編者按

　　文化是國(guó)家和民族的魂，也是國(guó)家治理的魂。黨的十九屆四中全會(huì)對(duì)文化方面的制度建設(shè)給予高度重視，《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）就“堅(jiān)持和完善繁榮發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的制度，鞏固全體人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)”做出具體部署。

　　“中國(guó)之制”與“中國(guó)之治”的文化根基是什么？中國(guó)文化如何更好滋養(yǎng)并助力制度建設(shè)與國(guó)家治理？光明智庫(kù)特推出上下兩期訪談，邀請(qǐng)專家深入解析。

　　亮點(diǎn)速覽

　　●每個(gè)國(guó)家的制度一定要與其文化相融洽，否則整個(gè)機(jī)體就會(huì)很“別扭”；每個(gè)國(guó)家的文化一定要與其制度相契合，否則它的肌膚就會(huì)生“病斑”

　　●一個(gè)國(guó)家的制度成熟程度既標(biāo)志著這個(gè)國(guó)家治理能力的高下，也標(biāo)志著其文化繁榮和軟實(shí)力提升的程度

　　●我們?cè)谒枷胛幕途駡F(tuán)結(jié)上的顯著優(yōu)勢(shì)是人們主動(dòng)選擇的結(jié)果，是符合全體中國(guó)人民的共同意志和價(jià)值追求的結(jié)果

　　不僅是制度的“孵化器”，也是制度的“平衡器”

　　光明智庫(kù)：從《決定》的相關(guān)表述看，制度與文化之間存在怎樣的關(guān)系？中國(guó)文化對(duì)中國(guó)制度的形成與發(fā)展起到哪些作用？

　　張國(guó)祚：從制度的思想內(nèi)涵來(lái)看，它具有一定的價(jià)值引導(dǎo)力，這是制度柔性的一面，其本質(zhì)也是一種文化軟實(shí)力。制度的設(shè)計(jì)離不開(kāi)文化。比如，我們講要堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，說(shuō)到底是要堅(jiān)定文化自信。因?yàn)榈缆返拈_(kāi)辟、理論的創(chuàng)立、制度的設(shè)計(jì)，其本質(zhì)都是建立在5000多年文明傳承基礎(chǔ)上的文化自信。

　　尹韻公：每個(gè)國(guó)家的制度一定要與其文化相融洽，否則整個(gè)機(jī)體就會(huì)很“別扭”；每個(gè)國(guó)家的文化一定要與其制度相契合，否則它的肌膚就會(huì)生“病斑”。

　　中國(guó)文化對(duì)中國(guó)制度產(chǎn)生了重大影響。例如，綿延數(shù)百年的“春秋無(wú)義戰(zhàn)”，使先秦時(shí)期的先賢哲人逐漸形成了大一統(tǒng)的文化共識(shí)，即只有統(tǒng)一起來(lái)，才能消除戰(zhàn)爭(zhēng)、消滅戰(zhàn)火，人民才能安居樂(lè)業(yè)。這一思想推動(dòng)古代中國(guó)努力維護(hù)統(tǒng)一。再如，歷史上法家文化和儒家文化對(duì)制度影響深遠(yuǎn)。所謂“法表儒里”，講的就是那時(shí)的國(guó)家治理方法是用法家思想建立國(guó)家制度框架，用儒家文化柔性處理人與人、人與家族、人與社會(huì)的各種關(guān)系。

　　崔桂田：制度與文化是人類社會(huì)文明進(jìn)步的兩大重要標(biāo)識(shí)。文化是制度的靈魂，是制度構(gòu)建和發(fā)展的精神基礎(chǔ)和價(jià)值先導(dǎo)；制度是文化的載體，是文化發(fā)展成果的主要體現(xiàn)和對(duì)發(fā)展方向的約束規(guī)范。制度本身就是一種文化，屬于文化的“硬件”，與文化中的價(jià)值、道德等“軟件”相對(duì)應(yīng)。一個(gè)國(guó)家的制度成熟程度既標(biāo)志著這個(gè)國(guó)家治理能力的高下，也標(biāo)志著其文化繁榮和軟實(shí)力提升的程度。

　　中國(guó)特色社會(huì)主義制度與中國(guó)特色社會(huì)主義文化息息相關(guān)，制度的構(gòu)建、發(fā)展、完善都深深打下了中國(guó)文化的烙印。十月革命一聲炮響給中國(guó)送來(lái)了馬克思主義理論，指引著中國(guó)共產(chǎn)黨人傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，創(chuàng)造革命文化，形成社會(huì)主義先進(jìn)文化，為社會(huì)主義制度在中國(guó)的建立形成了廣泛的社會(huì)共識(shí)。在社會(huì)主義制度的改革轉(zhuǎn)型中，中國(guó)共產(chǎn)黨以思想解放為先導(dǎo)，以時(shí)代精神和改革創(chuàng)新精神為推動(dòng)，開(kāi)啟了完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度的歷史進(jìn)程。進(jìn)入新時(shí)代，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下，邁入了堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新征程。

