【地評線】彩云網(wǎng)評:期待“新框架”譜寫生物多樣新篇
12月19日凌晨,《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(COP15)第二階段會議通過“昆明—蒙特利爾全球生物多樣性框架”,為今后直至2030年乃至更長一段時間的全球生物多樣性治理擘畫新藍圖。
去年10月13日下午,COP15第一階段會議在昆明閉幕,會議通過“昆明宣言”,為各方達成共識、協(xié)調(diào)行動,共建地球生命共同體打下了堅實的基礎(chǔ)。從春城出發(fā),帶著云南印象,攜著云南元素,各締約方再次相聚加拿大蒙特利爾,在主席國中國的引領(lǐng)和推動下,圍繞“框架”目標、資源調(diào)動、遺傳資源數(shù)字序列信息(DSI)等關(guān)鍵議題達成了一致,“昆明—蒙特利爾全球生物多樣性框架”在全世界關(guān)注期盼的目光中正式出臺。
生物多樣性關(guān)系人類福祉,是人類賴以生存和發(fā)展的重要基礎(chǔ)。中國一直高度重視生物多樣性保護,COP15第一階段會議結(jié)束后,充分發(fā)揮主席國作用,不遺余力地推進COP15進程,為“昆明—蒙特利爾全球生物多樣性框架”的最終通過作出了積極貢獻。“新框架”歷史性地描繪了2050年與自然和諧共生的愿景,歷史性地將DSI落地路徑納入,歷史性地決定設(shè)立“框架”的基金,對于堅定信心、凝聚合力,譜寫全球生物多樣性保護新篇章具有重要意義。
統(tǒng)籌兼顧雄心和務(wù)實平衡,是“新框架”發(fā)揮作用的關(guān)鍵所在。生物多樣性的重要意義不言而喻,但僅憑一腔熱情往往收效不大。2010年10月,生物多樣性公約締約方大會第10次會議,通過了全球第一個以10年為期的生物多樣性保護目標。但是到2020年收官之年,框架中20個行動目標沒有一條完全實現(xiàn),僅有6個目標部分實現(xiàn)。實踐證明,生物多樣性保護是一項系統(tǒng)工程,需要積極行動,但更不可缺少科學(xué)理性。此次“新框架”目標的制定,充分吸取了過往經(jīng)驗教訓(xùn),是立足實際,充分考慮全球生物多樣性保護目標的可達性、可操作性的結(jié)果。堅守保護意識,尊重自然和發(fā)展規(guī)律,把遠大目標與務(wù)實行動緊密結(jié)合起來,腳踏實地、循序漸進,才能以“新框架”繪出生物多樣性的新美景。
共建地球生命共同體,是“新框架”釋放潛力的重要前提。“人不負青山,青山定不負人”,據(jù)統(tǒng)計,全球有50%GDP產(chǎn)出與生物多樣性有關(guān)。當(dāng)人類友好保護自然時,自然的回報是慷慨的。保護生物多樣性、與自然和諧共生,是人類的共同認識和夢想。但是,不同國家由于發(fā)展程度不同,在保護生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)實能力上存在客觀差別。生物的生存遷徙不分國界,任何局部生態(tài)環(huán)境的破環(huán),都會給生物多樣性保護造成無法估量的不良影響。面對生物多樣性喪失的全球性挑戰(zhàn),全人類是休戚與共的命運共同體,沒有哪一個國家能置身事外。“新框架”注重各國的發(fā)展差異,推動和協(xié)調(diào)各方尋求“最大公約數(shù)”,是196個締約方廣泛協(xié)商的結(jié)果。按照部署,各締約方切實履行框架責(zé)任和義務(wù),加強合作共贏,心往一處想、勁往一處使,共建地球生命共同體,一定能匯聚起推進生物多樣性保護的磅礴力量。
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