金觀平:加快培育世界級(jí)高端產(chǎn)業(yè)集群
習(xí)近平總書記近日在上??疾鞎r(shí)指出,要以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加快培育世界級(jí)高端產(chǎn)業(yè)集群,加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,不斷提升國際經(jīng)濟(jì)中心地位和全球經(jīng)濟(jì)治理影響力。
產(chǎn)業(yè)集群能有效發(fā)揮協(xié)同創(chuàng)新、資源集聚、降本增效等規(guī)模效應(yīng)和競爭優(yōu)勢(shì)。在特定區(qū)域中,有交互關(guān)聯(lián)且地理上集中的企業(yè)間緊密互動(dòng)、分工合作,有助于降低生產(chǎn)成本和交易成本,增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場競爭力。產(chǎn)業(yè)集群聚集了各種資源和創(chuàng)新主體,不僅能形成相伴相隨的專業(yè)市場,還能加快多主體協(xié)同創(chuàng)新步伐,助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
世界級(jí)高端產(chǎn)業(yè)集群是產(chǎn)業(yè)分工深化和集聚發(fā)展的高級(jí)形式,也是國際產(chǎn)業(yè)競爭的重點(diǎn)。高端產(chǎn)業(yè)集群是由高科技、高附加值、高技術(shù)含量的產(chǎn)業(yè)組成的區(qū)域性產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),與一般的產(chǎn)業(yè)集群相比,綜合實(shí)力更強(qiáng)、創(chuàng)新水平更高、協(xié)同合作更優(yōu)。培育世界級(jí)高端產(chǎn)業(yè)集群,是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向高端的關(guān)鍵抓手,也是提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平、激發(fā)制造業(yè)競爭新優(yōu)勢(shì)的重要路徑。擁有一批世界級(jí)高端產(chǎn)業(yè)集群,是制造強(qiáng)國的重要標(biāo)志,已成為當(dāng)前各國發(fā)展的重要方向。
培育世界級(jí)高端產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)力高端是關(guān)鍵。這要求我們整合科技創(chuàng)新資源,培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),打造新引擎,搶占新高地,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。當(dāng)然也不能忽略夯實(shí)基礎(chǔ)能力,要深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程,加快短板產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)延鏈、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化升級(jí)。
差異布局是重點(diǎn)。當(dāng)前,各地高端產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃存在一定的同質(zhì)化競爭、重復(fù)建設(shè)等現(xiàn)象,不僅無益于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,反而會(huì)削弱我國高端產(chǎn)業(yè)的整體競爭力。因此,要引導(dǎo)各地發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),在專業(yè)化、差異化、特色化上下功夫。不能脫離本地資源稟賦,更不能貪大求洋、一哄而上,要做到有所為、有所不為。
目前我國已有45個(gè)先進(jìn)制造業(yè)集群,涉及新一代信息技術(shù)、高端裝備、消費(fèi)品、新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車等多個(gè)領(lǐng)域,體現(xiàn)了差異化的布局思路。各地要根據(jù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際,因地制宜、揚(yáng)長避短,將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。
梯度體系是抓手。對(duì)于集群來說,龍頭企業(yè)至關(guān)重要,往往能有效匯聚產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)資源,發(fā)揮集聚效應(yīng),帶動(dòng)上下游配套企業(yè)協(xié)同發(fā)展。同時(shí)也要加大優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)培育力度,推動(dòng)大中小企業(yè)融通發(fā)展,提高產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)配套能力,不斷提升核心競爭力。
培育世界級(jí)高端產(chǎn)業(yè)集群不可能一蹴而就,要從構(gòu)建省級(jí)—國家級(jí)—世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群梯次培育發(fā)展體系著手,引導(dǎo)和促進(jìn)集群“比學(xué)趕超”,不斷升級(jí)。打造循環(huán)暢通的集群產(chǎn)業(yè)生態(tài),深化集群高水平開放合作,必將推動(dòng)國家級(jí)高端產(chǎn)業(yè)集群向世界級(jí)躍升。
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