習(xí)近平總書記在中央政治局第十八次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)，“我國在區(qū)塊鏈領(lǐng)域擁有良好基礎(chǔ)，要加快推動區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，積極推進(jìn)區(qū)塊鏈和經(jīng)濟社會融合發(fā)展”。目前，全球主要國家都在加快布局區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展，區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用已延伸到數(shù)字金融、物聯(lián)網(wǎng)、智能制造、供應(yīng)鏈管理、數(shù)字資產(chǎn)交易等多個領(lǐng)域。積極推進(jìn)區(qū)塊鏈與經(jīng)濟社會融合發(fā)展，不僅有利于拓展區(qū)塊鏈技術(shù)的應(yīng)用領(lǐng)域和發(fā)展前景，也將助力我國在全球科技競爭取得領(lǐng)先優(yōu)勢，推動我國經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀

　　1.區(qū)塊鏈正在成為全球科技競爭的新高地

　　區(qū)塊鏈?zhǔn)且环N去中心化的、由各節(jié)點參與的分布式數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。它并不是一款具體的產(chǎn)品，可以理解為一種公共記賬的機制（技術(shù)方案）。其基本思想是：通過建立一組互聯(lián)網(wǎng)上的公共賬本，由網(wǎng)絡(luò)中所有的用戶共同在賬本上記賬與核賬，來保證信息的真實性和不可篡改性。而之所以名字叫“區(qū)塊鏈”，是因為它使用了一串由密碼學(xué)方法相關(guān)聯(lián)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)塊，每一個數(shù)據(jù)塊中都包含了過去一段時間內(nèi)的所有交易信息，用于驗證其信息的有效性并產(chǎn)生下一個區(qū)塊。

　　完備可追溯、去中心化和去信用化是區(qū)塊鏈技術(shù)的三大特點，這讓其在金融業(yè)中的應(yīng)用潛力巨大，并成了金融科技（Fintech）的核心技術(shù)。隨著以比特幣為代表的虛擬加密貨幣不斷地被市場熱炒，區(qū)塊鏈技術(shù)引起了各界的高度關(guān)注。盡管比特幣等虛擬加密貨幣與區(qū)塊鏈綁定在一起同時誕生，是目前區(qū)塊鏈技術(shù)最知名的應(yīng)用。但必須指出的是，虛擬加密貨幣并非區(qū)塊鏈的唯一應(yīng)用，區(qū)塊鏈的本質(zhì)是為了去中心化，這正是未來市場的發(fā)展趨勢。

　　目前，互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)從本質(zhì)上解決了信息去中心化問題，但卻無法實現(xiàn)交易的去中心化。例如，人們現(xiàn)如今可以在互聯(lián)網(wǎng)上共享自己的生活信息、知識和資料等，但卻不敢在互聯(lián)網(wǎng)上直接與陌生人交易?，F(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)中的金融體系，多是由中央銀行或者有很強信用能力的第三方提供的支付系統(tǒng)，其實質(zhì)仍然是依靠中心化的方案來實現(xiàn)交易。在紛繁復(fù)雜的全球體系中，要憑空建立一個全球性的信用共識體系，極其困難，因為每個國家的政治、經(jīng)濟和文化情況千差萬別，要實現(xiàn)不同國家的企業(yè)和政府完全互信，這幾乎做不到——區(qū)塊鏈技術(shù)就試圖解決這一問題，通過打破中心化體系的信用枷鎖，實現(xiàn)全球節(jié)點間的信用與貨幣互聯(lián)。因此，從改進(jìn)市場組織管理架構(gòu)的角度看，區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用乃是大勢所趨。當(dāng)前，英國、美國、日本等發(fā)達(dá)國家政府與金融機構(gòu)正“熱火朝天”地參與其中，大型區(qū)塊鏈金融組織相繼成立，力爭通過占領(lǐng)區(qū)塊鏈技術(shù)先機，鞏固其國際金融中心的地位。

