鄭琦 中共中央黨校（國家行政學院）黨的建設教研部教授

　　全面從嚴治黨是協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的根本保證，是黨的十八大以來黨中央抓黨的建設的鮮明主題。在正式講課之前，請先跟隨習近平總書記的足跡，回顧全面從嚴治黨的提出過程。

　　2012年11月15日，在十八屆中共中央政治局常委同中外記者見面時，習近平總書記明確提出“從嚴治黨”。習近平總書記指出：“我們的責任，就是同全黨同志一道，堅持黨要管黨、從嚴治黨，切實解決自身存在的突出問題，切實改進工作作風，密切聯(lián)系群眾，使我們黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心?！?/p>

　　2014年10月8日，在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上，習近平總書記首次提出“全面推進從嚴治黨”。習近平總書記提出八點要求：一是落實從嚴治黨責任；二是堅持思想建黨和制度治黨緊密結合；三是嚴肅黨內政治生活；四是堅持從嚴管理干部；五是持續(xù)深入改進作風；六是嚴明黨的紀律；七是發(fā)揮人民監(jiān)督作用；八是深入把握從嚴治黨規(guī)律。

　　2014年12月，在江蘇考察調研時，習近平總書記在“三個全面”的基礎上增加了“全面從嚴治黨”，要“協(xié)調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨，推動改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設邁上新臺階”，首次將“三個全面”上升到了“四個全面”。2015年2月，在中共中央黨校省部級主要領導干部專題研討班開班式上，習近平總書記明確肯定“四個全面”是“戰(zhàn)略布局”。2016年10月，黨的十八屆六中全會召開，以習近平同志為核心的黨中央對全面從嚴治黨作出全面系統(tǒng)戰(zhàn)略部署，審議通過了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》。

　　當前，全面從嚴治黨已經成為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。黨的二十大報告對習近平新時代中國特色社會主義思想作出系統(tǒng)概括，“十九大、十九屆六中全會提出的‘十個明確’、‘十四個堅持’、‘十三個方面成就’概括了這一思想的主要內容”。這三方面內容都包含了“全面從嚴治黨”的主題。“十個明確”中第十個“明確”講到黨的建設，強調的其實就是全面從嚴治黨；“十四個堅持”最后一條是“堅持全面從嚴治黨”；“十三個方面成就”中的第二個方面就是“在全面從嚴治黨上”。

　　什么是全面從嚴治黨？習近平總書記在十八屆中央紀委六次全會上指出：“全面從嚴治黨，核心是加強黨的領導，基礎在全面，關鍵在嚴，要害在治。”首先，“全面”指的是“管全黨、治全黨”。全黨包含所有黨員、黨組織，覆蓋黨的建設的各領域、各方面、各部門。其中，重點就是要抓住“關鍵少數(shù)”。其次，“嚴”的含義是“真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴”。從黨的十八大到黨的二十大，我們一直不斷推進全面從嚴治黨。無論是決心還是力度，我們都收獲了來自黨內和社會各界的普遍認可。最后，“治”就是從黨中央到省市縣黨委，從中央部委、國家機關部門黨組（黨委）到基層黨支部，都要負起主體責任。黨委書記要把抓好黨建當作分內之事、必須擔當?shù)穆氊?；各級紀委要擔負起監(jiān)督責任，敢于“瞪眼黑臉”，勇于執(zhí)紀問責。

　　黨的二十大報告內容豐富，共分成十五個部分。第十五部分的題目是“堅定不移全面從嚴治黨，深入推進新時代黨的建設新的偉大工程”。黨的二十大報告在此部分指出：“經過十八大以來全面從嚴治黨，我們解決了黨內許多突出問題，但黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環(huán)境考驗將長期存在，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險將長期存在。全黨必須牢記，全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上，決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒，必須持之以恒推進全面從嚴治黨，深入推進新時代黨的建設新的偉大工程，以黨的自我革命引領社會革命?！?/p>

　　這段話引出兩個概念：全面從嚴治黨、黨的自我革命。這二者之間的關系是什么？2022年1月18日，在十九屆中央紀委六次全會上，習近平總書記指出：“全面從嚴治黨是新時代黨的自我革命的偉大實踐，開辟了百年大黨自我革命的新境界?！边@就意味著，對于中國共產黨而言，我們的百年奮斗史事實上就是一部自我革命的歷史。而全面從嚴治黨是從新時代開始的，它是新時代黨的自我革命的偉大實踐，是黨的自我革命在新時代的具體表現(xiàn)。從歷史維度上看，黨的自我革命相對于百年而言，全面從嚴治黨相對于新時代而言。但從實質上看，二者是一致的。

　　今天，結合以下三方面內容，和大家共同回顧全面從嚴治黨的實踐歷程。第一，我想和大家共同探討全面從嚴治黨的意義；第二，一起回顧新時代十年來全面從嚴治黨取得的一系列顯著成效；第三，針對黨的二十大報告提出的新要求，一起探討如何在新時代更好地推進全面從嚴治黨。