民主集中制是我們黨的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度,是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的重要標(biāo)志。這項(xiàng)制度把充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主和正確實(shí)行集中有機(jī)結(jié)合起來,既可以最大限度激發(fā)全黨創(chuàng)造活力,又可以統(tǒng)一全黨思想和行動(dòng),有效防止和克服議而不決、決而不行的分散主義,是科學(xué)合理而又有效率的制度。民主集中制包括民主和集中兩個(gè)方面,兩者互為條件、相輔相成、缺一不可。我們要把民主和集中有機(jī)統(tǒng)一起來,真正把民主集中制的優(yōu)勢變成我們黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢、工作優(yōu)勢。
黨的十八大以來,黨中央鮮明強(qiáng)調(diào)“四個(gè)意識”、“兩個(gè)維護(hù)”,提出一系列明確要求,取得的效果是非常明顯的。正因?yàn)槿h上下團(tuán)結(jié)一心、步調(diào)一致,解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事,推動(dòng)黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。中央一再強(qiáng)調(diào),各級黨組織務(wù)必堅(jiān)持和健全民主集中制,習(xí)近平總書記率先垂范,為全黨作出榜樣。
領(lǐng)導(dǎo)干部要把民主素養(yǎng)作為一種領(lǐng)導(dǎo)能力來培養(yǎng),作為一門領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)來掌握。作為“班長”萬萬不可常常以工作忙,不能擠出時(shí)間耐心聽取班子成員的意見,交流討論對工作的看法;更不能居高臨下,沒有談心談話的氣氛,使大家不愿、不敢與你交流?!鞍嚅L”要有平等待人、與人為善的真誠態(tài)度,有虛懷若谷、海納百川的寬闊胸襟,力爭把各方面的真實(shí)意見了解全、掌握準(zhǔn),進(jìn)行反復(fù)研究、反復(fù)比較、擇善而從。
實(shí)行民主集中制的關(guān)鍵是“班長”。“班長”說到底是出主意,用干部。班子中的每一個(gè)成員大家都有不同的經(jīng)歷、閱歷,不同的專長和分工,一般都會(huì)有對自己所分管的工作有潛心的研究、獨(dú)到的見解。我們都有這樣的經(jīng)歷,再難的事情多找?guī)讉€(gè)人聊一聊,多到基層去走一走,就能找到解決問題的辦法、途徑,每當(dāng)這樣的時(shí)候,我們就會(huì)有豁然開朗、如釋重負(fù)的感覺。
每一個(gè)班子的成員,都有分管若干項(xiàng)工作,對所分管的工作有什么想法,要怎么干,一般會(huì)事先與“班長”交換意見,爭取支持。如果“班長”能認(rèn)真傾聽,對的就肯定,不妥當(dāng)?shù)木吞拐\交流,善意地指出來,即使他的意見被否定了,也會(huì)心悅誠服。
不論是在集體討論時(shí),還是在基層調(diào)研時(shí),都以會(huì)議形式進(jìn)行是不夠的。會(huì)議范圍再小,也是個(gè)公眾場合,許多真正的情況很難聽得到,“班長”每天都會(huì)接受大量信息,這些信息都會(huì)有意無意左右自己的想法,影響自己的決策。作為“班長”,對全局情況要了如指掌,了然于胸。不怕在了解了全部情況后一時(shí)拿不準(zhǔn)的意見,怕的是了解情況不深入、不全面,講出以偏概全的意見,作出不符合實(shí)際的決定。經(jīng)常與班子成員交流,真誠的交換、討論中,剔除不正確的信息,辨別信息的對錯(cuò)、真?zhèn)?,作出正確的判斷,對事業(yè)、對同志都有好處,對“班長”自身更有好處。在實(shí)際工作中,我們一些同志的威信下降,一個(gè)很重要的原因就是一而再、再而三講出不符合實(shí)際的意見、作出不符合實(shí)際的決定。
簡言之,“班長”都要自覺的遵照中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)的民主集中制的要求辦,健全談心談話制度,能靜下心來傾聽交流,使每個(gè)與你共事的人都能感到被尊重、被信任,都能在有了想法時(shí)得到支持,遇到困難時(shí)討到主意,情緒低落時(shí)得到鼓勵(lì),這個(gè)班子就會(huì)帶好,就會(huì)有戰(zhàn)斗力、凝聚力的。
?。ㄗ髡呦祰倚姓W(xué)院兼職教授,上海法學(xué)家企業(yè)家聯(lián)誼會(huì)會(huì)長)
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