金觀平:提升改革精準(zhǔn)性針對性實(shí)效性
習(xí)近平總書記春節(jié)前在天津看望慰問基層干部群眾,并在聽取天津市委和市政府工作匯報(bào)后強(qiáng)調(diào),天津要認(rèn)真總結(jié)已出臺(tái)改革舉措的落實(shí)情況,結(jié)合形勢任務(wù)發(fā)展變化,謀劃實(shí)施新的改革舉措,切實(shí)提升改革的精準(zhǔn)性、針對性、實(shí)效性。這為繼續(xù)全面深化改革進(jìn)一步指明了方向。
全面深化改革是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的根本動(dòng)力,是穩(wěn)大局、應(yīng)變局、開新局的重要抓手。天津作為全國先進(jìn)制造研發(fā)基地、北方國際航運(yùn)核心區(qū)、金融創(chuàng)新運(yùn)營示范區(qū)、改革開放先行區(qū),在改革創(chuàng)新的路上要積累更多先行先試的經(jīng)驗(yàn),塑造高質(zhì)量發(fā)展的新優(yōu)勢。
黨的十八屆三中全會(huì)吹響了全面深化改革的號角,自此開始,從夯基壘臺(tái)、立柱架梁到全面推進(jìn)、積厚成勢,再到系統(tǒng)集成、協(xié)同高效,各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度框架基本確立,許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu),中國特色社會(huì)主義制度更加成熟定型,國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高。
同時(shí)也要清醒地認(rèn)識到,當(dāng)下我國的改革,越是往前推進(jìn),落實(shí)的難度就越大;越是全面深化,協(xié)同協(xié)調(diào)的任務(wù)就越繁重,需要下大力氣啃“硬骨頭”,化解深層次體制機(jī)制弊端,破除利益固化藩籬。挑戰(zhàn)的另一面是機(jī)遇,緊扣高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)含邏輯,著力謀劃實(shí)施新的改革舉措,切實(shí)提升改革的精準(zhǔn)性、針對性、實(shí)效性,充分激發(fā)各類經(jīng)營主體活力,就能獲得更大的發(fā)展空間、更強(qiáng)的發(fā)展動(dòng)力和可持續(xù)發(fā)展的制度基礎(chǔ)。
全面深化改革不等于平均用力,而是要結(jié)合實(shí)際、找準(zhǔn)著力點(diǎn),在根本性問題、關(guān)鍵性問題上取得突破。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系還存在哪些體制機(jī)制障礙、深入推進(jìn)區(qū)域一體化還存在什么阻礙、怎樣加快構(gòu)建更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制……一系列重大問題涉及改革開放的重點(diǎn)、社會(huì)關(guān)注的難點(diǎn)、群眾關(guān)心的焦點(diǎn),決定改革的前途,也影響黨和國家的未來,無不需要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,把握形勢與條件,作出準(zhǔn)確科學(xué)的回答,從根本上增強(qiáng)改革舉措的精準(zhǔn)性、針對性。
對于看得還不那么準(zhǔn)又必須取得突破的改革,不妨先試點(diǎn),摸著石頭過河,尊重實(shí)踐、尊重創(chuàng)造,鼓勵(lì)大膽探索、勇于開拓,在實(shí)踐中開創(chuàng)新路,取得經(jīng)驗(yàn)后再上升為制度性成果,最終大范圍鋪開,為國家戰(zhàn)略實(shí)施創(chuàng)造良好條件。局部試點(diǎn)為的是收獲全局之利,點(diǎn)與面有機(jī)結(jié)合,才能保證在精準(zhǔn)找到問題的基礎(chǔ)上,更有針對性地“開方抓藥”。
“天下之事,慮之貴詳,行之貴力”。提升改革精準(zhǔn)性、針對性,歸根結(jié)底是為了提升改革的實(shí)效性,實(shí)實(shí)在在解決實(shí)際問題。只有真正做到明晰責(zé)任、明確分工,獎(jiǎng)勵(lì)盡責(zé)者,問責(zé)失職者,才能確保政令暢通、激勵(lì)改革創(chuàng)新,防止消極懈怠貽誤改革時(shí)機(jī)。各地區(qū)各部門務(wù)必要按照黨中央的決策部署,加大年度工作要點(diǎn)的推進(jìn)落實(shí)力度,把改革清單與責(zé)任清單都抓在手上,一個(gè)一個(gè)對表、一項(xiàng)一項(xiàng)核查,以責(zé)任落實(shí)推動(dòng)改革落實(shí),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展新突破,共同開創(chuàng)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興事業(yè)新天地。
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金觀平:圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力布局產(chǎn)業(yè)鏈
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