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努力創(chuàng)造新時代中國防沙治沙新奇跡——寫在第二十九個世界防治荒漠化與干旱日到來之際

發(fā)布時間:2023-06-17 10:47:00來源: 人民日報(bào)

  6月5日至6日,習(xí)近平總書記在內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市考察,主持召開加強(qiáng)荒漠化綜合防治和推進(jìn)“三北”等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)座談會并發(fā)表重要講話。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)荒漠化綜合防治,深入推進(jìn)“三北”等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè),事關(guān)我國生態(tài)安全、事關(guān)強(qiáng)國建設(shè)、事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展,是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的崇高事業(yè)。

  今年6月17日是第二十九個世界防治荒漠化與干旱日。我國的主題為“勇?lián)姑?不畏艱辛 久久為功 努力創(chuàng)造新時代中國防沙治沙新奇跡”。

  國家林草局相關(guān)負(fù)責(zé)同志表示,林草系統(tǒng)將認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、突出治理重點(diǎn)、堅(jiān)持科學(xué)治沙、廣泛開展國際交流合作等重要指示精神,在建設(shè)美麗中國上取得更大成就。

   深入推進(jìn)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè),持續(xù)改善沙區(qū)生態(tài)和經(jīng)濟(jì)狀況

  “層層梯田盤山頭、片片林草蓋坡洼”。走進(jìn)陜西省榆林市高西溝村,綠樹掩映、流水潺潺,一幅人與自然和諧共生的動人畫卷,在陜北大地鋪展開來。

  從1950年籌建陜北防沙造林林場,到實(shí)施“三北”防護(hù)林體系工程建設(shè)、退耕還林還草等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè),如今,榆林市林木保存面積達(dá)2360萬畝、林木覆蓋率提高到36%。

  陜北沙地由黃變綠,是我國通過推進(jìn)荒漠化治理,重點(diǎn)治理區(qū)實(shí)現(xiàn)從“沙進(jìn)人退”到“綠進(jìn)沙退”歷史性轉(zhuǎn)變的一個縮影。

  黨的十八大以來,我國防沙治沙工作取得舉世矚目的巨大成就,荒漠化和土地沙化實(shí)現(xiàn)“雙縮減”,風(fēng)沙危害和水土流失得到有效抑制。截至2022年底,累計(jì)完成防沙治沙任務(wù)3.05億畝,封禁保護(hù)總面積達(dá)2707.65萬畝,建立全國防沙治沙綜合示范區(qū)41個、國家沙漠公園99個,在我國北方風(fēng)沙線上筑起一道喬灌草科學(xué)配置的綠色生態(tài)屏障。

  重點(diǎn)生態(tài)工程的實(shí)施為我國荒漠化防治筑牢了堅(jiān)實(shí)根基。

  過去10年來,“三北”工程累計(jì)營造林保存面積達(dá)4.76億畝,工程區(qū)森林覆蓋率由1977年的5.05%提高到13.84%,森林蓄積量由7.2億立方米增加到33.3億立方米;治理沙化土地33.6萬平方公里,年均沙塵暴日數(shù)從6.8天下降到2.4天。

  過去20年,京津風(fēng)沙源治理工程累計(jì)完成營造林945.9萬公頃,工程固沙6.6萬公頃,草地治理979.7萬公頃,森林覆蓋率由10.59%增加到18.67%,林草綜合植被蓋度由39.8%提高到45.5%。

  此外,巖溶地區(qū)石漠化綜合治理工程、沙化土地封禁保護(hù)區(qū)建設(shè)、防沙治沙綜合示范區(qū)建設(shè)等國家重點(diǎn)項(xiàng)目先后實(shí)施,荒漠生態(tài)系統(tǒng)呈現(xiàn)“功能增強(qiáng)、穩(wěn)中向好”態(tài)勢。

  保護(hù)生態(tài)與改善民生步入良性循環(huán),沙區(qū)不斷探索“以沙致富”新模式。

  山西右玉,擁有悠久種植歷史的沙棘成了近幾年綠化造林中的主力樹種,栽種面積已達(dá)28萬畝。當(dāng)?shù)仄髽I(yè)年產(chǎn)沙棘果汁、原漿等各類產(chǎn)品3萬多噸、產(chǎn)值2億多元,促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

  因地制宜發(fā)展飼料、經(jīng)濟(jì)林果等林沙產(chǎn)業(yè),建立了一批特色林沙產(chǎn)業(yè)基地,據(jù)統(tǒng)計(jì),沙區(qū)年產(chǎn)干鮮果品4800萬噸,約占全國總產(chǎn)量的1/4,年總產(chǎn)值達(dá)1200億元,重點(diǎn)地區(qū)林果收入占農(nóng)民純收入的50%以上。

   走出了一條符合自然規(guī)律、符合國情地情的中國特色防沙治沙道路

  6月6日,在臨河區(qū)國營新華林場,習(xí)近平總書記叮囑:“荒漠生態(tài)系統(tǒng)天生脆弱,牽一發(fā)而動全身。既不能在不適宜的地方改造沙漠,也不能觀望、畏手畏腳。有些沙漠改不好、改不了,不要知其不可為而為之。”

