長(zhǎng)期以來，美國(guó)政府不斷散播虛假信息、編織謠言暗網(wǎng)，以操縱輿論、妖魔化他國(guó)、維護(hù)自身霸權(quán)。近日，美國(guó)獨(dú)立調(diào)查網(wǎng)站“攔截”披露，美國(guó)國(guó)防部下屬機(jī)構(gòu)曾在社交媒體推特通過操控話題、欺騙性宣傳等手段干預(yù)中東民眾輿論認(rèn)知，持續(xù)推進(jìn)有利于美國(guó)及其盟友的敘事。美國(guó)政府操縱輿論的套路有哪些？這么做有何險(xiǎn)惡圖謀？被詆毀國(guó)家該如何反擊？聽聽專家怎么說。

　　新華社記者 郭雅格：新華網(wǎng)的網(wǎng)友們，大家好，歡迎來到《縱論天下》。今天我們非常榮幸地邀請(qǐng)到中國(guó)國(guó)際問題研究院研究員、中美關(guān)系研究中心秘書長(zhǎng)滕建群，也將遠(yuǎn)程連線復(fù)旦大學(xué)教授、網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際治理研究基地主任沈逸，同我們一道揭穿美國(guó)操縱輿論的真相。

　　中國(guó)國(guó)際問題研究院研究員、中美關(guān)系研究中心秘書長(zhǎng) 滕建群：您好主持人，網(wǎng)友們好！

　　郭雅格：近年來，美國(guó)政府利用媒體操縱輿論的行為數(shù)不勝數(shù)，美國(guó)政府利用媒體特別是社交媒體操縱輿論的套路有哪些？

　　滕建群：從表現(xiàn)來看，主要是兩點(diǎn)：第一是阻斷一些它認(rèn)為不利于它傳播虛假消息的渠道和賬號(hào)；第二是它有組織、有計(jì)劃地與美國(guó)政府相配合，而且這種配合似乎潛伏很深。美國(guó)社交媒體表面上看秉承了所謂的公正公平、不選邊站隊(duì)的立場(chǎng)，但從本質(zhì)上來說是完全跟著美國(guó)政府一塊走的。為什么？因?yàn)樗娴脑?，美?guó)政府、美國(guó)的政治正確是它們企業(yè)能夠生存發(fā)展的必要前提。在這種背景下它所做的一些選擇，比如（對(duì)）中國(guó)香港、新疆等問題，完全是帶有偏見性的，完全是帶有誤導(dǎo)性的敘事方式。

　　郭雅格：現(xiàn)在我們遠(yuǎn)程連線一下復(fù)旦大學(xué)網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際治理研究基地主任沈逸。沈老師，您怎么看美國(guó)政府利用社交媒體操縱輿論的卑劣行徑？

　　復(fù)旦大學(xué)教授、網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際治理研究基地主任 沈逸：主持人好！比如2017年到2018年的相關(guān)研究證明，在推特上，使用中文發(fā)布與中國(guó)相關(guān)的負(fù)面信息的賬號(hào)，大體上超過一半，甚至是7成到8成是屬于那種機(jī)器人賬號(hào)發(fā)布的虛假信息。這種舉措事實(shí)上對(duì)其他國(guó)家的國(guó)內(nèi)政治安全構(gòu)成了比較典型的威脅和沖擊。

