先進制造業(yè)是現(xiàn)代化經濟體系的重要一環(huán)，構建現(xiàn)代化經濟體系，實現(xiàn)經濟高質量發(fā)展，前提是實現(xiàn)先進制造業(yè)的高質量發(fā)展。先進制造業(yè)是充分應用現(xiàn)代計算機技術、數(shù)字化技術，自動化程度、智能化程度、柔性化程度較高的制造行業(yè)。實現(xiàn)先進制造業(yè)的高質量發(fā)展，就是要使先進制造業(yè)具備以下要求：有較大的生產規(guī)模、穩(wěn)定可靠的增長速率，具備良好的行業(yè)結構，在制造業(yè)中占較大的比重；掌握重要領域的核心技術和關鍵技術，具備某些行業(yè)制造標準的國際話語權；勞動生產率高，資產利潤率高，經濟效益好，市場發(fā)展前景好；具備世界一流的產品質量，擁有世界著名的頂級品牌，產品和行業(yè)有較強的國際競爭力。中國正努力實現(xiàn)經濟由高速增長向高質量發(fā)展的轉變，抓緊構建現(xiàn)代化經濟體系，推進制造強國建設，應優(yōu)先發(fā)展先進制造業(yè)，全方位推進先進制造業(yè)的高質量發(fā)展。

　　推進先進制造業(yè)的高質量發(fā)展，需要優(yōu)化制造業(yè)結構，擴大先進制造業(yè)生產規(guī)模，提高先進制造業(yè)在制造業(yè)中的占比。一方面要大力發(fā)展關乎國家安全、關系國計民生的戰(zhàn)略性新興產業(yè)，如新一代信息技術、現(xiàn)代通信技術、新材料、高端裝備制造、人工智能和機器智能、現(xiàn)代航空航天、互聯(lián)網等行業(yè)，占領制造領域國際制高點；另一方面要加快淘汰落后的制造行業(yè)，推進傳統(tǒng)制造業(yè)的升級改造。解決先進制造業(yè)領域行業(yè)、產品的結構性矛盾，從根本上消除低端制造的過剩供給，充分滿足國際國內市場對高端制造產品的需求。鼓勵民營企業(yè)參與制造強國建設，參與國家創(chuàng)新性技術的研發(fā)工程；支持民營企業(yè)投資和發(fā)展先進制造行業(yè)，向先進制造領域轉型，增大先進制造在現(xiàn)代產業(yè)體系的比重。調整產品結構，以開發(fā)品種、提升質量、提升效益、改善服務為重點，提高先進制造業(yè)產品設備的附加值，調整供給要素結構，增強先進制造的內生發(fā)展基礎。發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，調整先進制造業(yè)的所有制結構，推動國有企業(yè)和民營企業(yè)的融合發(fā)展，發(fā)展混合經濟，增強不同類型企業(yè)發(fā)展的相融性、相助性和互補性。此外，還要改善先進制造業(yè)產品的進出口結構，推動先進制造業(yè)外貿增長方式的轉變，加快建成若干具有世界影響力的先進制造產業(yè)集群。

　　推進先進制造業(yè)的高質量發(fā)展，需要大力發(fā)展人工智能、機器智能，用數(shù)字技術、現(xiàn)代互聯(lián)網技術裝備產品的設計、生產活動，全面提高勞動生產率和全要素生產率。將機器人技術、語言識別技術、圖像識別技術、數(shù)字和語言處理技術深度應用于先進制造業(yè)的產品設計、生產、服務等環(huán)節(jié)，提高先進制造行業(yè)的經濟效益；加快培養(yǎng)機器智能人才和具備機器智能應用能力的新型勞動者，開展機器智能培訓與機器智能繼續(xù)教育，通過人工智能、機器智能的廣泛應用，提高全要素生產率。特別是，要加快先進制造領域工業(yè)互聯(lián)網體系建設，推行機器彈性制造，優(yōu)化生產要素的配置，創(chuàng)新運營管理模式，形成全新的生產模式和服務模式，達到全生產制造過程的智能決策和動態(tài)優(yōu)化，并大幅度降低生產成本。積極引導資本及勞動力向產品附加值高的先進制造業(yè)流動，杜絕盲目擴張，削減產能過剩。加強信息網絡建設，實施制造和延伸性服務業(yè)信息網絡的互聯(lián)互通工程，推動生產性服務業(yè)的發(fā)展壯大，推動高技術服務業(yè)和傳統(tǒng)制造業(yè)跨界融合，促進先進制造領域的數(shù)字化、網絡化和智能化。

