張博:把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)會透實(shí)施好
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的重要內(nèi)容。習(xí)近平總書記過去在河北正定和福建、浙江、上海工作期間對鄉(xiāng)村治理進(jìn)行創(chuàng)新探索,積累了豐富的“三農(nóng)”工作經(jīng)驗(yàn)。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。我們要進(jìn)一步認(rèn)識和理解實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義,進(jìn)一步把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)會透、實(shí)施好。
農(nóng)為邦本,本固邦寧。習(xí)近平總書記指出,“我們要堅(jiān)持用大歷史觀來看待農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,只有深刻理解了‘三農(nóng)’問題,才能更好理解我們這個黨、這個國家、這個民族”。早在河北正定工作期間,習(xí)近平同志就以系統(tǒng)思維和戰(zhàn)略眼光對鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的功能定位與發(fā)展路徑進(jìn)行科學(xué)謀劃,提出要積極研究探索發(fā)展“半城郊型”經(jīng)濟(jì)的新路子。在福建工作期間,習(xí)近平同志心系“三農(nóng)”工作,到過最偏遠(yuǎn)、最貧窮的地方,每到一處都結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際提出有針對性的措施,推動“三農(nóng)”工作。在浙江工作期間,習(xí)近平同志非常關(guān)心“三農(nóng)”的議題,針對當(dāng)時工業(yè)化、城市化呈進(jìn)一步加速的趨勢,在“之江新語”專欄中寫道,“這既是一個有利于‘三農(nóng)’問題根本解決的戰(zhàn)略機(jī)遇期,也是一個容易忽視‘三農(nóng)’利益、導(dǎo)致各種矛盾凸顯的社會敏感期”。在上海工作期間,習(xí)近平同志的足跡遍及全市19個區(qū)縣,強(qiáng)調(diào)“三農(nóng)”問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題,必須堅(jiān)持重中之重的戰(zhàn)略地位。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記在多個場合反復(fù)強(qiáng)調(diào)“三農(nóng)”工作的重要性。他深刻指出,農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,決定著全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。黨的十九大提出“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)全局出發(fā),著眼于實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo),順應(yīng)億萬農(nóng)民對美好生活的向往作出的重大決策部署,成為新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。
民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。習(xí)近平總書記指出,“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村,最廣泛最深厚的基礎(chǔ)依然在農(nóng)村”。堅(jiān)定不移走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,是解決我國城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、鄉(xiāng)村發(fā)展不充分問題的根本途徑。早在1984年2月,習(xí)近平同志在正定縣傳達(dá)學(xué)習(xí)中央一號文件時就提出,要端正對先富裕起來的農(nóng)民的認(rèn)識,積極支持“兩戶一體”發(fā)展生產(chǎn),使他們成為率先“致富群”,帶動其他農(nóng)民共同致富。1988年到任寧德后,針對當(dāng)時閩東實(shí)際,習(xí)近平同志把“擺脫貧困”作為工作主線。2006年3月,在浙江省委建設(shè)社會主義新農(nóng)村專題學(xué)習(xí)會上,習(xí)近平同志提出:農(nóng)村蘊(yùn)藏著巨大的需求潛力,只要農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能夠持續(xù)發(fā)展,農(nóng)民收入能夠持續(xù)增長,中國就不愁發(fā)展空間。所以,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,絕不僅僅是為了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民富裕,而是關(guān)系到國家長治久安和民族偉大復(fù)興的重大戰(zhàn)略部署,這是一招“活棋”,這步棋走好了,就能夠帶動內(nèi)需和消費(fèi)。奮進(jìn)新征程,我們必須始終堅(jiān)持以人民為中心,切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用,充分調(diào)動億萬農(nóng)民的積極性、主動性、創(chuàng)造性。到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,必須向農(nóng)村全面發(fā)展進(jìn)步聚焦發(fā)力,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民與國家同步基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。到2050年把我國建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,必須讓億萬農(nóng)民在共同富裕的道路上趕上來,讓美麗鄉(xiāng)村成為現(xiàn)代化強(qiáng)國的標(biāo)志、美麗中國的底色。
“三農(nóng)”向好,全局主動。從世界百年未有之大變局看,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好“三農(nóng)”基礎(chǔ)是應(yīng)變局、開新局的“壓艙石”。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)要辦好自己的事,其中很重要的一個任務(wù)就是始終立足自身抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),以國內(nèi)穩(wěn)產(chǎn)保供的確定性來應(yīng)對外部環(huán)境的不確定性。早在正定期間,習(xí)近平同志就指出,“要多一些戰(zhàn)略思想,立足一村、一鄉(xiāng),放眼于全省、全國,以至國際市場”。在浙江工作期間,習(xí)近平同志對“三農(nóng)”工作作出重要部署,用統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的思路來推動解決“三農(nóng)”問題。他主持制定了《浙江省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化綱要》,推動統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。在為浙江擘畫的“八八戰(zhàn)略”宏偉藍(lán)圖中,一個重要內(nèi)容就是進(jìn)一步發(fā)揮浙江的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展優(yōu)勢,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。
“全面”二字,是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要特征。全面布局、總體推進(jìn)的思維方式和工作方式,在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮重要作用。在浙江工作期間,習(xí)近平同志就對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)興“三農(nóng)”進(jìn)行了理論思考和實(shí)踐探索。通過推動產(chǎn)業(yè)新發(fā)展、建設(shè)新社區(qū)、培育新農(nóng)民、樹立新風(fēng)尚、構(gòu)建新體制,全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造建設(shè)成為具有持久市場競爭力和能持續(xù)致富農(nóng)民的高效生態(tài)農(nóng)業(yè);把傳統(tǒng)村落改造建設(shè)成為讓農(nóng)民也能過上現(xiàn)代文明生活的農(nóng)村新社區(qū);把傳統(tǒng)農(nóng)民改造培育成為能適應(yīng)分工分業(yè)發(fā)展要求的有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、高素質(zhì)的新型農(nóng)民。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕?!吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持鄉(xiāng)村全面振興”。我們要把握鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的科學(xué)內(nèi)涵,統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),真抓實(shí)干做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作。
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