2018年底，中共中央頒發(fā)了《社會(huì)主義學(xué)院工作條例》，是社會(huì)主義學(xué)院60多年歷史發(fā)展中具有里程碑意義的重要文件。《條例》以中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)的形式，對(duì)社會(huì)主義學(xué)院和民主黨派成員的教育培訓(xùn)工作作出明確規(guī)定，既對(duì)社會(huì)主義學(xué)院提出了新任務(wù)和新要求，也是新時(shí)代民主黨派成員教育培訓(xùn)工作的新起點(diǎn)。

　　《條例》明確規(guī)定了社會(huì)主義學(xué)院的性質(zhì)、任務(wù)和目標(biāo)，對(duì)民主黨派成員的教育培訓(xùn)工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。《社會(huì)主義學(xué)院工作條例》第二條明確規(guī)定“社會(huì)主義學(xué)院是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)的政治學(xué)院，是民主黨派和無(wú)黨派人士的聯(lián)合黨校，是統(tǒng)一戰(zhàn)線人才教育培養(yǎng)的主陣地，是開(kāi)展黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要部門(mén)，是黨和國(guó)家干部教育培訓(xùn)體系的重要組成部分?！?/p>

　　第五條規(guī)定社會(huì)主義學(xué)院基本任務(wù)包括：“培訓(xùn)民主黨派和無(wú)黨派人士、統(tǒng)一戰(zhàn)線其他領(lǐng)域代表人士，培訓(xùn)統(tǒng)戰(zhàn)干部，培養(yǎng)統(tǒng)一戰(zhàn)線理論研究人才，承辦黨委和政府舉辦的有關(guān)專(zhuān)題研討班?！迸嘤?xùn)“民主黨派和無(wú)黨派人士”等統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域的代表人士，是社會(huì)主義學(xué)院的主業(yè)和基本任務(wù)。社會(huì)主義學(xué)院是民主黨派和無(wú)黨派人士的聯(lián)合黨校，許多進(jìn)修班、培訓(xùn)班學(xué)員以參加中央社會(huì)主義學(xué)院學(xué)習(xí)作為其一生的榮耀，社會(huì)主義學(xué)院應(yīng)更加重視其主陣地作用的發(fā)揮。

　　第六條規(guī)定了社會(huì)主義學(xué)院培訓(xùn)目標(biāo)是“確保統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域代表人士深刻理解習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，自覺(jué)接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹(shù)立‘四個(gè)意識(shí)’，堅(jiān)定‘四個(gè)自信’；增強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義精神，自覺(jué)維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定；了解和熟悉黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和方針政策，增強(qiáng)政治把握能力、參政議政能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、合作共事能力和解決自身問(wèn)題能力?！边@一規(guī)定確定了社會(huì)主義學(xué)院教育培訓(xùn)以增強(qiáng)政治認(rèn)同的“共識(shí)教育”為主要目標(biāo)，同時(shí)兼顧統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針和政策的宣傳，注意提升民主黨派成員“五種能力”的實(shí)踐要求，力求做到在凝聚思想共識(shí)基礎(chǔ)上的理論與實(shí)踐的統(tǒng)一，滿足了各類(lèi)各層學(xué)員的不同培訓(xùn)需求。

　　此外，《社會(huì)主義學(xué)院工作條例》第七條規(guī)定“社會(huì)主義學(xué)院院訓(xùn)是：愛(ài)國(guó)、團(tuán)結(jié)、民主、求實(shí)”，這也是民主黨派自身光榮歷史的寫(xiě)照和反映，是新時(shí)代民主黨派必須堅(jiān)持、傳承和發(fā)展的優(yōu)良傳統(tǒng)。

　　《條例》明確了社會(huì)主義學(xué)院主體班次的學(xué)員構(gòu)成，使民主黨派和無(wú)黨派人士的健康成長(zhǎng)有了法律制度保障。民主黨派和無(wú)黨派成員參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)主要是通過(guò)進(jìn)修班、培訓(xùn)班和各種專(zhuān)題研討班的形式進(jìn)行的。《社會(huì)主義學(xué)院工作條例》第十六條明確規(guī)定：“社會(huì)主義學(xué)院舉辦黨外人士進(jìn)修班。中央社會(huì)主義學(xué)院進(jìn)修班學(xué)員主要包括：全國(guó)人大代表、全國(guó)政協(xié)委員中的黨外人士；各民主黨派中央常委、委員，全國(guó)工商聯(lián)常委、執(zhí)委；……各民主黨派中央機(jī)關(guān)中的黨外局級(jí)干部、省市兩級(jí)組織負(fù)責(zé)人?！。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)社會(huì)主義學(xué)院進(jìn)修班學(xué)員主要包括：省級(jí)人大代表、政協(xié)委員中的黨外人士；各民主黨派省級(jí)組織常委、委員，工商聯(lián)省級(jí)組織常委、執(zhí)委……”