　　宇文利：文化不僅是制度的“孵化器”，也是制度的“平衡器”。中國(guó)文化在長(zhǎng)期積累中孕育了一種保持平衡的力量，為中國(guó)制度的張與弛、設(shè)與廢提供了內(nèi)在的牽制或助推；同時(shí)文化也是治理的方式，是與硬性的制度治理不同但又能夠支撐和彌補(bǔ)制度治理的重要手段。

　　為偉大實(shí)踐提供思想保障、精神鼓舞、智力支持

　　光明智庫(kù)：在您看來(lái)，“中國(guó)之治”的文化根基是什么？

　　張國(guó)祚：“中國(guó)之治”的文化根基，是馬克思主義理論和中國(guó)特色社會(huì)主義文化，而后者主要涵蓋一脈相承的三種文化，即中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化。

　　中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的基因和精神命脈，為“中國(guó)之治”提供了智慧啟迪，是我們黨治國(guó)理政的知識(shí)寶庫(kù)；革命文化是中國(guó)共產(chǎn)黨人的思想之源、理想之基、精神之鈣；社會(huì)主義先進(jìn)文化，為生機(jī)勃勃的中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐不斷提供思想保障、精神鼓舞和智力支持。

　　中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含著跨越時(shí)空的永恒魅力，具有當(dāng)代價(jià)值；革命文化鐫刻著感人肺腑的理想信念、愛(ài)國(guó)情懷、英雄氣概、無(wú)私品格和必勝信心。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化水乳交融地植根于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐，形成了充滿生機(jī)和活力的中國(guó)特色社會(huì)主義文化，成為緊密團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民的強(qiáng)大凝聚力。

　　崔桂田：文化是一個(gè)民族的靈魂和根基。列寧曾闡釋文化對(duì)馬克思主義政黨和社會(huì)主義事業(yè)的重要性：首先在一個(gè)文盲的國(guó)度里是建不成共產(chǎn)主義的，“文盲是站在政治之外的”；其次“只有以先進(jìn)理論為指南的黨，才能實(shí)現(xiàn)先進(jìn)戰(zhàn)士的作用”。這是理解“中國(guó)之治”文化根基的關(guān)鍵。

　　中國(guó)共產(chǎn)黨從成立之日起，就既是中國(guó)先進(jìn)文化的引領(lǐng)者和踐行者，又是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的忠實(shí)傳承者和弘揚(yáng)者。在革命、建設(shè)和改革的偉大征程中，我們黨既傳承和發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，對(duì)其所蘊(yùn)含的政治理念、倫理規(guī)范、價(jià)值追求、人文傳統(tǒng)和社會(huì)理想進(jìn)行了創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，又不斷傳承弘揚(yáng)黨在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命的歷史進(jìn)程中所形成的革命文化，對(duì)紅船精神、長(zhǎng)征精神、延安精神等不斷凝練和提升，不斷創(chuàng)新和發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化。進(jìn)入新時(shí)代，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下，文化自信得到彰顯，國(guó)家文化軟實(shí)力大幅提升，全黨全社會(huì)思想上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一更加鞏固。

　　宇文利：“中國(guó)之治”的靈魂在于中國(guó)文化、中國(guó)精神，也就是中國(guó)人所固有的認(rèn)知體系、思維體系和價(jià)值體系。只有牢牢扎根在中國(guó)大地上的制度，才可能是深入人心、持久并具有最廣泛影響力和適用性的制度。今天的“中國(guó)之治”是邁向制度現(xiàn)代化的現(xiàn)代治理，只有從根本上代表和反映中華民族的思想世界和價(jià)值追求、體現(xiàn)中國(guó)人民的真實(shí)情操和根本意志，才會(huì)成為造福中國(guó)與世界的良治善治。

　　中華民族在長(zhǎng)期的歷史發(fā)展和共同的社會(huì)生活、生產(chǎn)實(shí)踐中形成了共同的理想信念、價(jià)值理念和道德觀念，形成了優(yōu)秀的精神文化傳統(tǒng)。在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命、建設(shè)和改革的歷史進(jìn)程中，我們又培育出了革命文化，并且正在創(chuàng)新和發(fā)展著社會(huì)主義先進(jìn)文化。這方面的顯著優(yōu)勢(shì)是基于歷史過(guò)程而形成的，是不可替代的。歷史并不會(huì)代替人們?nèi)バ纬梢庾R(shí)。人的意識(shí)只能是主體物質(zhì)實(shí)踐的精神產(chǎn)物。我們?cè)谒枷胛幕途駡F(tuán)結(jié)上的顯著優(yōu)勢(shì)是人們主動(dòng)選擇的結(jié)果，是符合全體中國(guó)人共同意志和價(jià)值追求的結(jié)果。

