2023年 中非合作期待迸發(fā)新活力
踏入2023年,作為發(fā)展中國家最集中的大陸,非洲憑借人口增長(zhǎng)快、市場(chǎng)潛力大、礦物和能源儲(chǔ)量豐富的優(yōu)良稟賦,有望進(jìn)一步化解地區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn),迎來經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,在國際舞臺(tái)上發(fā)揮更大作用。與此同時(shí),中非全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系也將進(jìn)一步深化。
非洲在國際政治舞臺(tái)上崛起
2023年1月10日,埃塞俄比亞“提格雷人民解放陣線”武裝開始向政府軍移交重型武器。
去年11月,在非洲聯(lián)盟的斡旋下,雙方達(dá)成永久停火協(xié)議,同意結(jié)束在該國北部地區(qū)長(zhǎng)達(dá)兩年的沖突,以相互信任和理解的姿態(tài)謀求和平。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2022年11月12日,肯尼亞內(nèi)羅畢,埃塞俄比亞陸軍參謀長(zhǎng)貝爾哈努·朱拉(左)與“提格雷人民解放陣線”武裝總司令塔德塞·沃瑞德(右)在?;饏f(xié)議簽字儀式上握手。
不僅“非洲之角”迎來久違的安寧,去年,剛果(金)東部和平進(jìn)程走上正軌,利比亞成功舉行民族和解對(duì)話會(huì)議,蘇丹各方簽署框架協(xié)議,共同努力結(jié)束政治僵局。而在西非多國發(fā)生政變陷入動(dòng)蕩后,西非國家經(jīng)濟(jì)共同體主動(dòng)作為,在制裁政變當(dāng)局的同時(shí)進(jìn)行政治調(diào)解,幫助相關(guān)國家確定回歸憲法秩序的路線圖,和解前景可期。
2022年,非洲國家在實(shí)現(xiàn)地區(qū)穩(wěn)定方面收獲了不小勝利。邁入新的一年,非洲整體安全形勢(shì)有望繼續(xù)迎來改觀。
而在內(nèi)部安全風(fēng)險(xiǎn)得到化解的同時(shí),非洲在全球地緣政治上的影響力也得到了顯著提升。
日前到訪南非的俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫在與南非國際關(guān)系與合作部部長(zhǎng)娜萊迪·潘多爾會(huì)晤時(shí)說:“我高度贊賞南非的立場(chǎng)和原則,包括部長(zhǎng)女士你在最近的采訪中介紹的立場(chǎng)。我尊重你在忠于南非及其人民關(guān)鍵國家利益的基礎(chǔ)上所表現(xiàn)出的開放與負(fù)責(zé)任的態(tài)度?!?/p>
1月23日,南非國際關(guān)系與合作部部長(zhǎng)娜萊迪·潘多爾(右)在比勒陀利亞會(huì)見到訪的俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫(左)。
烏克蘭危機(jī)爆發(fā)后,不少國家追隨美國和歐盟對(duì)俄羅斯施加嚴(yán)厲制裁。在此背景下,許多非洲國家卻展現(xiàn)出獨(dú)立自主的一面,依托著自身的資源儲(chǔ)備和發(fā)展戰(zhàn)略,整體國際話語權(quán)得到提升。
南非智庫先鋒集團(tuán)首席執(zhí)行官杰森·姆斯優(yōu)卡:“非洲不僅僅是一個(gè)理論上的重要伙伴,而是崛起中的力量。就全球貿(mào)易而言,非洲可能只是一個(gè)很小的角色。但是在全球政治舞臺(tái),非洲實(shí)際上可以發(fā)揮重要作用?!?/p>
非洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇期待提速
新的一年里,非洲國家憑借優(yōu)良的自然稟賦和巨大的發(fā)展?jié)摿Γ趪H舞臺(tái)上將更加活躍,無論在聯(lián)合國安理會(huì)改革,還是氣候變化、能源供應(yīng),非洲作為一個(gè)整體在國際事務(wù)中將發(fā)揮更大作用。
與此同時(shí),進(jìn)入2023年,非洲經(jīng)濟(jì)依然面臨不小的困難。國際貨幣基金組織非洲部副主任凱瑟琳·帕蒂略指出,當(dāng)前,非洲經(jīng)濟(jì)環(huán)境受到了新冠疫情、烏克蘭危機(jī)的溢出效應(yīng)和氣候危機(jī)的疊加影響,尤其是撒哈拉以南非洲地區(qū)的經(jīng)濟(jì)面臨嚴(yán)峻的外部環(huán)境。
專家指出,美聯(lián)儲(chǔ)激進(jìn)加息帶來的負(fù)面影響短期內(nèi)難以消除,導(dǎo)致包括非洲國家在內(nèi)的發(fā)展中國家債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)驟增。與此同時(shí),高通脹成為非洲國家的普遍現(xiàn)象。據(jù)非洲開發(fā)銀行統(tǒng)計(jì),2022年非洲國家平均通脹率預(yù)計(jì)達(dá)13.5%。此外,很多非洲國家的食品和原油嚴(yán)重依賴進(jìn)口,而烏克蘭危機(jī)、美元持續(xù)走強(qiáng)等因素直接推高了這些必需品的進(jìn)口成本。
不過隨著非洲各國經(jīng)濟(jì)刺激政策落實(shí),以及非洲大陸自貿(mào)區(qū)建設(shè)取得進(jìn)展,地區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇有望提速。
朱偉東:“非洲正在實(shí)現(xiàn)非洲夢(mèng)。無論從歷史的角度,現(xiàn)實(shí)的角度還是未來發(fā)展的角度,雙方都有廣闊的合作空間。中國對(duì)非洲一直堅(jiān)持正確的義利觀,并且堅(jiān)持真實(shí)親誠的對(duì)非政策理念。無論在政治方面、經(jīng)濟(jì)方面,還是在人文交流方面,中非之間的友好交流都呈現(xiàn)不斷上升的趨勢(shì)。”
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