根據(jù)近期公布的數(shù)據(jù)及預(yù)測看,美國經(jīng)濟表現(xiàn)較好。2021年一季度年化增速為6.4%,新增就業(yè)人數(shù)超過300萬,失業(yè)率已經(jīng)連續(xù)兩個季度在6%以下。根據(jù)國際貨幣基金組織等機構(gòu)預(yù)測,全年GDP增速可能達到7.4%,將創(chuàng)下上世紀50年代以來美國GDP增速的新高。美國金融市場表現(xiàn)也較為出色,股市繼續(xù)在歷史高位運行。有輿論稱,美國經(jīng)濟正在經(jīng)歷“史詩級復蘇”。
美國經(jīng)濟近期表現(xiàn)建立在三大先決條件基礎(chǔ)上。一是得益于廣泛接種新冠疫苗,美國新冠肺炎疫情總體上呈現(xiàn)穩(wěn)中有降的態(tài)勢。二是美國政府為應(yīng)對疫情及經(jīng)濟衰退所提出的巨額財政刺激計劃累積效應(yīng)。在5萬多億美元超大規(guī)模方案刺激下,美國經(jīng)濟可謂“雞血”十足。三是由于2020年美國經(jīng)濟大衰退所形成的統(tǒng)計“谷底效應(yīng)”。
結(jié)合上述三大先決條件,就可以判別美國經(jīng)濟復蘇的真實可持續(xù)性。
其一,疫情對于美國經(jīng)濟的負面沖擊已較為有限。即便未來疫情完全受控,對美國經(jīng)濟的推動作用也不會太可觀。
其二,無論是從實際效果,還是從市場預(yù)期看,超大規(guī)模的刺激已經(jīng)過了波峰階段,未來難以產(chǎn)生更大作用?,F(xiàn)在反而要嚴密防范負面效應(yīng)出現(xiàn)。過去一年所積累的巨額聯(lián)邦債務(wù)、日益顯現(xiàn)的通脹壓力等,給美國經(jīng)濟的健康運行帶來嚴重消極擾動。
其三,如果把去年3.5%的降幅與今年預(yù)估的7.4%增幅綜合衡量,這兩年美國經(jīng)濟平均增速還不到2%。從二戰(zhàn)后美國經(jīng)濟增長史中,可以舉出數(shù)個衰退年后一年經(jīng)濟增速表現(xiàn)強勁的例子。1949年美國經(jīng)濟降幅0.6%,1950年迎來8.7%的強勁增長;1954年同樣降幅0.6%,1955年錄得7.1%的強勁反彈。因此,觀察疫情后美國經(jīng)濟增長的真實表現(xiàn),最好采用兩到三年的“熨平”數(shù)據(jù)。熨平后的美國GDP增長,估計不會超過2.5%的均衡水平。
不管怎樣,美國經(jīng)濟表現(xiàn)好轉(zhuǎn)是個好消息。這意味著世界經(jīng)濟有望從2020年主要靠中國支撐的局面變?yōu)橹忻离p輪驅(qū)動。中國去年經(jīng)濟增速為2.3%,世界銀行預(yù)測今年經(jīng)濟增速在8.5%左右。兩年平均增速約為5.4%,對世界經(jīng)濟增長貢獻有目共睹。
更為重要的是,與國際金融危機恢復時期相比,中國經(jīng)濟當下的貢獻不僅僅體現(xiàn)在數(shù)量上,更體現(xiàn)在質(zhì)量上。一方面,中國經(jīng)濟在危機沖擊下,沒有依靠其他經(jīng)濟體通常采用的巨額財政刺激方式,來實現(xiàn)相對高速增長,這意味著中國經(jīng)濟更為平衡、持久和健康,副作用更小。另一方面,中國作為全球供應(yīng)鏈的關(guān)鍵所在,有力保障了全球各類物資需求。沒有中國經(jīng)濟穩(wěn)定,就不可能有全球經(jīng)濟復蘇。
當前的全球經(jīng)濟復蘇主要是各經(jīng)濟體各自為戰(zhàn)的結(jié)果,復蘇根基不穩(wěn),變數(shù)仍然較大,負面效應(yīng)遠未消除,要行穩(wěn)致遠,關(guān)鍵是中美兩國如何更好地形成政策合力。中美需加強政策溝通,共同應(yīng)對威脅全球經(jīng)濟的重大問題,比如世界性的債務(wù)負擔和通膨等。在中美經(jīng)濟體量愈發(fā)接近的情況下,任何一方試圖針對、圍堵另一方,把競爭放在合作之前的政策取向都難以實現(xiàn),也將損害全球經(jīng)濟復蘇大局。(作者是復旦大學美國研究中心副主任、教授)
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