新年伊始，一場突如其來的新冠肺炎肆虐蔓延到我國各地，這是新中國成立以來在我國發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。在習(xí)近平總書記親自動員、親自部署、親自指揮下，全黨、全軍、全國各族人民團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，目前已呈現(xiàn)疫情防控形勢持續(xù)向好、生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)的態(tài)勢。這次疫情，是對我國國家治理體系和治理能力的一次大考。在這次應(yīng)對重大風(fēng)險挑戰(zhàn)中，充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢，有力展示了中國特色社會主義制度的優(yōu)越性，可以說，疫情防控是我國制度優(yōu)勢的具體實(shí)踐。

　　一、中國共產(chǎn)黨集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢

　　疫情發(fā)生后，黨中央及時研判、果斷決策。短時間內(nèi)習(xí)近平總書記多次主持召開中央政治局常委會會議，發(fā)表一系列重要講話，并先后在北京、武漢現(xiàn)場指導(dǎo)疫情防控工作，要求各級黨委和政府把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，全力救治患病人群，千方百計減少感染率，降低死亡率。疫情蔓延勢頭得到有效遏制。在疫情防控的關(guān)鍵時期，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“各級黨委和政府必須堅決服從黨中央統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度”，及時成立中央應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面加強(qiáng)對疫情防控的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，同時建立國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，派出中央指導(dǎo)組深入防控一線開展工作。

　　各地區(qū)成立以黨政主要負(fù)責(zé)人掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組，各級黨組織和廣大黨員、干部，把黨中央重大決策部署落實(shí)到基層和一線，使黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為疫情防控的工作優(yōu)勢，從城市到鄉(xiāng)村，從公共場所到居民小區(qū)，哪里有疫情，哪里就有黨員，就有黨組織堅強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，做到了守土有責(zé)、守土盡責(zé)。

　　在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的統(tǒng)一部署和堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，廣大醫(yī)務(wù)工作者、人民解放軍指戰(zhàn)員聞令而動、義無反顧、救死扶傷、敢打硬仗，廣大人民群眾眾志成城、守望相助。國家相關(guān)部門各司其職、主動擔(dān)責(zé)，防控工作真正成為一場由中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，各個地方及相關(guān)部門通力合作、主動作為，人民群眾積極參與、全力擁護(hù)的人民戰(zhàn)爭。疫情發(fā)生以來，黨中央對疫情的判斷、對各項工作及時有力的部署和措施，充分彰顯了中國共產(chǎn)黨集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢。在黨中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全民動員、群策群力，同時間賽跑、與病魔較量，形成了抗擊病魔的強(qiáng)大合力。

　　二、中國特色社會主義的制度優(yōu)勢

　　在全國一盤棋的總體布局下，集中力量辦大事，是中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢?？箵粢咔榈膶?shí)踐充分證明，中國特色社會主義制度具有強(qiáng)大的生命力和巨大的優(yōu)越性，是我們戰(zhàn)勝疫情的重要保障。

　　（一）全國一盤棋的總體布局

　　疫情防控是一場總體戰(zhàn)，疫情發(fā)生后，31個省區(qū)市先后啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)，全國迅速建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，同時果斷對湖北提出“內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸出”的要求，要求湖北省對人員外流實(shí)施全面嚴(yán)格管控。

　　在疫情防控的各個階段，黨中央都注重統(tǒng)一調(diào)度，全方位協(xié)調(diào)。在疫情防控膠著階段，中央除對醫(yī)護(hù)力量持續(xù)支援外，還多措并舉保障重點(diǎn)地區(qū)醫(yī)用物資和生活物資供應(yīng)，支持醫(yī)用防護(hù)服、口罩等疫情防控急需醫(yī)療物資的生產(chǎn)企業(yè)迅速復(fù)工復(fù)產(chǎn)、擴(kuò)大產(chǎn)能、增加產(chǎn)量，對重要物資實(shí)行國家統(tǒng)一調(diào)度，建立交通運(yùn)輸“綠色通道”；抓好農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、供應(yīng)組織工作，做好煤電油氣等的供應(yīng)保障。在疫情得到初步遏制的關(guān)鍵時刻，黨中央及時召開統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作部署會議，研判疫情變化情況，對疫情重點(diǎn)地區(qū)、一般地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排。在疫情防控形勢積極向好的態(tài)勢拓展階段，中央適時提出要根據(jù)不同地區(qū)疫情風(fēng)險和防控形勢，落實(shí)分區(qū)分級精準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，切實(shí)保障基本民生。在疫情防控形勢持續(xù)向好、生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)的階段，中央提出加快建立同疫情防控相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行秩序，完善相關(guān)舉措，力爭全國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展早日全面步入正常軌道，同時強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)疫情防控必須慎終如始，對疫情的警惕性不能降低，防控要求不能降低。3月6日，習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會提出“堅決克服新冠肺炎疫情影響，堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利”。