　　2.區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用仍有待成熟

　　盡管區(qū)塊鏈實現(xiàn)了堪稱“革命性”的技術(shù)突破，但就大范圍的商業(yè)應(yīng)用而言，區(qū)塊鏈技術(shù)仍有待成熟。當(dāng)前在區(qū)塊鏈應(yīng)用中面臨的問題或者說區(qū)塊鏈的缺點，主要集中在技術(shù)落地時的硬件方面的不足，表現(xiàn)在以下方面：

　　第一，交易速度。區(qū)塊鏈技術(shù)的交易速度與區(qū)塊副本的數(shù)量顯著負(fù)相關(guān)，區(qū)塊節(jié)點越多，交易速度越慢。目前，比特幣每秒最多只能執(zhí)行7筆交易，即使是技術(shù)相對領(lǐng)先的Hyper Ledger方案，每秒也只能執(zhí)行200到300筆交易，這與目前銀行和第三方支付公司等中心化體系每秒數(shù)萬筆的運算處理速度相差較遠(yuǎn)。

　　第二，節(jié)點維護(hù)激勵。維持區(qū)塊鏈網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定運營，需要一定量的節(jié)點來保持網(wǎng)絡(luò)接入。然而，節(jié)點的運行是有一定成本的，這就需要有合理的激勵機制來吸引更多的節(jié)點參與，以確保交易被記錄和維護(hù)。目前，這種激勵機制尚未形成，節(jié)點的參與更多是靠自愿或隨機性，并未形成一個有序的規(guī)則。

　　第三，達(dá)成數(shù)據(jù)共識的成本。在開放網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，要維持區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)的安全性與可靠性，就必須保證全球多個節(jié)點同時參與記賬，但多個節(jié)點的數(shù)據(jù)共享過程實際上也是一個高耗能的過程。目前，比特幣提供的“挖礦”方案計算成本極高，由此帶來的實際能耗甚至超過單個國家的用電量，每年的經(jīng)濟成本高達(dá)數(shù)億美元，導(dǎo)致其很難被廣泛使用。

　　區(qū)塊鏈在經(jīng)濟社會中的應(yīng)用前景

　　區(qū)塊鏈的應(yīng)用前景非常廣闊。近年來，區(qū)塊鏈應(yīng)用已經(jīng)從第一代的比特幣，進(jìn)化到了第二代的支付清算、證券交易、醫(yī)療、物流、政務(wù)服務(wù)等各個領(lǐng)域。目前我國經(jīng)濟環(huán)境中的信用成本較高，社會信用環(huán)境較弱，區(qū)塊鏈技術(shù)恰恰很好地提供了一個“低信用成本”的平臺，這對于降低我國經(jīng)濟社會整體信用成本、促進(jìn)信用經(jīng)濟發(fā)展具有十分重大的意義。習(xí)近平總書記指出，“要推動區(qū)塊鏈和實體經(jīng)濟深度融合”，“要利用區(qū)塊鏈技術(shù)促進(jìn)城市間在信息、資金、人才、征信等方面更大規(guī)模的互聯(lián)互通，保障生產(chǎn)要素在區(qū)域內(nèi)有序高效流動”。因此，作為一個制造業(yè)大國，我國應(yīng)將區(qū)塊鏈技術(shù)的發(fā)展重心放到其在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中的創(chuàng)新，以此帶動實體經(jīng)濟的生產(chǎn)效率提升。目前來看，各國主要是在支付清算、證券交易、醫(yī)療和物流等領(lǐng)域進(jìn)行區(qū)塊鏈布局。