  堅(jiān)持以水定綠、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn),科學(xué)選擇植被恢復(fù)模式,合理配置林草植被類型和密度,因地制宜、科學(xué)推廣應(yīng)用行之有效的治理模式,全面提升荒漠生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性,才能讓荒漠這種特殊資源保值增效。

  科技創(chuàng)新能夠提高防沙治沙效率和質(zhì)量。

  寧夏境內(nèi)黃河北岸的沙坡頭,曾經(jīng)飽受風(fēng)沙之苦。在固沙治沙初期,嘗試過卵石鋪面、瀝青拌沙、草席鋪蓋等固沙方式,都被風(fēng)沙掩蓋殆盡。一次偶然機(jī)會,林場職工發(fā)明用樹枝、秸稈等在流動沙丘上扎成方格狀擋風(fēng)墻以削弱風(fēng)力侵蝕的“麥草方格”固沙法,后被全世界廣泛應(yīng)用在固沙事業(yè)上,被譽(yù)為“中國魔方”。

  內(nèi)蒙古在長期實(shí)踐中,總結(jié)完善了“鎖邊林帶”治理沙漠技術(shù)模式,依據(jù)風(fēng)沙流運(yùn)移規(guī)律,采取“流沙固定、喬灌并舉、封沙育草”治理流沙的技術(shù),成功控制沙丘前移,在大漠呈現(xiàn)出“綠帶鎖黃龍”的壯麗景觀。

  荒漠化防治還需最嚴(yán)格制度、最嚴(yán)密法治的有力保障。

  黨的十八大以來,荒漠化防治頂層設(shè)計(jì)不斷完善?!毒┙蝻L(fēng)沙源治理二期工程規(guī)劃(2013—2022年)》《巖溶地區(qū)石漠化綜合治理工程“十三五”建設(shè)規(guī)劃》《國家沙漠公園發(fā)展規(guī)劃(2016—2025年)》《全國沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》等相關(guān)制度、規(guī)劃相繼出臺。我國防沙治沙已經(jīng)形成了相對完備的法律體系、政策體系、規(guī)劃與工程建設(shè)體系等,在防治思路、政策機(jī)制、技術(shù)模式等方面取得顯著成效。

  作為《聯(lián)合國防治荒漠化公約》締約國,我國還積極履行公約義務(wù),推動《聯(lián)合國防治荒漠化公約》進(jìn)程,促進(jìn)了國際交流與合作,展現(xiàn)了我國負(fù)責(zé)任大國形象,贏得了國際社會的廣泛贊譽(yù)。

   防沙治沙是一個長期的歷史任務(wù),必須持續(xù)抓好這項(xiàng)工作

  夏季,塞罕壩機(jī)械林場綠意盎然。這里是世界上面積最大的人工林,是我國推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的生動范例。

  塞罕壩林場望海樓的護(hù)林員夫婦,寧夏“治沙英雄”王有德,甘肅八步沙林場“六老漢”……一代代治沙人扎根堅(jiān)守在荒漠,披星戴月,戰(zhàn)天斗地,創(chuàng)造了世界上最大人工造林面積的綠色奇跡。

  當(dāng)前,我國荒漠化、沙化土地治理呈現(xiàn)出“整體好轉(zhuǎn)、改善加速”的良好態(tài)勢,但沙化土地面積大、分布廣、程度重、治理難的基本面尚未根本改變。這兩年,受氣候變化異常影響,我國北方沙塵天氣次數(shù)有所增加?,F(xiàn)實(shí)表明,我國荒漠化防治和防沙治沙工作形勢依然嚴(yán)峻。

  國家林草局相關(guān)負(fù)責(zé)同志表示,將充分認(rèn)識防沙治沙工作的長期性、艱巨性、反復(fù)性和不確定性,進(jìn)一步提高站位,增強(qiáng)使命感和緊迫感。

  2022年12月,國家林草局會同國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《全國防沙治沙規(guī)劃(2021—2030年)》,為全國荒漠化防治工作列出時間表,劃定路線圖。規(guī)劃貫徹落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略,立足國家生態(tài)安全格局,明確分類保護(hù)沙化土地,要求推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域沙化土地綜合治理,確定適度發(fā)展綠色生態(tài)沙產(chǎn)業(yè),為高質(zhì)量推進(jìn)防沙治沙工作、全面落實(shí)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程、保障國家生態(tài)安全提供了遵循。

  2021—2030年是“三北”工程六期工程建設(shè)期,是鞏固拓展防沙治沙成果的關(guān)鍵期,是推動“三北”工程高質(zhì)量發(fā)展的攻堅(jiān)期。習(xí)近平總書記發(fā)出動員令:力爭用10年左右時間,打一場“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn),把“三北”工程建設(shè)成為功能完備、牢不可破的北疆綠色長城、生態(tài)安全屏障。

  “學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神和這次座談會精神,是當(dāng)前和今后一個時期林草系統(tǒng)的重大政治任務(wù)。”國家林草局相關(guān)負(fù)責(zé)同志表示,林草系統(tǒng)將牢記囑托,加強(qiáng)荒漠化綜合防治、推進(jìn)“三北”等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè),為推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化、加快建設(shè)美麗中國作出新的更大貢獻(xiàn)。

(責(zé)編:常邦麗)

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