作者：佘惠敏

　　國家統(tǒng)計局近日發(fā)布的一組數(shù)據(jù)令人振奮：2021年中國全社會研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費投入達27864億元，比上年增長14.2%。

　　中國研發(fā)經(jīng)費增速延續(xù)了“十三五”以來兩位數(shù)的增長態(tài)勢，實現(xiàn)“十四五”良好開局。這是全球排名第二的研發(fā)經(jīng)費總量，也是領跑全球的研發(fā)經(jīng)費增速。

　　這樣的增速可持續(xù)嗎？可以！

　　經(jīng)濟總量的強勁增長，讓中國有能力保障研發(fā)投入的高速增長。

　　持續(xù)增長的研發(fā)投入，底氣是持續(xù)增長的國民收入。橫向比較世界各國的研發(fā)投入，其R&D經(jīng)費總量往往與GDP總量正相關。由于新冠病毒變異株帶來的全球疫情反復，加上全球通脹壓力劇增、供應鏈危機、能源危機等問題掣肘，2021年世界經(jīng)濟復蘇步履艱難，中國經(jīng)濟增長對世界經(jīng)濟增長的貢獻率預計將達到25%左右，是引領世界經(jīng)濟恢復的重要力量。中國GDP總量穩(wěn)居世界第二，GDP增速又在世界主要經(jīng)濟體中名列前茅，這是中國研發(fā)投入高速增長的根基和保障。

　　經(jīng)濟結構的轉型升級，讓中國有意愿保持研發(fā)投入的高速增長。

　　有錢花，還得愿意花。如果說GDP總量彰顯了研發(fā)投入的能力，那么研發(fā)投入強度，即R&D經(jīng)費與GDP之比，就彰顯了研發(fā)投入的意愿。2021年我國研發(fā)投入強度再創(chuàng)新高，達到2.44%，比上年提高0.03個百分點。這個數(shù)字已接近OECD（經(jīng)濟合作與發(fā)展組織）國家疫情前（2019年）的平均水平2.47%。中國是人口眾多的中等收入經(jīng)濟體，需要花錢的地方很多，這樣的研發(fā)投入強度，反映了中國以科技創(chuàng)新作為第一動力、持續(xù)推動經(jīng)濟轉型升級的強烈意愿。

　　科技實力的穩(wěn)步提升，讓中國有動力保證研發(fā)投入的高速增長。

　　愿意花錢，還得花出效果，才能有持續(xù)花錢的動力。中國長期堅持投入研發(fā)，科技實力的穩(wěn)步提升與經(jīng)濟的高質量發(fā)展互相促進，形成良性循環(huán)。中國220多種主要產(chǎn)品產(chǎn)量都是世界第一，顯示了社會生產(chǎn)力的增強。中國發(fā)明專利申請量和授權量都居世界第一，國際頂尖期刊論文數(shù)量、高被引論文數(shù)量均排名世界第二，說明科技實力也明顯增強。世界知識產(chǎn)權組織2021年發(fā)布的全球創(chuàng)新指數(shù)（GII）顯示，我國科技創(chuàng)新能力在132個經(jīng)濟體中位列第12位，較上年再升2位，穩(wěn)居中等收入經(jīng)濟體首位；自2013年起，我國GII排名穩(wěn)步上升，9年間提升了23個位次。

　　當然，花錢是一門學問，要為科技創(chuàng)新籌來更多錢并把錢花到位，還有很多可以改進的地方。與美國等世界科技強國相比，我國研發(fā)經(jīng)費投入在規(guī)模、結構和效能等方面仍有不足。要擴大投入規(guī)模，我們必須完善多元化投入機制，鼓勵更多社會資本投入創(chuàng)新；要優(yōu)化投資結構，我們必須瞄準關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)，增加基礎研究經(jīng)費占比，增強原始創(chuàng)新能力；要提升創(chuàng)新效能，我們必須深化改革、加快推進科技政策落實落地，激發(fā)科技工作者的創(chuàng)造潛力。

　　當前，世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革對中國既是機遇也是挑戰(zhàn)。對中國科技事業(yè)來說，有錢花、愿意花、沒白花，這三點目前都沒有改變。因此，展望新的一年，可以大膽預言：中國研發(fā)投入還將保持高速增長！（佘惠敏）