以全面深化改革推進(jìn)中國式現(xiàn)代化
在二十屆中央全面深化改革委員會(huì)第一次會(huì)議上,習(xí)近平總書記指出,要把全面深化改革作為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的根本動(dòng)力,作為穩(wěn)大局、應(yīng)變局、開新局的重要抓手。這一重要講話深刻闡明了全面深化改革在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化中的重要地位和意義,為我們?cè)谛抡鞒躺弦匀嫔罨母锿七M(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)一步指明了方向。
全面深化改革是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的根本動(dòng)力
改革開放是中國人民和中華民族發(fā)展史上的一次偉大革命,是黨和人民大踏步趕上時(shí)代的重要法寶。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高舉改革開放偉大旗幟,堅(jiān)持以偉大的歷史主動(dòng)精神、巨大的政治勇氣和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)破藩籬、革積弊、去沉疴,開啟了氣勢(shì)如虹、波瀾壯闊的改革進(jìn)程。從夯基壘臺(tái)、立柱架梁,到全面推進(jìn)、積厚成勢(shì),再到系統(tǒng)集成、協(xié)同高效,全面深化改革取得“歷史性、革命性、開創(chuàng)性”成就。
實(shí)踐發(fā)展永無止境,改革創(chuàng)新永無止境。立足新征程,推進(jìn)中國式現(xiàn)代化既面臨難得的歷史機(jī)遇,也面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。從國際上看,百年變局加速演進(jìn),世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化深入發(fā)展,求穩(wěn)定、盼和平、謀發(fā)展成為國際社會(huì)的普遍訴求,但根深蒂固的冷戰(zhàn)思維、“小圈子”“小團(tuán)體”思維仍在發(fā)酵,局部性沖突和動(dòng)蕩頻發(fā),單邊主義、保護(hù)主義持續(xù)蔓延,一些國家的霸權(quán)霸凌霸道行徑愈演愈烈,世界經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)能不足、復(fù)蘇乏力,各種不穩(wěn)定性、不確定性大大增加。從國內(nèi)來看,推進(jìn)中國式現(xiàn)代化面臨著一系列長期積累以及新出現(xiàn)的突出矛盾和問題,還有許多未知領(lǐng)域需要我們?nèi)ヌ剿骱蛯?shí)踐。發(fā)展難度世所罕見、矛盾問題尖銳復(fù)雜、改革任務(wù)極其艱巨。只有始終堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)斗爭精神,知難而進(jìn)、迎難而上,以更大力度、更實(shí)舉措、更強(qiáng)定力推進(jìn)改革創(chuàng)新,才能不斷解放和增強(qiáng)社會(huì)活力,不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,以高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)中國式現(xiàn)代化。
把握好全面深化改革的方法論
立足新征程,全面深化改革的任務(wù)艱巨繁重,我們要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持正確的改革方法論,以堅(jiān)如磐石的定力和不畏艱險(xiǎn)、敢于斗爭的勇氣,銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難,譜寫改革開放偉大事業(yè)歷史新篇章。
統(tǒng)籌全局、把握重點(diǎn)。既注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性又聚焦重點(diǎn),是我們黨在長期革命、建設(shè)和改革實(shí)踐中形成的思想方法和工作方法?!安恢\全局者,不足謀一域。”面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)和繁重任務(wù),首先要有全局觀,對(duì)各種矛盾和問題做到心中有數(shù),同時(shí)要善于抓住重點(diǎn)、牽住“牛鼻子”,不能“眉毛胡子一把抓”,更不能撿了芝麻丟了西瓜。立足新征程,推進(jìn)全面深化改革,既要堅(jiān)持“十個(gè)手指彈鋼琴”,也要抓住重點(diǎn),聚焦全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家中的重大問題,用好機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)造的有利條件,從制約發(fā)展的堵點(diǎn)和難點(diǎn)、群眾關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)尋找切入點(diǎn)和突破口,努力在破除體制機(jī)制弊端、調(diào)整深層次利益格局上下功夫,通過一個(gè)個(gè)重點(diǎn)難點(diǎn)和堵點(diǎn)焦點(diǎn)問題的破解,實(shí)現(xiàn)全面深化改革的整體推進(jìn)。
