金觀平:活躍資本市場(chǎng)關(guān)鍵在深化改革
繼7月份中央政治局會(huì)議提出“要活躍資本市場(chǎng),提振投資者信心”后,近日召開的中央金融工作會(huì)議再次提出“活躍資本市場(chǎng)”。中央連續(xù)作出明確表態(tài),充分體現(xiàn)出一個(gè)活躍資本市場(chǎng)的重要性。
一個(gè)怎樣的資本市場(chǎng)才能稱之為“活躍”?從外在表現(xiàn)看,應(yīng)是人氣旺盛、交投踴躍,市場(chǎng)信號(hào)反應(yīng)準(zhǔn)確靈敏,資金愿意來、留得住。從內(nèi)在邏輯看,應(yīng)是具備有效的監(jiān)管機(jī)制、透明的信息環(huán)境、高質(zhì)量的上市公司和完善的投資者保護(hù)機(jī)制,投資者信得過、放心投,資源配置精準(zhǔn)高效。綜合來看,一個(gè)活躍的資本市場(chǎng)始終離不開投資者的支持和信任。倘若投資者不看好、不敢投,資金不愿來、留不住,資本市場(chǎng)就如無源之水、無本之木,活力也就無從談起,長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展更是奢望。
基本邏輯捋清了,解決問題方能有的放矢?;钴S資本市場(chǎng),提振投資者信心是前提。
掃清經(jīng)濟(jì)到股市映射的障礙,是提振信心的當(dāng)務(wù)之急。今年以來,A股市場(chǎng)持續(xù)震蕩,估值水平低位徘徊,“晴雨表”功能沒有充分發(fā)揮。市場(chǎng)呼吁打擊違規(guī)減持等亂象,增強(qiáng)交易便利性,推動(dòng)估值盡快回歸合理水平。相關(guān)部門已多方施策,減半征收印花稅、階段性收緊IPO、合理確定再融資規(guī)模、規(guī)范大股東減持等。政策有了,但能否快速兌現(xiàn)、上市公司是否遵守新規(guī)、后續(xù)監(jiān)管有沒有跟進(jìn),才是真正檢驗(yàn)政策成色的標(biāo)尺。相關(guān)部門應(yīng)抓好已出臺(tái)政策落地見效,切實(shí)回應(yīng)市場(chǎng)期待,扭轉(zhuǎn)預(yù)期、回暖信心。
推動(dòng)資本市場(chǎng)改革縱深推進(jìn),是呵護(hù)信心的關(guān)鍵之舉。投融資不平衡、長(zhǎng)期資金入市難、投資回報(bào)率低……這些短板無不制約著資本市場(chǎng)功能的正常發(fā)揮,還需繼續(xù)堅(jiān)持“建制度、不干預(yù)、零容忍”。一方面,要推動(dòng)注冊(cè)制走深走實(shí),發(fā)現(xiàn)和培育一批具有良好成長(zhǎng)性的公司,加大“空殼”“僵尸”企業(yè)出清力度,遏制上市公司過度融資行為,營(yíng)造良好投資環(huán)境與賺錢效應(yīng)。另一方面,加大投資端改革力度,打通中長(zhǎng)期資金入市堵點(diǎn)難點(diǎn),更好發(fā)揮資本市場(chǎng)樞紐功能。
鞏固經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇向好勢(shì)頭,是提振信心的根本所在。資本市場(chǎng)是交易預(yù)期的場(chǎng)所,其長(zhǎng)期走勢(shì)與宏觀經(jīng)濟(jì)息息相關(guān)。經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)之勢(shì)是信心之源,是資本市場(chǎng)活力之本。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好總體回升態(tài)勢(shì)更趨明顯,多領(lǐng)域、多指標(biāo)都出現(xiàn)一些積極變化。但也要看到,經(jīng)濟(jì)還在恢復(fù)過程中,國(guó)內(nèi)需求仍顯不足,必須著力加大宏觀調(diào)控,擴(kuò)大國(guó)內(nèi)有效需求,激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力,持續(xù)挖潛力、穩(wěn)預(yù)期。
近年來,資本市場(chǎng)基礎(chǔ)制度改革持續(xù)推進(jìn),總體保持平穩(wěn)運(yùn)行,已具備實(shí)現(xiàn)“活”的條件。隨著中央金融工作會(huì)議重申“活躍資本市場(chǎng)”,可以期待更多利好政策出臺(tái),一個(gè)公平公正公開、人氣旺盛、信心充盈的資本市場(chǎng)有望形成。 (作者:金觀平 來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào))
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