金觀平:確保電力平穩(wěn)迎峰度夏
隨著社會生產生活快速恢復,今年迎峰度夏期間電力保供壓力加大。國家能源局預計,今年全國最大電力負荷可能超過13.6億千瓦,較去年有較大增長,部分省份在高峰時段可能會出現用電緊張。因此,必須提早布局做足準備,確保電力平穩(wěn)迎峰度夏。
每年夏季電力保供都是一場硬仗。近年來,我國持續(xù)加強能源生產、運輸、儲存、銷售等能力建設,有關部門、地方政府和能源企業(yè)積極扛起電力保供責任,為迎峰度夏電力保障工作奠定了堅實基礎。特別是去年,我國有效應對了夏季高溫干旱災害和來水極度偏枯的挑戰(zhàn),保障了電力供給整體平穩(wěn)有序。
總的來看,今年電力總體供應有保障,但仍然存在結構性問題。迎峰度夏階段,煤炭、電力局部保供有一些不確定性,區(qū)域性、時段性矛盾突出問題仍將存在。特別是隨著經濟趨穩(wěn)向好,今年電力消費增速將比去年有所提升。一方面,房地產市場逐步修復,推動鋼鐵、建材等行業(yè)用電量回升;在高技術制造業(yè)、高技術服務業(yè)生產和投資拉動下,相關行業(yè)用電量將繼續(xù)保持較快增長。另一方面,第三產業(yè)用電量增速也將有較為明顯的恢復。
鞏固經濟回升向好態(tài)勢,穩(wěn)物價保民生,能源電力安全保供不能出現任何閃失。
在發(fā)電端,要發(fā)揮市場機制作用,完善和加強政府調控。在安全環(huán)保前提下,加快釋放煤炭先進產能,確保一次能源價格穩(wěn)定。加強政策支持,多措并舉幫助煤電企業(yè)緩解實際困難。充分利用前期檢修窗口期,加強機組及相關電力設備檢修,提高設備健康水平,減少用電高峰期的非計劃停運。大力推進保供重點發(fā)電工程建設投產,盡早在用電高峰期發(fā)揮作用。做好電力供需形勢常態(tài)化監(jiān)測工作,汛前密切監(jiān)測云南、貴州等地來水情況及供需形勢,充分考慮汛期來水的不確定性,提早準備迎峰度夏電力保供工作。
在輸電端,加大支撐性電源和輸電通道建設投產。按照“適度超前、留有裕度”原則,督促各類電源迎峰度夏前投產發(fā)揮保供作用。持續(xù)優(yōu)化區(qū)域主網架結構,增強應急保障能力。加強全國統(tǒng)籌協調,科學調配電網運行方式,充分發(fā)揮大電網資源配置作用,加大跨省跨區(qū)電網錯峰支援、余缺調劑力度。通過省間現貨市場、應急調度等手段,對電力供需形勢緊張的地區(qū)進行緊急支援,減少電力缺口。
在用電端,科學做好負荷管理工作,精細化落實需求側負荷控制措施。督促地方引導社會支持、理解、參與需求側響應,進一步提升需求側響應能力,有效消解高峰時段壓力,督促地方進一步優(yōu)化有序用電方案并精準細化執(zhí)行。做深做實有序用電方案,確保民生、公共服務和重點行業(yè)安全用電,堅決防止拉閘限電。同時,引導社會持續(xù)提高節(jié)能節(jié)電意識,完善價格補償機制,以市場化方式降低高峰用電負荷需求。
總之,要把電力安全保供作為當前一項重點工作來抓,進一步提高思想認識,強化底線思維,狠抓工作落實,采取有效應對措施,全力提升能源安全保障水平。 (本文來源:經濟日報 作者:金觀平)
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