金觀平:專業(yè)化整合成央企改革重點(diǎn)
日前,11組央企專業(yè)化整合項(xiàng)目集中簽約。此次簽約跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨企業(yè),項(xiàng)目涵蓋電力供應(yīng)資源整合、智能制造、股權(quán)與資產(chǎn)委托處置等合作領(lǐng)域,具有較強(qiáng)的代表性和示范性。
專業(yè)化整合,是指企業(yè)通過資產(chǎn)重組、股權(quán)合作、資產(chǎn)置換、無償劃轉(zhuǎn)、戰(zhàn)略聯(lián)盟等方式,打破企業(yè)邊界,將資源向優(yōu)勢企業(yè)和主業(yè)企業(yè)集中。專業(yè)化整合是加快國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要手段,是推動(dòng)國有資本和國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大的有力舉措,也是提升企業(yè)核心競爭力、加快建設(shè)世界一流企業(yè)的有效路徑。
近年來,中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步增長,取得了歷史性成就。截至2021年底,中央企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)75.6萬億元,比2012年底增長約1.4倍。為進(jìn)一步提高央企整體功能和配置效率,2020年11月召開的中央全面深化改革委員會(huì)第十六次會(huì)議審議通過了《關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見》,進(jìn)一步推動(dòng)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。
按照部署,專業(yè)化整合成為今年央企間合并重組的主流模式。特別是今年下半年,也是國企改革三年行動(dòng)的最后半年,多個(gè)央企在諸多領(lǐng)域展開了專業(yè)化整合,打造了一批央地合作的新典型,實(shí)施了一批央企間協(xié)同的新項(xiàng)目,形成了一批有效發(fā)揮專業(yè)平臺(tái)功能的新樣板。
黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),深化國資國企改革,加快國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)國有資本和國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大,提升企業(yè)核心競爭力。完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,弘揚(yáng)企業(yè)家精神,加快建設(shè)世界一流企業(yè)。黨的二十大報(bào)告賦予國資央企新使命、新任務(wù),為央企專業(yè)化整合指明了方向、提供了根本遵循。
國務(wù)院國資委明確了央企專業(yè)化整合的具體方向。今后一個(gè)時(shí)期,央企專業(yè)化整合的主要任務(wù)是重點(diǎn)圍繞“突出實(shí)業(yè)、聚焦主業(yè)、做精一業(yè)”目標(biāo),從“進(jìn)、退、整、合”四個(gè)方面加大力度推進(jìn)工作,包括聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域加大國有資本投資布局,堅(jiān)決退出非主業(yè)、非優(yōu)勢業(yè)務(wù)資產(chǎn),深入開展企業(yè)間同一業(yè)務(wù)或同質(zhì)業(yè)務(wù)的整合,促進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步提升核心競爭力。
在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的背景下,國企改革要以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,圍繞建設(shè)世界一流企業(yè)目標(biāo),持續(xù)深入推進(jìn)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合。特別要在檢驗(yàn)檢測、醫(yī)療健康、裝備制造、人工智能、新能源、云計(jì)算、鋼鐵、物流等重點(diǎn)領(lǐng)域和戰(zhàn)略性、前瞻性新興產(chǎn)業(yè)加快培育競爭能力強(qiáng)、資源配置優(yōu)的一流企業(yè),為構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
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