　　這些措施和舉動，一方面有利于湖北等重點(diǎn)地區(qū)的疫情防控工作，另一方面又統(tǒng)籌了疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人民生活保障等重要工作，最大限度穩(wěn)定了民心士氣，極大提振了全國人民共同抗擊疫情、加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的決心和信心，為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)創(chuàng)造條件。

　　（二）集中力量辦大事的組織優(yōu)勢

　　習(xí)近平總書記明確指出：“我們最大的優(yōu)勢是我國社會主義制度能夠集中力量辦大事。這是我們成就事業(yè)的重要法寶?！痹谶@次抗疫戰(zhàn)爭中，全黨全國人民在黨中央統(tǒng)一號令下，心往一處想，勁往一處使，集中人力物力財力，顯示出了打贏疫情防控狙擊戰(zhàn)的堅定信念和強(qiáng)大力量。

　　疫情當(dāng)前，中央迅速集中各種救治、防控力量和資源向湖北聚集，展現(xiàn)出強(qiáng)大的組織能力。中央、中央軍委分期分批組織29個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、軍隊等調(diào)派346支醫(yī)療隊、42600多名醫(yī)護(hù)人員馳援湖北，組織動員全國19個省份對口支援湖北省武漢市以外的地市州；全國科研力量集中攻關(guān)，“用創(chuàng)紀(jì)錄短的時間甄別出病原體”。新冠疫苗按照5條技術(shù)路線研發(fā)，估計部分疫苗4月份有希望進(jìn)入臨床或應(yīng)急使用；武漢集結(jié)了鐘南山、李蘭娟、王辰等10個院士團(tuán)隊進(jìn)行臨床一線指導(dǎo)，在救治中發(fā)揮著重要作用；可容納1000余人床位的火神山醫(yī)院和1600余人的雷神山僅用10天左右時間就建設(shè)完成并投入使用；湖北省還陸續(xù)增加改建定點(diǎn)醫(yī)院，建設(shè)可容納近10萬人的方艙醫(yī)院，征集黨校、大專院校宿舍、酒店等用于發(fā)熱病人的隔離。

　　疫情當(dāng)前，中央積極組織企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)、調(diào)動社會各界力量，展現(xiàn)出強(qiáng)大的動員能力。疫情爆發(fā)恰逢春節(jié)期間，也是工廠停工的階段，面對防疫的緊急需要和現(xiàn)有庫存間的巨大缺口，整個社會的生產(chǎn)系統(tǒng)被迅速調(diào)動起來，確保醫(yī)療物資和緊急生活物資供應(yīng)。為了鼓勵企業(yè)開足馬力組織生產(chǎn)，明確表示疫情過后富余的產(chǎn)量，政府將進(jìn)行收儲。社會各界的力量也被充分地動員起來，全力抗擊疫情。有錢的出錢，有力的出力，各類社會團(tuán)體、民間組織，也積極行動，進(jìn)行海內(nèi)外募捐、采購，各類社會組織紛紛發(fā)表倡議書、公開信，支持抗疫一線，提供后勤保障和精神支持?！拔乙簧袕奈匆娺^這種動員?！笔澜缧l(wèi)生組織總干事譚德塞高度贊賞說。

　　（三）密切聯(lián)系群眾，緊緊依靠人民

　　中國特色社會主義制度是一切為了人民、人民當(dāng)家作主的制度。密切聯(lián)系群眾、緊緊依靠人民是我國國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢。對于這場疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，習(xí)近平總書記指出，打贏疫情防控這場人民戰(zhàn)爭，必須緊緊依靠人民群眾。

