先進(jìn)制造業(yè)是現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要一環(huán)，構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，前提是實現(xiàn)先進(jìn)制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。先進(jìn)制造業(yè)是充分應(yīng)用現(xiàn)代計算機技術(shù)、數(shù)字化技術(shù)，自動化程度、智能化程度、柔性化程度較高的制造行業(yè)。實現(xiàn)先進(jìn)制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，就是要使先進(jìn)制造業(yè)具備以下要求：有較大的生產(chǎn)規(guī)模、穩(wěn)定可靠的增長速率，具備良好的行業(yè)結(jié)構(gòu)，在制造業(yè)中占較大的比重；掌握重要領(lǐng)域的核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，具備某些行業(yè)制造標(biāo)準(zhǔn)的國際話語權(quán)；勞動生產(chǎn)率高，資產(chǎn)利潤率高，經(jīng)濟效益好，市場發(fā)展前景好；具備世界一流的產(chǎn)品質(zhì)量，擁有世界著名的頂級品牌，產(chǎn)品和行業(yè)有較強的國際競爭力。中國正努力實現(xiàn)經(jīng)濟由高速增長向高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)變，抓緊構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，推進(jìn)制造強國建設(shè)，應(yīng)優(yōu)先發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，全方位推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

　　推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，需要優(yōu)化制造業(yè)結(jié)構(gòu)，擴大先進(jìn)制造業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，提高先進(jìn)制造業(yè)在制造業(yè)中的占比。一方面要大力發(fā)展關(guān)乎國家安全、關(guān)系國計民生的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，如新一代信息技術(shù)、現(xiàn)代通信技術(shù)、新材料、高端裝備制造、人工智能和機器智能、現(xiàn)代航空航天、互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)，占領(lǐng)制造領(lǐng)域國際制高點；另一方面要加快淘汰落后的制造行業(yè)，推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)的升級改造。解決先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域行業(yè)、產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)性矛盾，從根本上消除低端制造的過剩供給，充分滿足國際國內(nèi)市場對高端制造產(chǎn)品的需求。鼓勵民營企業(yè)參與制造強國建設(shè)，參與國家創(chuàng)新性技術(shù)的研發(fā)工程；支持民營企業(yè)投資和發(fā)展先進(jìn)制造行業(yè)，向先進(jìn)制造領(lǐng)域轉(zhuǎn)型，增大先進(jìn)制造在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的比重。調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，以開發(fā)品種、提升質(zhì)量、提升效益、改善服務(wù)為重點，提高先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)品設(shè)備的附加值，調(diào)整供給要素結(jié)構(gòu)，增強先進(jìn)制造的內(nèi)生發(fā)展基礎(chǔ)。發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，調(diào)整先進(jìn)制造業(yè)的所有制結(jié)構(gòu)，推動國有企業(yè)和民營企業(yè)的融合發(fā)展，發(fā)展混合經(jīng)濟，增強不同類型企業(yè)發(fā)展的相融性、相助性和互補性。此外，還要改善先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)品的進(jìn)出口結(jié)構(gòu)，推動先進(jìn)制造業(yè)外貿(mào)增長方式的轉(zhuǎn)變，加快建成若干具有世界影響力的先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)集群。

　　推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，需要大力發(fā)展人工智能、機器智能，用數(shù)字技術(shù)、現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)裝備產(chǎn)品的設(shè)計、生產(chǎn)活動，全面提高勞動生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率。將機器人技術(shù)、語言識別技術(shù)、圖像識別技術(shù)、數(shù)字和語言處理技術(shù)深度應(yīng)用于先進(jìn)制造業(yè)的產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)、服務(wù)等環(huán)節(jié)，提高先進(jìn)制造行業(yè)的經(jīng)濟效益；加快培養(yǎng)機器智能人才和具備機器智能應(yīng)用能力的新型勞動者，開展機器智能培訓(xùn)與機器智能繼續(xù)教育，通過人工智能、機器智能的廣泛應(yīng)用，提高全要素生產(chǎn)率。特別是，要加快先進(jìn)制造領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系建設(shè)，推行機器彈性制造，優(yōu)化生產(chǎn)要素的配置，創(chuàng)新運營管理模式，形成全新的生產(chǎn)模式和服務(wù)模式，達(dá)到全生產(chǎn)制造過程的智能決策和動態(tài)優(yōu)化，并大幅度降低生產(chǎn)成本。積極引導(dǎo)資本及勞動力向產(chǎn)品附加值高的先進(jìn)制造業(yè)流動，杜絕盲目擴張，削減產(chǎn)能過剩。加強信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實施制造和延伸性服務(wù)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通工程，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展壯大，推動高技術(shù)服務(wù)業(yè)和傳統(tǒng)制造業(yè)跨界融合，促進(jìn)先進(jìn)制造領(lǐng)域的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化。