　　第十七條明確規(guī)定“社會(huì)主義學(xué)院舉辦黨外人士培訓(xùn)班。中央社會(huì)主義學(xué)院主要培訓(xùn)民主黨派中央及省級(jí)組織機(jī)關(guān)，各級(jí)人大常委會(huì)、政府、政協(xié)、法院、檢察院以及事業(yè)單位、人民團(tuán)體等中擔(dān)任縣處級(jí)以上職務(wù)或者具有副高級(jí)以上職稱(chēng)的中青年黨外代表人士。”

　　第十九條明確規(guī)定“社會(huì)主義學(xué)院可以面向民主黨派代表人士、無(wú)黨派代表人士、黨外知識(shí)分子代表人士、少數(shù)民族人士、宗教界代表人士、非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士、新的社會(huì)階層代表人士，舉辦專(zhuān)題研討班?！薄爸醒肷鐣?huì)主義學(xué)院根據(jù)中央統(tǒng)戰(zhàn)部安排舉辦專(zhuān)題研討班，主要培訓(xùn)各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無(wú)黨派代表人士，以及擔(dān)任省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨外干部。”以上關(guān)于進(jìn)修班、培訓(xùn)班以及專(zhuān)題研討班等班次設(shè)置的規(guī)定，把包括民主黨派成員在內(nèi)的黨外干部納入國(guó)家干部培養(yǎng)體系，保證了在各級(jí)人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院以及事業(yè)單位、人民團(tuán)體等中任職的民主黨派成員，以及民主黨派各級(jí)組織主要負(fù)責(zé)人參加政治學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)的機(jī)會(huì)和權(quán)利，解決了黨外干部學(xué)習(xí)、鍛煉、成長(zhǎng)的制度瓶頸，有利于民主黨派干部隊(duì)伍的健康成長(zhǎng)。

　　《條例》的頒發(fā)和精神的落實(shí)，對(duì)新時(shí)代社會(huì)主義學(xué)院民主黨派成員的教育培訓(xùn)工作提出了新任務(wù)和新要求。社會(huì)主義學(xué)院是民主黨派和無(wú)黨派人士的聯(lián)合黨校，是統(tǒng)一戰(zhàn)線人才教育培養(yǎng)的主陣地。新時(shí)代中央頒發(fā)的《社會(huì)主義學(xué)院工作條例》既是民主黨派教育培訓(xùn)的新起點(diǎn)，同時(shí)也賦予社會(huì)主義學(xué)院新使命、新任務(wù)、新要求。

　　《社會(huì)主義學(xué)院工作條例》第三條明確規(guī)定：“社會(huì)主義學(xué)院工作必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個(gè)代表’重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才培養(yǎng)基地、理論研究基地、方針政策宣傳基地作用，為鞏固和發(fā)展新時(shí)代愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線作出貢獻(xiàn)?！边@一規(guī)定明確了社會(huì)主義學(xué)院的性質(zhì)、定位和方向，大大提升了社會(huì)主義學(xué)院的地位、鼓舞了整個(gè)社院系統(tǒng)的士氣。同時(shí)，這對(duì)新時(shí)代社會(huì)主義學(xué)院做好民主黨派成員教育培訓(xùn)工作提出了新任務(wù)和新要求。社會(huì)主義學(xué)院必須做好改革發(fā)展規(guī)劃，明確建強(qiáng)主陣地、守好主戰(zhàn)場(chǎng)、當(dāng)好主力軍的發(fā)展目標(biāo)。

　　首先，這一規(guī)定明確了社院姓“社”的政治定位，民主黨派成員的教育培訓(xùn)要突出政治培訓(xùn)，強(qiáng)化政治共識(shí)教育。要以文化認(rèn)同為基礎(chǔ)，以政治認(rèn)同為目標(biāo)，以國(guó)家認(rèn)同為原則，組織開(kāi)展馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，以及黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和方針政策的研究和宣傳，推進(jìn)理論創(chuàng)新，使民主黨派成員深刻理解習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，自覺(jué)接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”；增強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義精神，自覺(jué)維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定。

　　其次，社會(huì)主義學(xué)院要加強(qiáng)民主黨派成員對(duì)于黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和方針政策的了解和熟悉，切實(shí)增強(qiáng)民主黨派領(lǐng)導(dǎo)班子成員的政治把握能力、參政議政能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、合作共事能力和解決自身問(wèn)題能力，以班子建設(shè)帶動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)，全面加強(qiáng)自身建設(shè)，以便更好履行民主黨派的政治職能。

　　最后，社會(huì)主義學(xué)院教育培訓(xùn)要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，解放思想，改革創(chuàng)新。在民主黨派成員教育培訓(xùn)中，深刻準(zhǔn)確把握新時(shí)代民主黨派成員的新情況新問(wèn)題，結(jié)合新時(shí)代中國(guó)社會(huì)的主要矛盾和我們黨“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)，發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題，探索新方法，找到新出路，發(fā)揮社會(huì)主義學(xué)院“三個(gè)基地”的重要作用，廣交深交黨外朋友，鞏固和發(fā)展新時(shí)代愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，凝心聚力，共同為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出貢獻(xiàn)。（作者：中央社會(huì)主義學(xué)院統(tǒng)一戰(zhàn)線理論教研部副教授）