實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略是一項長期戰(zhàn)略安排，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也是一項長期任務(wù)，二者相互促進、相得益彰。我們應(yīng)圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展這一主題，將高質(zhì)量發(fā)展作為積極應(yīng)對人口老齡化的重要目標(biāo)貫穿始終，統(tǒng)籌各部門、各地區(qū)、各領(lǐng)域?qū)嵤┓e極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略的具體行動，確保這一戰(zhàn)略順利實施。

　　快速發(fā)展的人口老齡化正在深刻影響我國社會經(jīng)濟發(fā)展。黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標(biāo)的建議》（以下簡稱《建議》）明確提出“實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略”，將積極應(yīng)對人口老齡化提高到前所未有的國家戰(zhàn)略高度，深刻體現(xiàn)了應(yīng)對人口老齡化這一戰(zhàn)略任務(wù)的緊迫性和重要性。

　　實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，是黨中央基于我國社會經(jīng)濟發(fā)展形勢而作出的重大戰(zhàn)略安排，既是貫徹以人民為中心的發(fā)展思想、保障全國億萬老年人安度晚年的內(nèi)在要求，也是推動高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局的必然選擇，更是維護國家人口安全、實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的重要舉措。“十四五”時期，我國將進入中度老齡化階段，人口老齡化帶來的各種挑戰(zhàn)和壓力陡增，此時實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，全面提升應(yīng)對人口老齡化的社會動員和政策力度十分必要，對建成社會主義現(xiàn)代化強國和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興都將產(chǎn)生深遠的影響。

　　人口老齡化影響的廣泛性和復(fù)雜性決定了實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略必須以實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)。所謂廣泛性，是指人口老齡化幾乎影響所有人和社會生活的方方面面，復(fù)雜性是指人口老齡化的影響機制和影響結(jié)果復(fù)雜多變。《建議》在“實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略”的條目下，主要闡述了“人口發(fā)展”“開發(fā)老齡人力資源”“養(yǎng)老”等問題，這些都是與“實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略”最密切相關(guān)的問題，是實施這一戰(zhàn)略的切入點，但并非積極應(yīng)對人口老齡化所涉及內(nèi)容的全部。人口老齡化影響的全面性和復(fù)雜性決定了實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程，涉及方方面面，需要統(tǒng)籌各條戰(zhàn)線、各個環(huán)節(jié)，齊心協(xié)力、形成合力，這就要求實施這一戰(zhàn)略必須有一個鮮明的主題或是一個明確的目標(biāo)，并且緊緊圍繞這一主題或目標(biāo)部署各項工作、檢驗各項工作的成效。黨的十九屆五中全會強調(diào)要“以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題”，這實際上也為實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略提出了明確的指引，即必須圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展這一主題，將高質(zhì)量發(fā)展作為積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略的重要目標(biāo)貫穿始終，以實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展來統(tǒng)領(lǐng)積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略的各項工作。

　　實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略與實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展存在相互依存的辯證關(guān)系。一方面，要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須積極應(yīng)對人口老齡化。高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。人口老齡化是我國今后一段時期面臨的主要挑戰(zhàn)之一，要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，滿足人民日益增長的美好生活需要，必須正視和積極應(yīng)對人口老齡化帶來的勞動力供給下降、養(yǎng)老負擔(dān)上升、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力加大等挑戰(zhàn)。如果不能成功應(yīng)對人口老齡化的影響，高質(zhì)量發(fā)展將只能是奢望，甚至還可能造成發(fā)展停滯的惡果。另一方面，積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略的成功實施必須依靠高質(zhì)量發(fā)展來保障。只有通過高質(zhì)量發(fā)展積累必要的社會財富，才能使積極應(yīng)對人口老齡化戰(zhàn)略的實施具備相應(yīng)的物質(zhì)基礎(chǔ)，從而為建立相應(yīng)的制度和機制創(chuàng)造條件；只有通過高質(zhì)量發(fā)展才能獲得良好的社會環(huán)境，確保各項政策措施得以施行。沒有高質(zhì)量發(fā)展的保障，積極應(yīng)對人口老齡化也會成為無源之水、無本之木?？梢哉f，以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，也是實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略的內(nèi)在要求。

　　為了實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)，實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略必須始終堅持新發(fā)展理念。發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，必須堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。人口老齡化對經(jīng)濟社會發(fā)展的挑戰(zhàn)主要在于，由于人口結(jié)構(gòu)的變化，引發(fā)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和社會結(jié)構(gòu)隨之變化，無法沿襲原有的粗放式發(fā)展模式，必須以新發(fā)展理念追求更高質(zhì)量的發(fā)展。習(xí)近平總書記指出，要從根本宗旨、問題導(dǎo)向、憂患意識把握新發(fā)展理念。在實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略過程中堅持新發(fā)展理念，也需要從這三個方面來把握。首先，積極應(yīng)對人口老齡化的各項措施必須堅持以人民為中心，從人民群眾的根本利益出發(fā)，不斷推動社會公平和社會進步，增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。其次，積極應(yīng)對人口老齡化的各項措施必須堅持問題導(dǎo)向，使各項舉措更加有的放矢。要強化創(chuàng)新驅(qū)動，努力營造有利于創(chuàng)新的環(huán)境和條件，不斷推動技術(shù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新，提高勞動生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率，努力以創(chuàng)新來對沖人口老齡化的不利影響；必須加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，著力解決各種不平衡問題，要特別關(guān)注人口老齡化地區(qū)差異、城鄉(xiāng)差異的影響，因地制宜，分類精準(zhǔn)施策；提高資源配置和利用效率，努力使應(yīng)對人口老齡化實現(xiàn)成本最小化；要積極推動公共服務(wù)均等化，進一步完善社會保障制度；等等。最后，積極應(yīng)對人口老齡化必須有憂患意識，要充分認識到人口老齡化影響的深遠性，加強前瞻性和戰(zhàn)略性思維。

　　總的來看，實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略是一項長期戰(zhàn)略安排，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也是一項長期任務(wù)，在未來相當(dāng)長的時期內(nèi)，二者都將是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要議題，必須讓二者相互促進、相得益彰。當(dāng)前，應(yīng)將實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略的各項具體措施統(tǒng)一到追求高質(zhì)量發(fā)展上來，以實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，統(tǒng)籌各部門、各地區(qū)、各領(lǐng)域?qū)嵤┓e極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略的具體行動，確保這一戰(zhàn)略順利實施。