世貿(mào)組織總干事:“多重危機”下的世界更需要貿(mào)易
美國《外交》雙月刊網(wǎng)站6月8日發(fā)表題為《為什么世界仍然需要貿(mào)易》的文章,作者為世貿(mào)組織總干事恩戈齊·奧孔喬-伊維拉。全文摘編如下:
在過去75年的大部分時間里,全世界的決策者認識到了經(jīng)濟相互依存的力量。各國紛紛拆除貿(mào)易壁壘,相互開放經(jīng)濟??偟恼f來,記錄是令人印象深刻的。更緊密的經(jīng)濟融合與全球繁榮的上升、貧窮的空前減少以及格外漫長的大國和平時期相攜而至。自1990年以來,世界極端貧困人口的比例下降了3/4。處于這種人類福祉巨大飛躍中心的是國際貿(mào)易額高達20倍的增長,這幫助人均收入在過去60年里提升了27倍。
這種經(jīng)濟愿景現(xiàn)在正受到考驗,其成就岌岌可危。在15年時間里的一系列沖擊——最初的全球金融危機、隨后的新冠肺炎疫情以及現(xiàn)在的烏克蘭沖突——制造了關(guān)于全球化的另類敘述。這種新思潮認為,全球化遠遠沒有讓各國在經(jīng)濟上變得更加強大,反而使它們遭遇過度風險。經(jīng)濟上的相互依存不再被視為一種優(yōu)點,而被視為一種缺陷。新的口頭禪是:國家需要的不是相互依存,而是獨立,一體化充其量只限于友好國家的小圈子。
但摧毀經(jīng)濟全球化以及支撐它的結(jié)構(gòu)將是一個錯誤。這是因為,盡管始終存在相反的言論,但在這個“多重危機”時代,國家和人民比以往任何時候都更加依賴貿(mào)易。國際合作——包括在貿(mào)易上的——對于應(yīng)對諸如氣候變化、貧富不均和疫情大流行等全球公共挑戰(zhàn)是必不可少的。
全球化沒有終結(jié),任何人也不應(yīng)該希冀它的終結(jié)。但它需要得到改進和重新構(gòu)想以適合未來的時代。
國際貿(mào)易既不是解決所有安全問題的靈丹妙藥,也不是當前安全架構(gòu)的致命弱點。放棄國際貿(mào)易所帶來的眾多好處將是魯莽的。目前的貿(mào)易體系確實存在問題,但相反的狀況幾乎肯定會更糟:如果主要大國在對方的穩(wěn)定和繁榮中沒有經(jīng)濟利益,而且不存在可以進行互相接觸的共有機構(gòu),那么很難相信國際安全會得到更好的保障。美國和中國的貿(mào)易對兩國人民和企業(yè)都有巨大好處,并將把兩個超級大國捆綁在一起——不僅在雙邊、而且在國際論壇上——從而提供在可能的情況下開展合作和避免沖突的動機。
今天,多邊貿(mào)易體系成為氣候變化、戰(zhàn)爭、疫情防范等重大全球挑戰(zhàn)的解決方案的組成部分。而現(xiàn)在比以往任何時候都更需要一個經(jīng)過改革、適合21世紀的世貿(mào)組織。如果說過去15年教給了我們什么道理,那就是:未來肯定還會有無法預(yù)見的危機,而如果沒有貿(mào)易的穩(wěn)定作用,世界將幾乎肯定會更難渡過這些危機。
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