金融服務民營企業(yè)不能松懈
截至2023年末,私人控股企業(yè)貸款余額超過41.2萬億元,去年全年增加3.8萬億元,同比多增9500億元;授信戶數(shù)716萬戶,去年全年增加116萬戶,同比多增8萬戶;去年11月份新發(fā)放私人控股企業(yè)貸款加權(quán)平均利率4.24%,比上年同期又下降了23個基點……近年來,金融支持民營經(jīng)濟持續(xù)發(fā)力,不斷推動民營企業(yè)融資量增、面擴、價降。隨著政策措施相繼落地,民營經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)積極變化,呈現(xiàn)恢復向好態(tài)勢。
民營企業(yè)的健康發(fā)展離不開金融“活水”澆灌。當前,經(jīng)濟運行面臨新的困難和挑戰(zhàn),民營企業(yè)經(jīng)營融資更容易受到經(jīng)濟形勢的影響。引導金融資源更多流向民營經(jīng)濟,有助于穩(wěn)定民營企業(yè)和民營企業(yè)家的預期和信心。接下來,各項金融政策要進一步落實落細,尤其要致力于打通堵點、難點,持續(xù)推動民營企業(yè)融資成本穩(wěn)中有降,努力做到金融對民營經(jīng)濟的支持與民營經(jīng)濟對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻相適應。
首先,要抓好政策激勵傳導,不斷完善政策工具。充分了解供需雙方所想所盼才能出實招、有實效。要做好銀企融資對接,回應民營企業(yè)的關切和訴求??紤]到金融機構(gòu)也有盈利指標,人民銀行等8部門近日聯(lián)合印發(fā)通知提出,合理提高民營企業(yè)不良貸款容忍度,建立健全民營企業(yè)貸款盡職免責機制。這在一定程度上也減輕了金融機構(gòu)的顧慮,有利于充分保護金融機構(gòu)基層展業(yè)人員為民營企業(yè)服務的積極性,從而助力民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。
其次,要抓好金融機構(gòu)的服務能力建設。銀行業(yè)是服務民營企業(yè)的主力軍,以國有大行為代表的全國性商業(yè)銀行應切實發(fā)揮“頭雁”作用,提升民營企業(yè)貸款穩(wěn)定性,擴大小微企業(yè)授信覆蓋面,支持民營企業(yè)債券承銷發(fā)行等;地方法人銀行等應發(fā)揮自身特色和優(yōu)勢,為民營企業(yè)融資提供更多選擇。金融機構(gòu)要積極營造幫助民營企業(yè)增強動能的良好氛圍,提高風險評估能力,全面梳理績效考核、業(yè)務授權(quán)、內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價等政策安排,優(yōu)化服務民營企業(yè)激勵機制。
再次,要抓好多元化的資金供給。一是通過傳統(tǒng)信貸支持,二是通過債券等直接融資市場來支持。長期以來,我國融資結(jié)構(gòu)以間接融資即信貸為主,民營企業(yè)有時并不“解渴”。對此,一方面,要下大力氣深化債券市場體系建設,暢通民營企業(yè)債券融資渠道,推動民營企業(yè)債券融資支持工具擴容增量、穩(wěn)定存量。另一方面,更好發(fā)揮多層次資本市場作用,擴大優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)股權(quán)融資規(guī)模,支持民營企業(yè)通過并購重組提質(zhì)增效、做優(yōu)做強。
值得一提的是,持續(xù)加大對民營經(jīng)濟的金融資源投入,特別是做好面向民營房企的金融服務,對于激活民間投資增長勢頭、有效發(fā)揮定向政策工具作用以及防控化解房地產(chǎn)領域重大風險等,均具有直接意義。要把金融支持民營經(jīng)濟看作系統(tǒng)工程,綜合運用貨幣政策、財政獎補和保險保障等措施,提升金融機構(gòu)的積極性。同時加強部門合作,完善信用信息共享、融資擔保、稅收等配套政策和機制。此外,各地金融管理、發(fā)展改革、工信、財稅、工商聯(lián)等部門也要加強溝通協(xié)調(diào),提升政策實效,確保真正惠及民營企業(yè)。
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