)作等6項機制。

　　“40多個違法養(yǎng)殖網箱全部拆除，船只殘骸全部清理完畢，周圍幾處‘垃圾山’也已不復存在，水清岸綠的本來面貌回來了?！苯?，泗洪縣檢察院在對淮河泗洪水域回訪時，第一時間將無人機拍攝畫面回傳給了明光市檢察院。

　　“擁淮”：一水興，百業(yè)旺

　　“走遍天邊，不如太白頂圓圈兒！”太白頂，河南省桐柏縣桐柏山主峰，千里淮河之源。

　　“喝著上游水，不忘下游人。守護良好生態(tài)，就是守護‘桐柏氣質’，就是守住‘源頭擔當’。”桐柏縣委副書記、縣長黨建凱表示。

　　好生態(tài)，是桐柏謀發(fā)展最大的底氣。走進桐柏縣朱莊鎮(zhèn)粉坊村，大片油茶樹映入眼簾，長勢喜人?！斑@是我們規(guī)劃的‘油茶十里長廊’，以盤山公路兩側荒山為主，規(guī)避和保護原有自然林，引進油茶新品種，還套種了五角楓、欒樹等樹種?！敝烨f鎮(zhèn)鎮(zhèn)長聞佳介紹。

　　目前，全鎮(zhèn)已種植油茶3300余畝，栽種油茶苗33萬余棵，計劃三年內種植規(guī)模達到5000畝以上。預計五年后油茶進入收獲期，到時畝產收益能達到4000元。

　　一水興，百業(yè)旺。60多年前竣工的跨淮河、長江兩大流域的綜合型水利工程淠史杭灌溉工程，依舊深深滋養(yǎng)著安徽六安，為六安發(fā)展現代化農業(yè)奠定了堅實基礎。近年來，六安緊緊圍繞念山水經、唱生態(tài)戲、走特色路這一宗旨，大力推進優(yōu)質糧油、生豬、水產品、油茶等十大基地建設，其中“六安瓜片”“霍山黃芽”等綠色農產品品牌已享譽中外。與此同時，旅游業(yè)蓬勃興起，祖祖輩輩靠山吃山、靠水吃水的六安農民，如今倚著青山綠水，紛紛吃上了“旅游飯”。

　　2018年，沿淮人民迎來喜事，淮河生態(tài)經濟帶正式上升為國家戰(zhàn)略，為沿淮城市群“起飛”注入強大勢能?；春由鷳B(tài)經濟帶涵蓋5省28地市、輻射1.8億人，人口密度5倍于全國平均水平，城鎮(zhèn)化和消費市場潛力巨大。

　　去年，首屆淮河華商大會在江蘇淮安舉辦，淮河生態(tài)經濟帶僑務工作聯(lián)盟、淮河生態(tài)經濟帶食品產業(yè)鏈聯(lián)盟等重要平臺相繼建立，沿淮各省市之間、各省市與僑領華商之間進一步實現全方位、常態(tài)化對接。

　　今年8月23日，第二屆淮河華商大會開幕，沿淮“朋友圈”又一次在江蘇淮安歡聚一堂?！盎春尤A商大會等一系列平臺，將充分發(fā)揮淮河連接沿淮各省市以及海內外華僑華人華商的紐帶作用，努力形成更加高效良性的互動協(xié)作格局，讓淮河生態(tài)經濟帶迸發(fā)更加強大的生機活力。”淮安市市長史志軍說。