　　在支付清算領(lǐng)域，由于區(qū)塊鏈可摒棄中轉(zhuǎn)銀行的角色，實現(xiàn)點到點快速且成本低廉的支付，因此在支付清算尤其是跨境支付行業(yè)有著顯著的優(yōu)勢。通過區(qū)塊鏈平臺，不但可繞過中轉(zhuǎn)銀行，減少中轉(zhuǎn)費用，還因區(qū)塊鏈安全、透明、低風(fēng)險的特性，提高了跨境匯款的安全性與清算速度，大大加快了資金的利用率。未來，銀行與銀行之間也可以不再通過第三方，而是通過區(qū)塊鏈技術(shù)打造點對點的支付方式。據(jù)麥肯錫測算，區(qū)塊鏈技術(shù)在B2B跨境支付與結(jié)算業(yè)務(wù)中的應(yīng)用，將可使每筆交易的成本從約26美元下降到15美元，其中約75%為中轉(zhuǎn)銀行的網(wǎng)絡(luò)費用支付，25%為合規(guī)、差錯調(diào)查以及外匯匯兌成本，成效非?？捎^。

　　在證券交易領(lǐng)域，可以說，證券交易市場是非常適合區(qū)塊鏈技術(shù)的應(yīng)用領(lǐng)域。傳統(tǒng)的證券交易需要經(jīng)過中央結(jié)算機構(gòu)、銀行、證券公司和交易所這四大機構(gòu)協(xié)調(diào)工作，才能完成股票交易，效率低、成本高。引入?yún)^(qū)塊鏈后，就可獨立地完成一條龍式服務(wù)。尤其對于私人股權(quán)交易而言，其只需要一個可靠的系統(tǒng)來記錄股權(quán)歸屬并進(jìn)行股權(quán)交易，不需要具備很強的交易處理能力，區(qū)塊鏈技術(shù)的特點正好符合這樣的需求。目前，美國納斯達(dá)克與英國倫敦證券交易所均在私人股權(quán)交易領(lǐng)域開始試水區(qū)塊鏈應(yīng)用。納斯達(dá)克在2015年10月正式推出了它的區(qū)塊鏈平臺Nasdaq Linq。通過Nasdaq Linq進(jìn)行股權(quán)交易的用戶們將享有一種“數(shù)字化”的所有權(quán)。Linq給予一個讓人容易看懂的歷史發(fā)行記錄，讓用戶們的記錄更容易地進(jìn)行審核，并在發(fā)行治理和所有權(quán)轉(zhuǎn)讓方面賦予他們更多的權(quán)限。今后，在性能問題解決之后，股票等交易頻率更高的金融資產(chǎn)可能將遷移到這類公開的平臺上進(jìn)行交易。

　　在醫(yī)療領(lǐng)域，區(qū)塊鏈在認(rèn)證和隱私保護(hù)方面有著廣闊的應(yīng)用前景。由于包括病歷在內(nèi)的很多用戶資料極具私密性，這就需要很高的安全措施進(jìn)行信息保護(hù)。然而，當(dāng)前中心化管理的信息系統(tǒng)在各類網(wǎng)絡(luò)攻擊下常常力不從心，容易出現(xiàn)大規(guī)模數(shù)據(jù)泄漏問題。即便是國際上安全技術(shù)成熟、采用封閉系統(tǒng)的公司，也曾出現(xiàn)過多次數(shù)據(jù)泄漏，造成了惡劣的影響。區(qū)塊鏈高度安全的加密算法與分布式存儲認(rèn)證體系，正適合解決這一問題。比如，目前荷蘭飛利浦醫(yī)療和Tieron公司就展開了合作，通過區(qū)塊鏈技術(shù)來完成病歷資料的認(rèn)證與隱私保護(hù)。通過設(shè)立復(fù)雜可編程的權(quán)限保護(hù)，所有數(shù)據(jù)都無法隨意閱讀和篡改。即便區(qū)塊鏈系統(tǒng)中部分區(qū)塊遭到攻擊，也不會造成任何問題。

