從來沒有不起眼的蟻穴,只有守不住的長堤,丟了“清政”,何以“有為”?
“‘小意思’攤上了大事情”,不久前,渤海銀行給銀監(jiān)會、天津市屬機(jī)構(gòu)多人寄送水果卡一事,被中紀(jì)委定性為頂風(fēng)違紀(jì),要求從嚴(yán)從快處理。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,“168元水果卡”只是這一背景下的最新案例。以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把全面從嚴(yán)治黨引向深入,對各種微腐敗零容忍,持續(xù)釋放出執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號。
回望過去5年,“嚴(yán)”字當(dāng)頭成為管黨治黨最鮮明的特點(diǎn)?!皣?yán)管”不僅體現(xiàn)為真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),也體現(xiàn)為懲前毖后、治病救人,從而最大限度激發(fā)干部積極性,在“嚴(yán)管”中彰顯“厚愛”。在十九屆中央紀(jì)委二次全會上,習(xí)近平總書記將這一重要經(jīng)驗(yàn)總結(jié)為“堅(jiān)持嚴(yán)格管理和關(guān)心信任相統(tǒng)一”。這既是5年來全面從嚴(yán)治黨的一條重要經(jīng)驗(yàn),也蘊(yùn)含著對未來工作的要求:凈化黨內(nèi)政治生態(tài)沒有終點(diǎn),深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)常抓不懈,依紀(jì)依法嚴(yán)懲腐敗的同時將關(guān)口前移。
俗話說,“嚴(yán)是愛,松是害,不管不問要變壞”。嚴(yán)格的事前監(jiān)督,勝過遺憾的事后查處,治病“在腠理”而非“在骨髓”,才能真正讓領(lǐng)導(dǎo)干部少犯錯、少后悔。在中紀(jì)委專題片《永遠(yuǎn)在路上》中,四川省委原副書記李春城有過這樣的懺悔:“我一直有這樣一個思想,就是在這個時期,干部隊(duì)伍出點(diǎn)小問題難免的,但只要干事業(yè)就‘大節(jié)不虧’”。多少干部,倒在類似的“大節(jié)”“小節(jié)”的認(rèn)識誤區(qū)中。從來沒有不起眼的蟻穴,只有守不住的長堤,丟了“清政”,何以“有為”?這兩者沒有“大”“小”之分,都是黨員干部須臾不可丟失的“大節(jié)”。中央明確監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的四種形態(tài),讓四種監(jiān)督執(zhí)紀(jì)環(huán)環(huán)相扣、依次設(shè)防,尤其強(qiáng)調(diào)在“前線”嚴(yán)防死守,讓咬耳朵、扯袖子,紅紅臉、出出汗成為常態(tài),讓黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為大多數(shù),正是基于對腐敗規(guī)律和反腐敗方法的深刻洞悉。
“上醫(yī)治未病”。嚴(yán)格問責(zé)、關(guān)口前移,就是為了防止量變引發(fā)質(zhì)變,體現(xiàn)的是對干部隊(duì)伍的呵護(hù)?!盀檎?,莫善于清其吏也?!贝_保官吏廉潔奉公,從來都是治國理政中的頭等大事。中國歷史雖長,吏治敗壞而國富邦強(qiáng)、社會風(fēng)氣良好者,卻從未出現(xiàn)過。政治的清明,一定有賴于官風(fēng)清白,以及監(jiān)察制度的得力。5年多來,正是通過管住一些領(lǐng)導(dǎo)干部的嘴,我們黨贏得了無數(shù)人民群眾的心,通過狠治官場風(fēng)氣,激蕩出了全社會的風(fēng)清氣正。反腐敗的成績來之不易,必須一往無前地予以鞏固。如果黨組織、領(lǐng)導(dǎo)干部疏于管理,放棄了對干部的監(jiān)督,那么小錯就會釀成大錯,帶病的干部就會在錯誤道路上越滑越遠(yuǎn),這絕不是組織對干部的愛。
5年多來,“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”之所以成為我們黨的治理自覺,就是因?yàn)樾湃尾荒芴娲O(jiān)督,失去監(jiān)督的信任一定是溺愛,這也是習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持嚴(yán)格管理和關(guān)心信任相統(tǒng)一”背后的制度性思考。強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格管理絕非“冷酷無情”,如何實(shí)現(xiàn)在“最大限度防止干部出問題”的同時“最大限度激發(fā)干部積極性”,如何在壓力機(jī)制外優(yōu)化激勵機(jī)制,始終是實(shí)踐層面的重大關(guān)注。比如江蘇省提出,“在落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任、從嚴(yán)管理干部中堅(jiān)持原則、敢抓敢管,出現(xiàn)一定失誤錯誤的,可以給予容錯”,就深刻而辯證地把握了從嚴(yán)治黨的要求:不僅要通過嚴(yán)管來彰顯厚愛,也要對敢抓敢管的干部更加厚愛,讓從嚴(yán)成為一種從制度到個人的共同選擇。
有人說,培養(yǎng)一個飛行員需要用等質(zhì)量的黃金,事實(shí)上,“國家培養(yǎng)一個領(lǐng)導(dǎo)干部比培養(yǎng)一個飛行員的花費(fèi)要多得多”。嚴(yán)管黨的干部,把全面從嚴(yán)治黨引向深入,就是要保護(hù)推進(jìn)治國理政的中堅(jiān)力量。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,保持戰(zhàn)略定力,不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,才能以更加奮發(fā)有為的姿態(tài),奪取新征程上的更大勝利。
《 人民日報(bào) 》( 2018年01月22日 05 版)
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