加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河相結(jié)合。在全面深化改革實(shí)踐中,摸著石頭過河就是摸規(guī)律,對(duì)必須取得突破但一時(shí)還不那么有把握的改革,可以試點(diǎn)探索、投石問路,看得很準(zhǔn)了再推開。隨著改革進(jìn)程的持續(xù)深入,必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃,提高改革決策科學(xué)性、增強(qiáng)改革措施協(xié)調(diào)性。摸著石頭過河和加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)是辯證統(tǒng)一的,推進(jìn)局部的階段性改革要在加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)的前提下進(jìn)行,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)要在推進(jìn)局部的階段性改革的基礎(chǔ)上來謀劃。在對(duì)全面深化改革進(jìn)行系統(tǒng)部署和整體推進(jìn)時(shí),既要加強(qiáng)宏觀思考和頂層設(shè)計(jì),又要繼續(xù)鼓勵(lì)大膽試驗(yàn)、大膽突破,在改革實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)二者的有機(jī)結(jié)合。
加強(qiáng)調(diào)查研究、找準(zhǔn)辦法路徑?!皼]有調(diào)查,就沒有發(fā)言權(quán),更沒有決策權(quán)。”調(diào)查研究是我們黨的傳家寶,是正確決策的基本功。立足新征程,全面深化改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),牽涉的利益關(guān)系越來越復(fù)雜,遇到的暗礁、潛流和漩渦越來越多,面臨的阻力越來越大。只有放下架子、撲下身子,堅(jiān)持眼睛向下、腳步向下,多到矛盾問題集中的地方和部門去、多到基層一線去,深入群眾、體察實(shí)情,抽絲剝繭、解剖麻雀,在總體思路和全局工作上下功夫、動(dòng)腦筋,在方法對(duì)策上想辦法、出實(shí)招,才能使改革更好地對(duì)接發(fā)展所需、基層所盼、民心所向。
完善改革落實(shí)機(jī)制,抓實(shí)改革督察?!案母餇幵诔?,落實(shí)難在方寸。”不注重抓落實(shí)、不認(rèn)真抓督查,再好的規(guī)劃和部署、再好的目標(biāo)和藍(lán)圖,都是“鏡中花、水中月”。抓落實(shí),是黨的政治路線、思想路線和群眾路線的根本要求,是全面深化改革取得扎實(shí)成效的關(guān)鍵所在。立足新征程,推進(jìn)全面深化改革要進(jìn)一步樹牢“不抓落實(shí)就是失職,抓不好落實(shí)就是不稱職”意識(shí),建立健全“全過程、高效率、可核實(shí)”的改革落實(shí)機(jī)制,確保改革落地生根、開花結(jié)果。建立健全重大改革項(xiàng)目領(lǐng)銜機(jī)制,壓實(shí)責(zé)任抓落實(shí),主要負(fù)責(zé)人要掛帥出征、親力親為,以上率下,以“頭雁效應(yīng)”激發(fā)“群雁活力”;健全改革創(chuàng)新督查督辦機(jī)制,完善督察督辦體系,創(chuàng)新督察督辦方式,強(qiáng)化督察抓落實(shí);完善改革創(chuàng)新考核評(píng)價(jià)機(jī)制,細(xì)化實(shí)化考核目標(biāo),加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用,強(qiáng)化考核抓落實(shí)。
健全創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)各方積極性。“大鵬之動(dòng),非一羽之輕也;騏驥之速,非一足之力也?!奔ぐl(fā)、調(diào)動(dòng)廣大人民群眾和各個(gè)方面的積極性,努力形成心往一處想、勁往一處使的生動(dòng)局面,是改革開放事業(yè)不斷取得成功的關(guān)鍵所在。立足新征程,推進(jìn)全面深化改革,要把激發(fā)創(chuàng)新活力同凝聚奮進(jìn)力量結(jié)合起來,強(qiáng)化創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)各方積極性。站穩(wěn)人民立場(chǎng),尊重人民首創(chuàng)精神,積極回應(yīng)人民關(guān)切,緊緊抓住人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題推進(jìn)改革,不斷激發(fā)人民群眾的創(chuàng)造潛力和創(chuàng)新智慧;進(jìn)一步強(qiáng)化敢于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難的用人導(dǎo)向,推進(jìn)干部能上能下常態(tài)化;精準(zhǔn)實(shí)施容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,為黨員干部擔(dān)當(dāng)作為、改革創(chuàng)新“撐腰”“鼓勁”;突出抓好宣傳引導(dǎo),講好改革故事,挖掘改革亮點(diǎn),提煉創(chuàng)新成果,加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)宣傳,為全面深化改革營造良好輿論環(huán)境。
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改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招。實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新征程的目標(biāo)任務(wù),要把全面深化改革作為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的根本動(dòng)力,作為穩(wěn)大局、應(yīng)變局、開新局的重要抓手,把準(zhǔn)方向、守正創(chuàng)新、真抓實(shí)干,在新征程上譜寫改革開放新篇章。[詳細(xì)] -
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