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提高最低工資可能降低失業(yè)率

李長安 發(fā)布時間:2021-11-08 08:51:00 工人日報

  2021年度的諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎日前揭曉,由美國的三位經(jīng)濟(jì)學(xué)家分享。其中一半授予了加州大學(xué)伯克利分校教授大衛(wèi)·卡德(David Card),以表彰他“對勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)的實(shí)證貢獻(xiàn)”??ǖ略趧趧咏?jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域耕耘多年,成績斐然。此次卡德獲得諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎,也屬實(shí)至名歸。

  自1969年首次頒發(fā)諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎以來,這是首次明確指出獲獎?wù)叩难芯款I(lǐng)域是勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)的。由于學(xué)科劃分的交叉性和模糊性,事實(shí)上,有多位獲獎?wù)叨忌孀銊趧咏?jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域。勞動就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要概念,大多數(shù)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)家都會涉及。如果一定要狹義地界定勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)的話,那么也有數(shù)位獲獎?wù)邔Υ俗鞒隽素暙I(xiàn)。比如,人力資本理論先驅(qū)者舒爾茨和貝克爾,以及將此理論延伸到歷史研究的福格爾、赫克曼和麥克法登,提出了解決勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)問題的新方法,戴蒙德、莫滕森、皮薩里德斯提出的搜尋理論也被廣泛應(yīng)用于勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域??紤]到勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)本質(zhì)上就是研究人的發(fā)展問題,因而也日益成為經(jīng)濟(jì)學(xué)中的“顯學(xué)”。

  卡德對勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)的多個研究領(lǐng)域都有貢獻(xiàn),特別是在最低工資、收入分配差距、國外移民對遷入地勞動力市場以及就業(yè)政策的影響等方面。通過對一系列由海量數(shù)據(jù)提供支撐的現(xiàn)實(shí)情況,即“自然實(shí)驗(yàn)”開展實(shí)證研究,卡德對多個重要領(lǐng)域的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)觀念提出了挑戰(zhàn),我們重點(diǎn)從以下三個方面來加以介紹。

  最低工資理論方面。最低工資制度一直存在爭議,一些理論認(rèn)為提高最低工資會導(dǎo)致企業(yè)工資成本增加進(jìn)而減少雇傭,對就業(yè)產(chǎn)生擠出效應(yīng),降低勞動力市場的需求,反而會造成勞動者失業(yè)??ǖ略谄湟寐首罡叩恼撐摹白畹凸べY與就業(yè)”中,通過對兩者之間關(guān)系的深入研究發(fā)現(xiàn),與經(jīng)典模型的研究結(jié)果不同的是,合理設(shè)定和適度提高最低工資不僅不會增加失業(yè)率,反而可能降低失業(yè)率。通過構(gòu)建工資與就業(yè)水平的倍差法模型的比較,他得到了兩個結(jié)論:一個是最低工資制度不僅提高了低收入群體的收入,也會提高那些原本工資超過最低工資工人的收入;另一個是大部分低收入人群的就業(yè)情況沒有受到影響。這意味著,最低工資制度有助于勞工福利的提升。

  移民對就業(yè)和工資的影響方面。一般認(rèn)為,移民遷入會對本地勞動者的就業(yè)崗位造成影響,還可能使當(dāng)?shù)氐墓べY水平下降。但卡德的研究發(fā)現(xiàn),接受更多移民并不一定會奪走本國工人的工作機(jī)會,也不會降低他們的工資水平。他在“移民與不均等”一文中指出,盡管移民對低技能勞動力市場有較大的供給沖擊,但當(dāng)?shù)毓べY水平并沒有受到明顯影響。同時,大部分移民都被城市中的行業(yè)內(nèi)部變化所吸收。

  人力資本投資回報方面。大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家都意識到,人力資本投資(其中主要是教育投資)會增加勞動者的收入。但如何準(zhǔn)確衡量這種收益,卻一直爭論不休??ǖ掠谩白匀粚?shí)驗(yàn)”的研究方法,證明了教育投入水平顯著影響學(xué)生受教育程度以及未來收入。此外教育質(zhì)量的不斷提高,還能夠有效縮小不同人群之間的收入差距??ǖ碌难芯坎粌H在學(xué)術(shù)界產(chǎn)生了巨大影響,也影響了美國聯(lián)邦政府以及歐洲部分國家繼續(xù)保持對教育投入的高度支持。

  卡德的研究對當(dāng)前我國的就業(yè)理論研究與就業(yè)政策制定具有很強(qiáng)的啟示意義。當(dāng)前,隨著居民收入水平的不斷提高,我國的最低工資標(biāo)準(zhǔn)也在隨之提高。最低工資標(biāo)準(zhǔn)對我國勞動力市場究竟產(chǎn)生了什么樣的影響,會不會影響勞動者的就業(yè)和工資,也一直是關(guān)注的焦點(diǎn)??ǖ碌难芯扛嬖V我們,一個合適的最低工資制度,不僅有利于保護(hù)低收入群體的工資水平不至于太低,其對在崗職工的就業(yè)和收入也能產(chǎn)生積極作用。同時,卡德的研究表明,流動人口能促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,提高勞動者的工資水平。這一點(diǎn)對于我國這樣一個人口流動大國來說也具有參考意義,且在實(shí)踐中得到證明。此外,努力提高人口的人力資本投資,加大對教育的投入力度,高度重視對勞動者的技能培訓(xùn),是提升勞動者就業(yè)能力,實(shí)現(xiàn)更充分更高質(zhì)量就業(yè)的關(guān)鍵所在。

 ?。ㄗ髡邽閷ν饨?jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國家對外開放研究院教授)

 

(責(zé)編: 王東)

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