　　在物流領(lǐng)域，區(qū)塊鏈技術(shù)可以記錄貨物從發(fā)出到接受過程中的所有環(huán)節(jié)。通過創(chuàng)建共識網(wǎng)絡(luò)，能直接定位到快遞中間環(huán)節(jié)的問題所在，也能確保信息的可追蹤性，從而避免快遞爆倉丟包、誤領(lǐng)錯領(lǐng)等問題的發(fā)生，還可以有效促進(jìn)物流實名制的落實?？爝f交接需要雙方私鑰簽名，每個快遞員或快遞點都有自己的私鑰，是否簽收或交付只需要查下區(qū)塊鏈即可。最終用戶沒有收到快遞就沒有簽收，快遞員無法偽造簽名，這無疑會極大地提高物流的投遞效率與準(zhǔn)確性。

　　加強規(guī)范管理以保障區(qū)塊鏈安全有序發(fā)展

　　習(xí)近平總書記強調(diào)，要“加強對區(qū)塊鏈技術(shù)的引導(dǎo)和規(guī)范”“探索建立適應(yīng)區(qū)塊鏈技術(shù)機制的安全保障體系”“把依法治網(wǎng)落實到區(qū)塊鏈管理中，推動區(qū)塊鏈安全有序發(fā)展”。因此，應(yīng)加快制定區(qū)塊鏈的相關(guān)法律法規(guī)，將區(qū)塊鏈技術(shù)納入合適的監(jiān)管框架之內(nèi)，嚴(yán)格規(guī)范虛擬貨幣的發(fā)行，加強金融等行業(yè)的市場監(jiān)管，防范系統(tǒng)性風(fēng)險的產(chǎn)生。相關(guān)監(jiān)管部門需要聯(lián)合商議區(qū)塊鏈技術(shù)引發(fā)的安全問題，加強安全監(jiān)管，維護(hù)公眾利益，確保社會穩(wěn)定。同時，依托這些部門之間的監(jiān)管協(xié)調(diào)，盡可能地在系統(tǒng)參與者的利益與更廣泛的社會利益之間達(dá)成平衡，避免固化的管理架構(gòu)阻礙相關(guān)的技術(shù)創(chuàng)新。鑒于當(dāng)前地下虛擬貨幣交易的全球性蔓延趨勢，我國有關(guān)部門應(yīng)同一些國際性的金融機構(gòu)展開合作，加快制定本國的監(jiān)管行為準(zhǔn)則，為各國建立相協(xié)調(diào)的監(jiān)管政策提供依據(jù)。同時，在監(jiān)管方面實現(xiàn)全球協(xié)同，共同打擊非法加密貨幣交易和犯罪行為。在監(jiān)管手段上，可以通過建立區(qū)塊鏈網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險評估模型，對虛擬貨幣風(fēng)險進(jìn)行有效的衡量，提高監(jiān)管體制對相關(guān)犯罪活動的打擊力度。

　　由于區(qū)塊鏈尚未形成統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)準(zhǔn)則，各機構(gòu)均基于不同協(xié)議和需求來開發(fā)各種自成體系的應(yīng)用。為加強對區(qū)塊鏈技術(shù)的引導(dǎo)和規(guī)范，我國應(yīng)當(dāng)積極參與相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，對接國際化標(biāo)準(zhǔn)的開源機構(gòu)和社區(qū)組織，加強國家標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)之間的交流，不斷提升我國區(qū)塊鏈標(biāo)準(zhǔn)體系的國際話語權(quán)。必須時刻關(guān)注行業(yè)的最新動向，圍繞我國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點環(huán)節(jié)，逐步完善區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用和標(biāo)準(zhǔn)體系。積極培育國內(nèi)區(qū)塊技術(shù)開發(fā)人才，組織國際區(qū)塊鏈技術(shù)研討會，在這一行業(yè)中發(fā)出中國技術(shù)的聲音。鼓勵政府、高校、金融科技公司、互聯(lián)網(wǎng)公司等合作成立相關(guān)研發(fā)實驗室，開發(fā)與區(qū)塊鏈相關(guān)的應(yīng)用程序，建立我國的自主區(qū)塊鏈技術(shù)聯(lián)盟，以此加快行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的步伐。

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