　　推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，需要統(tǒng)籌各方技術(shù)優(yōu)勢，開展前沿技術(shù)、顛覆性技術(shù)的聯(lián)合攻關(guān)，掌握先進(jìn)制造領(lǐng)域的核心技術(shù)或關(guān)鍵技術(shù)，有效解決“卡脖子”技術(shù)問題。著眼于長遠(yuǎn)、著眼于未來，集聚企業(yè)資金和社會資本，持續(xù)加大基礎(chǔ)研究投入，鼓勵科學(xué)家從事問題導(dǎo)向型的研究；圍繞先進(jìn)制造業(yè)供應(yīng)鏈設(shè)計技術(shù)創(chuàng)新鏈，在產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)、運輸、營銷、服務(wù)的全過程進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，增加創(chuàng)新性技術(shù)成果對先進(jìn)制造行業(yè)發(fā)展的支撐能力。集中全球優(yōu)勢創(chuàng)新資源和技術(shù)力量，達(dá)到技術(shù)創(chuàng)新資源的優(yōu)化配置，形成便捷、高效的技術(shù)攻關(guān)體制；與國際著名研發(fā)機構(gòu)、世界500強企業(yè)開展實質(zhì)性技術(shù)協(xié)作，增強關(guān)鍵共性技術(shù)供給；加快布局建設(shè)一批具有國際領(lǐng)先水準(zhǔn)的先進(jìn)制造技術(shù)創(chuàng)新中心，建立起開放型、有實效的前沿技術(shù)研發(fā)平臺，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新中心多出成果，出優(yōu)秀的成果，出具有國際領(lǐng)先水準(zhǔn)的成果；加快科技管理體制改革，精準(zhǔn)選擇攻關(guān)項目和合作領(lǐng)域，實現(xiàn)研發(fā)責(zé)任共擔(dān)、創(chuàng)新利益分享技術(shù)創(chuàng)新機制，為先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展提供強有力的技術(shù)支撐。

　　推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，應(yīng)致力于打造一系列國際著名品牌和頂級品牌，形成先進(jìn)制造產(chǎn)品的世界級品牌方陣。先進(jìn)制造品牌是一國制造業(yè)生產(chǎn)能力、技術(shù)水平的重要標(biāo)志，是國家名片和國家形象的表現(xiàn)，一個制造強國必須有民族品牌，有世界頂級品牌。發(fā)起品牌運動，進(jìn)行品質(zhì)革命，促進(jìn)先進(jìn)制造產(chǎn)品不斷提升品質(zhì)。以技術(shù)為突破口，支持企業(yè)生產(chǎn)世界一流品質(zhì)的產(chǎn)品，滿足不斷增長的國際國內(nèi)市場的需求，提高中國先進(jìn)制造品國際市場的占有率。擴大品牌產(chǎn)品的延伸服務(wù)，實現(xiàn)產(chǎn)品簡單服務(wù)轉(zhuǎn)向為客戶提供價值增值的復(fù)雜服務(wù)，提高品牌產(chǎn)品的附加值，增強中國制造產(chǎn)品的國際競爭力。以創(chuàng)新培育中國自己品牌為核心，不斷提升著名品牌價值；增強品牌的科技含量，專注產(chǎn)品的創(chuàng)新和產(chǎn)品質(zhì)量的提升。還要建立頂級品牌數(shù)據(jù)庫，跟蹤品牌的培育發(fā)展動向，維護(hù)頂級品牌的聲譽，保護(hù)頂級品牌的國際形象，為頂級品牌提供良好的產(chǎn)權(quán)、信息、市場、管理等多元化的服務(wù)。

　　推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，需要集中整合民營企業(yè)，特別是中小民營企業(yè)的生產(chǎn)資源，扶持發(fā)展先進(jìn)制造領(lǐng)域的民營企業(yè)。對民企物權(quán)、債權(quán)、股權(quán)以及知識產(chǎn)權(quán)等其他各種無形財產(chǎn)權(quán)作清楚闡釋，堅持全面保護(hù)，依法保護(hù)，確保有法可依。要持續(xù)改善民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，對于國家政策大力發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)，在市場準(zhǔn)入門檻、項目招投標(biāo)、生產(chǎn)經(jīng)營許可、軍民融合等方面，保證民營企業(yè)享有公平的競爭環(huán)境和條件。鼓勵支持中小民營企業(yè)走精、專、特、新之路，培育先進(jìn)制造領(lǐng)域細(xì)分行業(yè)的單項冠軍企業(yè)，打造出一批有世界影響力的“小巨人”民企。鼓勵民企走出去，參與國際競爭；支持民營冠軍企業(yè)、“獨角獸”企業(yè)與高校、科研機構(gòu)進(jìn)行高技術(shù)產(chǎn)品和研發(fā)，參與國家重大科技攻關(guān)項目，為民營冠軍企業(yè)、“獨角獸”企業(yè)的技術(shù)交易、產(chǎn)權(quán)和產(chǎn)品銷售提供成果轉(zhuǎn)化和信息供給服務(wù)。

　　（本文系國家自然科學(xué)基金項目〔71673296〕階段性成果）

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