　　美國(guó)媒體自己也爆料，一些在境外城市（進(jìn)行）反華內(nèi)容宣傳的個(gè)體、組織和美國(guó)國(guó)內(nèi)的右翼的政治力量結(jié)合，衍生或者形成了比較系統(tǒng)性的虛假信息的傳播網(wǎng)絡(luò)。這種傳播網(wǎng)絡(luò)和美國(guó)的右翼政治勢(shì)力、反華勢(shì)力密切結(jié)合，并且在拜登政府任內(nèi)發(fā)布的對(duì)華戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的諸多法案、政策、報(bào)告中，也提及要對(duì)這樣的行為體進(jìn)行能力上的支持和資助，幫助他們運(yùn)用包括虛擬現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)等技術(shù)在內(nèi)，進(jìn)行這種深度造假，進(jìn)行畫面的拼接、裁剪，視頻的剪輯，然后再配發(fā)具備迷惑性質(zhì)的文案，以達(dá)到影響信息流動(dòng)，詆毀中國(guó)形象，在國(guó)際社會(huì)上對(duì)中國(guó)實(shí)施大規(guī)模的輿論戰(zhàn)和信息戰(zhàn)的目標(biāo)。

　　郭雅格：滕老師，您認(rèn)為這背后美國(guó)有何陰險(xiǎn)圖謀？

　　滕建群：我覺得目的有二：第一是轉(zhuǎn)嫁（美國(guó)）國(guó)內(nèi)的視線和危機(jī)；第二是在國(guó)際上拉起一幫“小兄弟”跟著它，一塊為了美國(guó)的大國(guó)戰(zhàn)略和競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略對(duì)付中國(guó)、對(duì)付俄羅斯。如果看一下美國(guó)的歷史，美國(guó)對(duì)于利用假新聞?wù)T導(dǎo)國(guó)際社會(huì)，誘導(dǎo)有關(guān)國(guó)家對(duì)于某些國(guó)家進(jìn)行打壓是一個(gè)整體的國(guó)家計(jì)劃。

　　當(dāng)前形勢(shì)下，美國(guó)要對(duì)中國(guó)發(fā)起（方方面面）的競(jìng)爭(zhēng)，不光是政治的、經(jīng)濟(jì)的、外交的，還有輿論戰(zhàn)，特別是編造假消息的套路又重新用上，用得非常廣泛。比如對(duì)中國(guó)抗擊疫情方面取得的成果說三道四，甚至編造一些假新聞。就是說它要繼續(xù)在全球贏得和保持“霸主”地位，就必須要找到很多的支撐點(diǎn)和抓手，從而保證它的“軟實(shí)力”能夠彌補(bǔ)“硬實(shí)力”方面的不足。

　　郭雅格：沈老師，您認(rèn)為歷史上美國(guó)利用媒體操縱認(rèn)知敘事的手段和套路如何發(fā)展演變？

　　沈逸：就是說從美國(guó)政府與媒體的互動(dòng)關(guān)系，然后用媒體為國(guó)家安全服務(wù)這個(gè)事情上來說，大體上有幾個(gè)標(biāo)志性的階段。

　　在戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，包括朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)、越南戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，美國(guó)政府的相關(guān)部門不同程度和不同形式地對(duì)媒體的新聞發(fā)布進(jìn)行了戰(zhàn)時(shí)新聞管制，來確保相關(guān)的報(bào)道能夠發(fā)揮有利于美方預(yù)期的效果，進(jìn)行信息和內(nèi)容的管控。

　　在冷戰(zhàn)時(shí)期，美國(guó)的情報(bào)機(jī)構(gòu)中央情報(bào)局為最典型，實(shí)施了大規(guī)模的文化冷戰(zhàn)行動(dòng)。通過大家已經(jīng)非常熟悉的美國(guó)之音、自由歐洲電臺(tái)、自由亞洲電臺(tái)、馬蒂?gòu)V播電視臺(tái)對(duì)古巴廣播等等，以短波通訊的形式，對(duì)蘇東陣營(yíng)進(jìn)行這種帶有敵意和顛覆性內(nèi)容的信息傳播。