　　廣大人民群眾是抗擊疫情的磅礴偉力，“要廣泛發(fā)動和依靠群眾，同心同德、眾志成城”。各級黨組織和黨員充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，廣泛動員群眾、組織群眾、凝聚群眾，聯(lián)防聯(lián)控、群防群治，構(gòu)筑起群防群控的嚴(yán)密防線。社區(qū)是疫情聯(lián)防聯(lián)控、群防群治的關(guān)鍵防線，推動防控資源和力量下沉，把社區(qū)居民發(fā)動起來，構(gòu)筑起疫情防控的人民防線。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體組織動員所聯(lián)系群眾積極投身疫情防控。廣大人民群眾萬眾一心、守望相助、共克時艱，以各種方式參與疫情防控工作。面對疫情，“最美的天使”醫(yī)務(wù)工作者在防控一線全力救治、守護(hù)生命，人民解放軍指戰(zhàn)員聞令而動、敢打硬仗，廣大社區(qū)工作者、公安干警、基層干部、下沉干部、新聞工作者、環(huán)衛(wèi)工人、工廠工人、快遞小哥等堅守崗位、盡職盡責(zé)，還有大批志愿者走到前線譜寫出普通人的英雄詩篇，其中武漢就有2.4萬余人上崗參與志愿服務(wù)關(guān)愛行動，更多不能奔赴抗擊疫情一線的人們，自覺減少外出等等。疫情發(fā)生后，廣大人民群眾識大體、顧大局，克服疫情給務(wù)工、經(jīng)營、就業(yè)、生活帶來的種種困難，積極支持配合黨和政府的各項防控措施。尤其是處于戰(zhàn)“疫”中心的武漢人民和湖北人民，表現(xiàn)出堅韌不拔的頑強(qiáng)意志和甘于奉獻(xiàn)的犧牲精神，彰顯了中華民族同舟共濟(jì)、守望相助的家國情懷，習(xí)近平總書記熱情贊揚(yáng)到“武漢不愧為英雄的城市，武漢人民不愧為英雄的人民”。

　　密切聯(lián)系群眾、緊緊依靠人民，人民當(dāng)之無愧地成為這次戰(zhàn)“疫”的主要力量。疫情防控戰(zhàn)，真正成為一場中央領(lǐng)導(dǎo)、廣大干部帶頭、人民群眾廣泛參與的人民戰(zhàn)爭，萬眾一心的中國人民展現(xiàn)出作為歷史主體團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的使命擔(dān)當(dāng)。

　　三、展現(xiàn)人類命運(yùn)共同體的大國擔(dān)當(dāng)

　　人類是同呼吸、共命運(yùn)、休戚與共的命運(yùn)共同體，處在戰(zhàn)“疫”一線的中國，在疫情防控中充分展現(xiàn)了負(fù)責(zé)任的大國擔(dān)當(dāng)，展示了負(fù)責(zé)任的大國形象。

　　疫情發(fā)生以來，中國采取了強(qiáng)有力的防控和救治措施，是在堅決維護(hù)中國人民生命安全和身體健康，也是在堅決維護(hù)世界各國人民生命安全和身體健康。我國及時通報有關(guān)疫情最新情況，主動與世界衛(wèi)生組織和國際社會交流疫情信息，迅速分享中國科學(xué)家在短時間內(nèi)測定的部分毒株全基因組序列和成功研制的快速檢測試劑盒，分享中國的防控措施，并加強(qiáng)和其他國家在抗疫藥物和疫苗研發(fā)的合作。在我國國內(nèi)疫情還處在膠著階段，仍向出現(xiàn)了疫情的國家提供了力所能及的幫助：向日方捐贈了一批核酸檢測試劑；為韓國大邱市籌備醫(yī)用口罩；為伊朗捐贈了一批核酸檢測試劑盒和醫(yī)療設(shè)備，并派出中國專家組馳援等等。在面對重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件挑戰(zhàn)的同時，黨中央堅定提出要降低疫情對全球供應(yīng)鏈的影響，維護(hù)全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定，繼續(xù)為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供來自世界第二大經(jīng)濟(jì)體的支撐。

　　這些實(shí)際行動為全球防疫事業(yè)樹立了全新的“中國經(jīng)驗”，踐行了阻止疫情蔓延的的大國責(zé)任，詮釋了中方構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的莊嚴(yán)承諾。

　　四、疫情防控的制度安排不能松懈

　　一切為了人民，“要把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位”。以習(xí)近平同志為核心的黨中央把疫情防控工作作為當(dāng)前最重要、最緊迫的任務(wù)，采取了最全面、最嚴(yán)格的防控舉措。加強(qiáng)患者收治和轉(zhuǎn)運(yùn)工作，對疑似和確診病例確保“應(yīng)收盡收、應(yīng)治盡治”，科學(xué)精準(zhǔn)救助患者，把提高收治率和治愈率、降低感染率和病亡率作為突出任務(wù)來抓。強(qiáng)調(diào)高度重視對“勇敢逆行者”醫(yī)務(wù)人員的保護(hù)、關(guān)心、愛護(hù)，落實(shí)防護(hù)物資、生活物資保障和防護(hù)措施，落實(shí)工資待遇、臨時性工作補(bǔ)助、衛(wèi)生防疫津貼待遇，幫助他們解除后顧之憂。強(qiáng)調(diào)對“第一道防線”城鄉(xiāng)全體一線社區(qū)工作者的關(guān)心關(guān)愛，落實(shí)工作補(bǔ)助、置業(yè)傷害保障、防護(hù)條件，切實(shí)減負(fù)減壓和關(guān)愛身心健康等。強(qiáng)調(diào)做好疫情防控期間困難群眾兜底保障工作等等。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記始終強(qiáng)調(diào)要堅持以人民為中心，這次抗擊疫情正是“一切為了人民”的真實(shí)寫照。