　　推進先進制造業(yè)的高質量發(fā)展，需要統(tǒng)籌各方技術優(yōu)勢，開展前沿技術、顛覆性技術的聯(lián)合攻關，掌握先進制造領域的核心技術或關鍵技術，有效解決“卡脖子”技術問題。著眼于長遠、著眼于未來，集聚企業(yè)資金和社會資本，持續(xù)加大基礎研究投入，鼓勵科學家從事問題導向型的研究；圍繞先進制造業(yè)供應鏈設計技術創(chuàng)新鏈，在產品設計、生產、運輸、營銷、服務的全過程進行產學研協(xié)同創(chuàng)新，增加創(chuàng)新性技術成果對先進制造行業(yè)發(fā)展的支撐能力。集中全球優(yōu)勢創(chuàng)新資源和技術力量，達到技術創(chuàng)新資源的優(yōu)化配置，形成便捷、高效的技術攻關體制；與國際著名研發(fā)機構、世界500強企業(yè)開展實質性技術協(xié)作，增強關鍵共性技術供給；加快布局建設一批具有國際領先水準的先進制造技術創(chuàng)新中心，建立起開放型、有實效的前沿技術研發(fā)平臺，促進技術創(chuàng)新中心多出成果，出優(yōu)秀的成果，出具有國際領先水準的成果；加快科技管理體制改革，精準選擇攻關項目和合作領域，實現(xiàn)研發(fā)責任共擔、創(chuàng)新利益分享技術創(chuàng)新機制，為先進制造業(yè)的發(fā)展提供強有力的技術支撐。

　　推進先進制造業(yè)高質量發(fā)展，應致力于打造一系列國際著名品牌和頂級品牌，形成先進制造產品的世界級品牌方陣。先進制造品牌是一國制造業(yè)生產能力、技術水平的重要標志，是國家名片和國家形象的表現(xiàn)，一個制造強國必須有民族品牌，有世界頂級品牌。發(fā)起品牌運動，進行品質革命，促進先進制造產品不斷提升品質。以技術為突破口，支持企業(yè)生產世界一流品質的產品，滿足不斷增長的國際國內市場的需求，提高中國先進制造品國際市場的占有率。擴大品牌產品的延伸服務，實現(xiàn)產品簡單服務轉向為客戶提供價值增值的復雜服務，提高品牌產品的附加值，增強中國制造產品的國際競爭力。以創(chuàng)新培育中國自己品牌為核心，不斷提升著名品牌價值；增強品牌的科技含量，專注產品的創(chuàng)新和產品質量的提升。還要建立頂級品牌數(shù)據庫，跟蹤品牌的培育發(fā)展動向，維護頂級品牌的聲譽，保護頂級品牌的國際形象，為頂級品牌提供良好的產權、信息、市場、管理等多元化的服務。

　　推進先進制造業(yè)高質量發(fā)展，需要集中整合民營企業(yè)，特別是中小民營企業(yè)的生產資源，扶持發(fā)展先進制造領域的民營企業(yè)。對民企物權、債權、股權以及知識產權等其他各種無形財產權作清楚闡釋，堅持全面保護，依法保護，確保有法可依。要持續(xù)改善民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，對于國家政策大力發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產業(yè)、高科技產業(yè)，在市場準入門檻、項目招投標、生產經營許可、軍民融合等方面，保證民營企業(yè)享有公平的競爭環(huán)境和條件。鼓勵支持中小民營企業(yè)走精、專、特、新之路，培育先進制造領域細分行業(yè)的單項冠軍企業(yè)，打造出一批有世界影響力的“小巨人”民企。鼓勵民企走出去，參與國際競爭；支持民營冠軍企業(yè)、“獨角獸”企業(yè)與高校、科研機構進行高技術產品和研發(fā)，參與國家重大科技攻關項目，為民營冠軍企業(yè)、“獨角獸”企業(yè)的技術交易、產權和產品銷售提供成果轉化和信息供給服務。

　　（本文系國家自然科學基金項目〔71673296〕階段性成果）

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