　　在伊拉克入侵科威特的事件發(fā)生之后，圍繞美國(guó)總統(tǒng)是否應(yīng)該得到授權(quán)出兵科威特的問題上，他們組織了娜伊拉的證詞（1990年），就是找公關(guān)公司設(shè)計(jì)對(duì)話場(chǎng)景，找這個(gè)未成年的科威特人士裝扮成普通的科威特難民，對(duì)美國(guó)國(guó)會(huì)的議員，還不是普通的民眾，進(jìn)行這種定向的操控性信息的發(fā)布，最終讓美國(guó)總統(tǒng)拿到了這個(gè)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的這個(gè)授權(quán)。（美國(guó)）用信息不僅僅是誆騙其他國(guó)家，（對(duì)）自己人也用這種信息操控、塑造認(rèn)知一些行動(dòng)。

　　90年代，美國(guó)人對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)就提出了“進(jìn)攻性應(yīng)用”的概念。通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)施進(jìn)攻性的心理戰(zhàn)，散布特定信息，實(shí)現(xiàn)以前是需要派遣特種部隊(duì)進(jìn)行敵后煽動(dòng)顛覆才能達(dá)到的同等效果。

　　郭雅格：沈老師，您認(rèn)為被美國(guó)詆毀攻擊的國(guó)家應(yīng)該采取什么樣的舉措反擊美國(guó)的卑鄙行徑？

　　沈逸：第一，要進(jìn)行能力建設(shè)，就是具備快速響應(yīng)的事實(shí)和真相核查能力的這么一種能力的建設(shè)。比如說深度造假的視頻能否得到有效識(shí)別；發(fā)布的那些被錯(cuò)用的照片，它的原始的、真實(shí)的、準(zhǔn)確的出處能否被及時(shí)地發(fā)現(xiàn)；它發(fā)布的似是而非的一些信息，它內(nèi)生的邏輯，尤其是涉及到一些專業(yè)知識(shí)和術(shù)語(yǔ)的時(shí)候，能不能有一支專門的團(tuán)隊(duì)進(jìn)行有效的反駁，這種能力建設(shè)是第一個(gè)方面。

　　第二，法律和相關(guān)的懲戒性行動(dòng)能力的建設(shè)。就是要有相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)特定的虛假信息的傳播造成嚴(yán)重的負(fù)面危害的時(shí)候，能夠采取行動(dòng)、有一定的依據(jù)去對(duì)它進(jìn)行懲戒和處罰。

　　第三，（建立）國(guó)際體系中對(duì)全球網(wǎng)絡(luò)空間的信息流動(dòng)的秩序，一種正常而正當(dāng)?shù)闹刃?。有共同需求的這些行為體，應(yīng)該負(fù)責(zé)任地聯(lián)合起來，采取有效行動(dòng)，在全球網(wǎng)絡(luò)空間推動(dòng)相關(guān)治理的秩序標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)踐的建設(shè)，構(gòu)建有效的場(chǎng)景，推進(jìn)這種治理實(shí)踐跨國(guó)協(xié)作能力的提升，在最大程度上消除這一類通過虛假信息謀取不當(dāng)利益（的做法）。我們需要像應(yīng)對(duì)氣候變化一樣，去進(jìn)行有效的全球協(xié)調(diào)和治理，共同應(yīng)對(duì)沖擊和挑戰(zhàn)。

　　策劃：劉加文

　　執(zhí)行策劃：楊定都 劉暢 徐倩

　　統(tǒng)籌：畢秋蘭 劉小軍

　　特約嘉賓:

　　中國(guó)國(guó)際問題研究院中美關(guān)系研究中心秘書長(zhǎng)

　　滕建群

　　復(fù)旦大學(xué)網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際治理研究基地主任

　　沈逸

　　特約主持：郭雅格

　　編輯：薛筆犁 吳軼楠

　　剪輯：王碩

　　拍攝：章佳禮 趙鵬

　　視覺設(shè)計(jì)：楊霽昕 王春燕

　　新華網(wǎng)、國(guó)際部聯(lián)合制作

　　新華社國(guó)際傳播融合平臺(tái)出品

　　中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展基金會(huì)

　　中國(guó)正能量網(wǎng)絡(luò)傳播專項(xiàng)基金資助支持項(xiàng)目