讓數(shù)據(jù)可確權(quán)、可流通、可交易 構(gòu)筑數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢
習近平總書記強調(diào),發(fā)揮數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)資源作用和創(chuàng)新引擎作用,加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的數(shù)字經(jīng)濟。今年上半年,我國加快構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度,不斷釋放數(shù)據(jù)要素潛能,助力數(shù)字經(jīng)濟邁向高質(zhì)量發(fā)展。
今年以來,我國數(shù)據(jù)資源體系建設(shè)蓬勃發(fā)展。在上海,以張江科學城為載體正在打造數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)集群;在福建,大數(shù)據(jù)交易所去年成立以來帶動總產(chǎn)值已超過42億元;在陜西,已有20多個省級部門啟動應(yīng)用政府數(shù)據(jù)共享平臺,探索數(shù)據(jù)合作新模式。
數(shù)據(jù)資源是數(shù)字中國建設(shè)的核心要素。習近平總書記多次對數(shù)據(jù)資源發(fā)展作出重要指示,提出“促進數(shù)據(jù)高效流通使用、賦能實體經(jīng)濟,統(tǒng)籌推進數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、流通交易、收益分配、安全治理,加快構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度體系”。
中國宏觀經(jīng)濟研究院戰(zhàn)略政策室主任 盛朝迅:經(jīng)過多年的發(fā)展,我國積累了大量的數(shù)據(jù)要素資源,但是還有相當一部分是“沉睡的數(shù)據(jù)資源”??倳浱岢黾涌鞓?gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度體系,讓數(shù)據(jù)可確權(quán)、可流通、可交易,為促進數(shù)據(jù)要素賦能經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展點明了實現(xiàn)路徑、提供了重要指引。
2022年底,國家出臺“數(shù)據(jù)二十條”,從數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、流通交易等四方面加快構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度體系;今年年初,《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》發(fā)布,強調(diào)暢通數(shù)據(jù)資源大循環(huán);組建國家數(shù)據(jù)局,統(tǒng)籌推進數(shù)字中國、數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會規(guī)劃和建設(shè)等。隨著頂層設(shè)計的持續(xù)完善,我國數(shù)據(jù)要素大市場落地加快布局。
截至目前,全國已成立48家數(shù)據(jù)交易機構(gòu);數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估、登記結(jié)算等市場運營體系加快建設(shè);數(shù)據(jù)采集、存儲、應(yīng)用等領(lǐng)域?qū)I(yè)化企業(yè)快速發(fā)展,數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)體系初步形成。在深圳數(shù)據(jù)交易所,成立以來已推出了1500多個數(shù)據(jù)產(chǎn)品。
當前,我國數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)生態(tài)逐步健全。已發(fā)布33項大數(shù)據(jù)領(lǐng)域國家標準,數(shù)據(jù)要素流通標準體系逐步建立;廣東、天津等多地探索建立“首席數(shù)據(jù)官”機制,加快培育數(shù)據(jù)管理人才;建設(shè)成立12個大數(shù)據(jù)領(lǐng)域國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,產(chǎn)業(yè)集聚效益持續(xù)激發(fā)。
隨著各地加快探索數(shù)據(jù)流通新模式、創(chuàng)新場景應(yīng)用,數(shù)據(jù)要素價值的持續(xù)釋放正成為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新動能。
2022年我國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達1.57萬億元,同比增長18%;數(shù)據(jù)產(chǎn)量達8.1ZB,同比增長22.7%,占全球數(shù)據(jù)總產(chǎn)量10.5%。數(shù)據(jù)資源供給能力和流通應(yīng)用創(chuàng)新不斷提升,數(shù)據(jù)要素正成為勞動力、土地、資本、技術(shù)之外最先進、最活躍的新生產(chǎn)要素。
工業(yè)和信息化部信息技術(shù)發(fā)展司一級巡視員 王建偉:我們將持續(xù)激發(fā)數(shù)據(jù)資源供給能力,引導各行業(yè)各領(lǐng)域進一步開放數(shù)據(jù),提高數(shù)據(jù)資源供給總量;大力培育數(shù)據(jù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)生態(tài),不斷豐富市場主體;多點發(fā)力,做強做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟。
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