金觀平:統(tǒng)籌風(fēng)險(xiǎn)化解和穩(wěn)定發(fā)展
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、改善社會(huì)預(yù)期,鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵時(shí)期,既要有效防范應(yīng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域潛在風(fēng)險(xiǎn),牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線,也要堅(jiān)定不移走好中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展之路,不能停、不能緩,形成更強(qiáng)有力的前進(jìn)動(dòng)能,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展力、持續(xù)力。
當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域仍然存在一些風(fēng)險(xiǎn)隱患,矛盾和問(wèn)題深度關(guān)聯(lián)、相互交織,影響不容忽視。必須高度重視金融風(fēng)險(xiǎn)的傳染性、隱蔽性和破壞性,增強(qiáng)憂患意識(shí),以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感做好風(fēng)險(xiǎn)防控工作。與此同時(shí),一些地方和部門對(duì)統(tǒng)籌風(fēng)險(xiǎn)化解和穩(wěn)定發(fā)展的認(rèn)識(shí)不深刻,方法不對(duì)頭,造成政策執(zhí)行上的不配套、不到位,甚至出現(xiàn)一味強(qiáng)調(diào)防風(fēng)險(xiǎn)而不作為的“躺平”現(xiàn)象。
風(fēng)險(xiǎn)化解和穩(wěn)定發(fā)展是辯證關(guān)系。風(fēng)險(xiǎn)化解是為了高質(zhì)量發(fā)展,高質(zhì)量發(fā)展才能從根本上防范風(fēng)險(xiǎn)。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)需要充足的資源,而發(fā)展是解決我國(guó)一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。既不能因噎廢食,為了化解風(fēng)險(xiǎn)而停下發(fā)展的腳步,錯(cuò)失發(fā)展良機(jī);也不能只顧往前沖不看腳下路,對(duì)一些風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)聯(lián)性認(rèn)識(shí)不深,造成“小病不治成大病,漏眼不塞大堤崩”的后果。要?jiǎng)討B(tài)把握穩(wěn)定發(fā)展與防范風(fēng)險(xiǎn)的有效平衡,確保防風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),以進(jìn)促穩(wěn),持續(xù)鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好勢(shì)頭。要用發(fā)展的眼光研判風(fēng)險(xiǎn),用改革的手段化解風(fēng)險(xiǎn),在發(fā)展中防范化解風(fēng)險(xiǎn)。
統(tǒng)籌風(fēng)險(xiǎn)化解和穩(wěn)定發(fā)展,要把握好權(quán)與責(zé)的關(guān)系。防范化解風(fēng)險(xiǎn)既是攻堅(jiān)戰(zhàn),也是持久戰(zhàn)。要牢固樹(shù)立正確政績(jī)觀、業(yè)績(jī)觀和風(fēng)險(xiǎn)觀;健全權(quán)責(zé)一致、激勵(lì)約束相容的風(fēng)險(xiǎn)處置責(zé)任機(jī)制;壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)中央與地方監(jiān)管協(xié)同,強(qiáng)化“對(duì)監(jiān)管的監(jiān)管”。
統(tǒng)籌風(fēng)險(xiǎn)化解和穩(wěn)定發(fā)展,要把握好快和穩(wěn)的關(guān)系。該穩(wěn)的要穩(wěn)住,金融政策要穩(wěn)健、金融監(jiān)管要穩(wěn)慎、風(fēng)險(xiǎn)處置要穩(wěn)妥、市場(chǎng)預(yù)期要穩(wěn)定、金融運(yùn)行要平穩(wěn)。但穩(wěn)不是不作為,該進(jìn)的要進(jìn)取,在防風(fēng)險(xiǎn)的前提下謀進(jìn),把各項(xiàng)改革發(fā)展任務(wù)部署落實(shí)到位。
統(tǒng)籌風(fēng)險(xiǎn)化解和穩(wěn)定發(fā)展,要把握好長(zhǎng)遠(yuǎn)與短期、整體與局部的關(guān)系。既要強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位的風(fēng)險(xiǎn)管控,持續(xù)完善金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、識(shí)別、預(yù)警、處置體制機(jī)制,做好風(fēng)險(xiǎn)源頭管控,抓早抓小治未?。挥忠谡{(diào)整政策和推動(dòng)改革時(shí),把握好時(shí)度效,分出輕重緩急,先立后破,在多重目標(biāo)中尋求動(dòng)態(tài)平衡,避免因一些政策調(diào)整過(guò)快而影響預(yù)期,防止不同領(lǐng)域政策“擠碰頭”造成“合成謬誤”,以及將長(zhǎng)期目標(biāo)短期化、系統(tǒng)目標(biāo)碎片化,將持久戰(zhàn)打成突擊戰(zhàn)而造成“分解謬誤”。要切實(shí)增強(qiáng)預(yù)判風(fēng)險(xiǎn)的本領(lǐng),提高防范化解風(fēng)險(xiǎn)的水平。
統(tǒng)籌風(fēng)險(xiǎn)化解和穩(wěn)定發(fā)展,要作為系統(tǒng)性工程來(lái)抓,既用好“政府之手”,也用好“市場(chǎng)之手”。要進(jìn)一步壓降存量風(fēng)險(xiǎn),有效防住增量風(fēng)險(xiǎn),更加注重做好跨周期和逆周期調(diào)節(jié),更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,守住新發(fā)展格局的安全底線,確?!爸袊?guó)號(hào)”巨輪在新時(shí)代的航程上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
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金觀平:正確處理速度和質(zhì)量的關(guān)系
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),必須把堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng),并要求注意把握和處理好速度與質(zhì)量的關(guān)系,不斷鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)。[詳細(xì)] -
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