　　疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)兩手抓，“不能有緩一緩、等一等的思想”。經(jīng)濟(jì)社會是一個動態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，不能長時期停擺。在疫情防控形勢積極向好的態(tài)勢拓展的階段，以習(xí)近平同志為核心的黨中央運(yùn)籌帷幄，號召全國“兩手抓”，一手抓疫情防控工作，一手抓統(tǒng)籌做好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作，緊緊抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，統(tǒng)籌兼顧，精準(zhǔn)實(shí)測，要求疫情嚴(yán)重地區(qū)集中精力抓好疫情防控工作，其他地區(qū)在做好防控工作的同時有序扎實(shí)推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)。全國規(guī)模以上企業(yè)復(fù)工率逐漸提高，截止3月6日，浙江、廣東、山東、江蘇等工業(yè)大省的復(fù)工率已超過95%，中小企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)率也在穩(wěn)步提高，達(dá)到了52%。同時，“疫情對產(chǎn)業(yè)發(fā)展既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇”，中央適時提出要以此為契機(jī)，提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，推動智能制造、無人配送、在線消費(fèi)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。誠然，疫情不可避免地會對經(jīng)濟(jì)社會造成較大沖擊，但這種沖擊是短期的、總體是可控的，當(dāng)疫情結(jié)束后，經(jīng)濟(jì)增長將很快會回到由基本面決定的正常軌道上來。

　　全力保障后勤，“打疫情防控狙擊戰(zhàn)，實(shí)際上也是打后勤保障戰(zhàn)”。疫情兇猛，醫(yī)療物資一度告急，在黨中央的統(tǒng)一指揮下，果斷采取措施，對重要物資實(shí)行國家統(tǒng)一調(diào)度，建立交通運(yùn)輸“綠色通道”，保障了重點(diǎn)地區(qū)醫(yī)用物資和生活物資的供應(yīng)。短時期內(nèi)，五大類醫(yī)療物資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率，加上轉(zhuǎn)產(chǎn)、擴(kuò)產(chǎn)后的開工率均達(dá)到和超過100%。截止2月29日，全國口罩日產(chǎn)量達(dá)到1.16億只，是2月1日的12倍，醫(yī)用N95口罩日產(chǎn)量達(dá)到166萬只。醫(yī)用防護(hù)服從日產(chǎn)0.87萬件躍升至超過30萬件，供需矛盾初步緩解。政府財政全力做好疫情防控的經(jīng)費(fèi)保障工作，截至3月4日，各級財政共安排疫情防控資金1104.8億元。

　　做好疫情防控的輿論宣傳，“更好強(qiáng)信心、暖人心、聚民心”。習(xí)近平總書記對疫情防控期間的宣傳工作作出明確指示，宣傳輿論工作要加大力度，圍繞“三個統(tǒng)籌”，即統(tǒng)籌網(wǎng)上網(wǎng)下、國內(nèi)國際、大事小事，著力強(qiáng)化顯政、把握主導(dǎo)、占據(jù)主動，更好強(qiáng)信心、暖人心、聚民心。在疫情防控期間，中央媒體和地方媒體大力宣傳黨中央重大決策部署，各地區(qū)各部門聯(lián)防聯(lián)控的措施成效，多層次高密度發(fā)布權(quán)威信息，強(qiáng)化顯政，“讓群眾更多知道黨和政府正在做什么、還要做什么”，增強(qiáng)全社會戰(zhàn)勝疫情的信心?！白屨芰渴冀K充盈網(wǎng)絡(luò)空間”，廣大新聞工作者深入抗疫一線，宣傳各級黨組織和廣大黨員、干部、醫(yī)務(wù)工作者、人民解放軍指戰(zhàn)員、廣大人民群眾等的感人事跡，網(wǎng)上網(wǎng)下傳播正能量和主旋律。及時、主動回應(yīng)群眾關(guān)切，積極主動推動問題的解決。同時，主動回應(yīng)國際社會關(guān)切，講好中國抗疫故事，將黨和政府為抗擊疫情所做的努力和全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的狀態(tài)，及時、全面地展示在世界面前，爭取國際社會的理解和支持。

　　“中華民族歷史上經(jīng)歷過很多磨難，但從來沒有被壓垮過，而是愈挫愈勇，不斷在磨難中成長、從磨難中奮起。”在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在充分發(fā)揮中國特色社會主義的制度優(yōu)勢中，在舉國上下、全體中國人民的共同努力下，我們必將迎來疫情防控阻擊戰(zhàn)的最終勝利，也必將迎來決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅的成功！

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