　　為世界政治文明貢獻(xiàn)中國(guó)方案

　　光明智庫(kù)：“履不必同，期于適足；治不必同，期于利民?！睆奈幕嵌瓤矗绾慰创袊?guó)特色社會(huì)主義制度的獨(dú)特性和優(yōu)越性？

　　張國(guó)祚：從文化角度看，中國(guó)特色社會(huì)主義文化可以廣泛凝聚人民精神力量，為國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供深厚的文化支撐。這種文化，有利于舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象，有利于激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力，更好構(gòu)筑中國(guó)精神、中國(guó)價(jià)值、中國(guó)力量。在中國(guó)特色社會(huì)主義文化滋養(yǎng)下，我們黨帶領(lǐng)全國(guó)人民堅(jiān)持基本路線、基本綱領(lǐng)、基本方略，奮發(fā)努力，使久經(jīng)磨難的中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍，迎來(lái)了偉大復(fù)興的光明前景；使科學(xué)社會(huì)主義走出低谷，在21世紀(jì)中國(guó)煥發(fā)出強(qiáng)大的生機(jī)和活力。與此同時(shí)，我們黨秉持天下為公、協(xié)和萬(wàn)邦、親誠(chéng)惠容、己所不欲勿施于人、“各美其美、美人之美、美美與共、天下大同”的理念，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)際公平正義，反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，主張和平合作、互利共贏，提倡共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，使中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化不斷發(fā)展，拓寬了發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化的途徑，為世界上那些想要加快發(fā)展又想保持自身獨(dú)立性的國(guó)家和民族提供了全新的選擇。這些都是對(duì)世界政治文明的貢獻(xiàn)。

　　崔桂田：從文化視角看，以社會(huì)主義為方向的中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的開(kāi)辟、以馬克思主義為政治靈魂的中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)制度的確立、以政治共識(shí)為基礎(chǔ)的中國(guó)新型政黨制度、以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化“和合”理念為精髓的協(xié)商民主等都是中國(guó)政治制度的特色和優(yōu)勢(shì)，都對(duì)世界政治文明作出的重大貢獻(xiàn)。

　　其中，最突出的表現(xiàn)有三個(gè)方面：一是開(kāi)辟中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，向世界昭示了全新的政治道路和制度模式。二是創(chuàng)立了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的制度和政黨文化，為世界執(zhí)政黨執(zhí)政合法性建設(shè)提供經(jīng)驗(yàn)。三是創(chuàng)立并完善中國(guó)新型政黨制度，為世界政黨處理政黨關(guān)系提供借鑒。

　　尹韻公：中華民族和中國(guó)人民在道路選擇上，既是艱難的，又是慎重的。辛亥革命后，我們選擇了西方民主議會(huì)制度，走了幾年，越走越不通。直到中國(guó)共產(chǎn)黨成立，我們才找到了正確的前進(jìn)道路，建立了社會(huì)主義制度，最終擺脫了近代以來(lái)中華民族的痛苦深淵。

　　新中國(guó)成立70年來(lái)，我們?nèi)〉昧伺e世矚目的成就。歷史和現(xiàn)實(shí)無(wú)可辯駁地證明：一個(gè)由科學(xué)真理和先進(jìn)思想武裝起來(lái)的政黨，一個(gè)由這樣的政黨領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)家，只要把科學(xué)真理和先進(jìn)思想同這個(gè)國(guó)家的國(guó)情有機(jī)結(jié)合起來(lái)，就會(huì)產(chǎn)生改天換地的力量，就會(huì)堅(jiān)定中國(guó)人民和中華民族不斷前行的步伐和定力。

　　宇文利：從文化的規(guī)律性看，中國(guó)特色社會(huì)主義制度具有鮮明的科學(xué)性，遵循了人類思維演變規(guī)律、社會(huì)發(fā)展規(guī)律和社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律，特別是揭示了中國(guó)文化實(shí)踐的內(nèi)在規(guī)律性，揭示了中國(guó)社會(huì)革命、建設(shè)和改革進(jìn)程中的真理；從文化的包容性看，中國(guó)特色社會(huì)主義制度繼承了中國(guó)文化的內(nèi)在品質(zhì)，具有包容性，能夠?qū)W習(xí)吸納并融會(huì)貫通；從文化的適應(yīng)性看，中國(guó)特色社會(huì)主義制度發(fā)展了中國(guó)文化的適應(yīng)能力，本身獲得了強(qiáng)大的適應(yīng)性，一方面能夠適應(yīng)中國(guó)文化的內(nèi)在要求；另一方面能夠適應(yīng)中國(guó)實(shí)踐的基本訴求。從文化的價(jià)值性看，中國(guó)特色社會(huì)主義制度具有崇高的價(jià)值性，以實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主、增進(jìn)人民福祉為價(jià)值指向和實(shí)踐宗旨，勇攀人類道義和價(jià)值的高峰。

　　人類政治文明是一座百花園。中國(guó)特色社會(huì)主義制度不但探索出了一種嶄新的政治文明類型和科學(xué)的政治文明架構(gòu)，還以獨(dú)特的魅力、卓越的價(jià)值和博大的關(guān)懷造福中國(guó)人民并惠及世界，為世界政治文明貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案。

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