人才流動(dòng)要更加順暢
中組部、人社部等五部門(mén)日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好取消普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證有關(guān)銜接工作的通知》,明確自2023年起,不再發(fā)放《全國(guó)普通高等學(xué)校本專(zhuān)科畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證》和《全國(guó)畢業(yè)研究生就業(yè)報(bào)到證》,取消就業(yè)報(bào)到證補(bǔ)辦、改派手續(xù),不再將就業(yè)報(bào)到證作為辦理高校畢業(yè)生招聘錄用、落戶(hù)、檔案接收轉(zhuǎn)遞等手續(xù)的必需材料。也就是說(shuō),畢業(yè)生拿著勞動(dòng)合同或就業(yè)協(xié)議書(shū)、普通高等教育學(xué)歷證書(shū)或其他雙方約定的證明材料,就可以辦理報(bào)到入職手續(xù)了。
其實(shí),2022年國(guó)務(wù)院辦公廳就發(fā)布通知,要求從2023年起不再發(fā)放就業(yè)報(bào)到證,取消就業(yè)報(bào)到證補(bǔ)辦、改派手續(xù),不再將就業(yè)報(bào)到證作為辦理高校畢業(yè)生招聘錄用、落戶(hù)、檔案接收轉(zhuǎn)遞等手續(xù)的必需材料。這一簡(jiǎn)化優(yōu)化求職手續(xù)的措施,對(duì)優(yōu)化高校畢業(yè)生報(bào)到流程、鼓勵(lì)更多高校畢業(yè)生多渠道靈活就業(yè)具有積極意義。
就業(yè)報(bào)到證是由1999年以前的派遣證轉(zhuǎn)化而來(lái)。它不僅是畢業(yè)生到用人單位報(bào)到的憑證和其干部身份的證明,也是用人單位給畢業(yè)生辦理落戶(hù)、接管檔案的重要憑證。在過(guò)去20多年間,畢業(yè)生不論是報(bào)到、落戶(hù)、轉(zhuǎn)正定級(jí),還是職稱(chēng)評(píng)審、計(jì)算工齡和養(yǎng)老金,都必須用到它,不少人也被它“折騰”過(guò)。
有畢業(yè)生領(lǐng)取報(bào)到證后,還沒(méi)有到單位或檔案所在地報(bào)到,報(bào)到證就丟失了;或是入職了一家民營(yíng)企業(yè),報(bào)到證放在自己手里。等以后想進(jìn)入事業(yè)單位工作,或是考公務(wù)員時(shí),還需要進(jìn)行報(bào)到證改派,這時(shí)再想找學(xué)校補(bǔ)辦證明,手續(xù)十分麻煩,且報(bào)到證原則上有效期為兩年,過(guò)期之后學(xué)校也很難幫忙補(bǔ)辦。
對(duì)于那些就業(yè)單位無(wú)法解決戶(hù)口的畢業(yè)生來(lái)說(shuō),由于報(bào)到證只有一張,直接簽發(fā)到單位落不了戶(hù)口,只能簽發(fā)回生源地,檔案落到生源地人社部門(mén),再由當(dāng)?shù)厝松绮块T(mén)轉(zhuǎn)調(diào)到用人單位。畢業(yè)生需要在辦理落戶(hù)、檔案轉(zhuǎn)遞、調(diào)整改派等事宜上來(lái)回奔波,大大增加了辦理負(fù)擔(dān)。
同時(shí),畢業(yè)生報(bào)到證派遣回戶(hù)籍地,大概率與其就業(yè)地不在同一個(gè)地方,通過(guò)報(bào)到證的去向來(lái)掌握畢業(yè)生的就業(yè)去向容易產(chǎn)生偏差。取消報(bào)到證后,教育部門(mén)采取高校畢業(yè)生登記制度,通過(guò)信息技術(shù)手段落實(shí)畢業(yè)生就業(yè)去向會(huì)更加真實(shí)有效。
隨著當(dāng)前就業(yè)形式多樣化,畢業(yè)生憑借勞動(dòng)合同和畢業(yè)證書(shū)就可以到單位報(bào)到,并在當(dāng)?shù)剞k理落戶(hù)手續(xù),就業(yè)報(bào)到證也就逐漸失去存在的意義。取消就業(yè)報(bào)到證,體現(xiàn)了政策的與時(shí)俱進(jìn),也能讓寶貴的人才資源流動(dòng)更加順暢。
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