對外開放是中國的一項(xiàng)基本國策。中國的發(fā)展離不開世界，世界的繁榮也需要中國。隨著中國進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，中國對世界的吸引力將會(huì)越來越強(qiáng)，中國市場日益成為世界的市場、共享的市場、大家的市場。

　　——————————

　　習(xí)近平總書記在主持召開中央全面深化改革委員會(huì)第二次會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制是我們主動(dòng)作為以開放促改革、促發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，要圍繞服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，以制度型開放為重點(diǎn)，聚焦投資、貿(mào)易、金融、創(chuàng)新等對外交流合作的重點(diǎn)領(lǐng)域深化體制機(jī)制改革，完善配套政策措施，積極主動(dòng)把我國對外開放提高到新水平。

　　作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的中國，我們更大力度的對外開放和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇發(fā)展也將惠及世界各國。世界經(jīng)濟(jì)論壇第十四屆新領(lǐng)軍者年會(huì)（“夏季達(dá)沃斯論壇”）日前在天津舉行，來自全球90多個(gè)國家和地區(qū)的1500多名各界人士從經(jīng)濟(jì)增長、能源轉(zhuǎn)型、消費(fèi)趨勢、氣候變化等多個(gè)方面探尋世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之道。中國經(jīng)濟(jì)始終是世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的重要?jiǎng)恿υ?，尤其是在?dāng)前世界經(jīng)濟(jì)充滿不確定性的背景下，中國經(jīng)濟(jì)延續(xù)恢復(fù)態(tài)勢、持續(xù)推進(jìn)高水平對外開放，無疑為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入新動(dòng)能，也為各國共享中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新機(jī)遇提供了契機(jī)。

　　為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇尋找“藥方”

　　當(dāng)前，百年未有之大變局加速演進(jìn)，后疫情時(shí)代的世界經(jīng)濟(jì)充滿不確定性。世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)布的最新報(bào)告《首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家展望》顯示，2023年世界經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期增強(qiáng)。然而，受逆經(jīng)濟(jì)全球化、地緣政治軍事沖突、經(jīng)濟(jì)問題意識(shí)形態(tài)化等多種因素影響，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，面臨著多重風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

　　隨著國際力量對比正發(fā)生深刻調(diào)整，個(gè)別國家出于維護(hù)自身利益的強(qiáng)權(quán)思維，接連在貿(mào)易、科技等領(lǐng)域采取種種限制性措施，以“去風(fēng)險(xiǎn)”之名行“脫鉤”“斷鏈”之實(shí)，通過所謂“友岸外包”“小院高墻”等政策導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)全球化正面臨碎片化、小集團(tuán)化的挑戰(zhàn)，嚴(yán)重阻礙了全球貿(mào)易自由化和投資便利化。同時(shí)，全球主要經(jīng)濟(jì)體的宏觀經(jīng)濟(jì)政策出現(xiàn)偏差。美歐等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體為了抑制前期寬松的貨幣政策導(dǎo)致的高通貨膨脹，紛紛采取加息舉措收緊銀根。這固然有助于遏制發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)體較高的通貨膨脹，但連續(xù)加息也明顯影響了其經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長。加息舉措還產(chǎn)生了不小的外溢效應(yīng)，造成一些新興經(jīng)濟(jì)體出現(xiàn)資本外流、進(jìn)口成本上升、本國貨幣貶值等破壞性影響，進(jìn)而沖擊世界經(jīng)濟(jì)。此外，全球氣候變化、能源、糧食等問題也給世界經(jīng)濟(jì)帶來難以預(yù)料的不確定性，不同程度地影響世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

　　世界經(jīng)濟(jì)面臨多重風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，國際社會(huì)亟須加強(qiáng)合作。世界經(jīng)濟(jì)論壇宣布將發(fā)起或推動(dòng)超過25項(xiàng)倡議和聯(lián)盟，在能源轉(zhuǎn)型、氣候問題、數(shù)字技術(shù)革新、加速全球互聯(lián)等領(lǐng)域采取聯(lián)合行動(dòng)。中國作為論壇的東道主，不僅旨在為各國政界和工商界搭建交流對話平臺(tái)，助力各方深入了解中國經(jīng)濟(jì)形勢，加深對中國推進(jìn)高水平對外開放的理解，也鮮明地提出中國主張。盡管國際形勢發(fā)生深刻變化，但中國推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的信心和決心始終如一。面對當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，各國更應(yīng)該秉承合作共贏理念，進(jìn)一步加強(qiáng)對話、彌合分歧、增進(jìn)共識(shí)，完善全球經(jīng)濟(jì)治理，促進(jìn)全球宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，以開放與共享堅(jiān)定不移地構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)，共同維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展，使經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展成果更加公平惠及不同國家、不同人群。

　　中國為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入更多動(dòng)能

　　邁向高質(zhì)量發(fā)展的中國，以其穩(wěn)居世界第二位的經(jīng)濟(jì)總量、更大力度的對外開放、持續(xù)的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)態(tài)勢和長期向好的經(jīng)濟(jì)基本面，對穩(wěn)定世界經(jīng)濟(jì)發(fā)揮著不可或缺的“壓艙石”作用，為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入更多動(dòng)能。

　　14億多人口的超大規(guī)模市場、門類齊全的現(xiàn)代工業(yè)體系、豐富高效的人力資源、不斷增強(qiáng)的科技創(chuàng)新能力等，使中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有比較突出的多重優(yōu)勢，持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長讓中國已連續(xù)多年對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過30%。今年以來，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國際形勢和國內(nèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整的較大壓力，我們加大宏觀政策調(diào)控力度，加強(qiáng)各類政策協(xié)調(diào)配合，不斷穩(wěn)固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)。在各項(xiàng)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策持續(xù)聚合發(fā)力下，生產(chǎn)供給持續(xù)增加，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)較快發(fā)展，消費(fèi)和投資逐步恢復(fù)，外貿(mào)韌性繼續(xù)顯現(xiàn)，就業(yè)和消費(fèi)價(jià)格總體穩(wěn)定，中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)呈現(xiàn)恢復(fù)回升態(tài)勢，一季度同比增長4.5%，二季度增長6.3%，全年有望實(shí)現(xiàn)5%左右的預(yù)期經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)。中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景及其對世界經(jīng)濟(jì)的重要性，讓國際社會(huì)對中國在推進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中的積極作用充滿了期待。

　　除了重啟世界經(jīng)濟(jì)增長，在能源轉(zhuǎn)型、氣候問題、創(chuàng)新發(fā)展等本次論壇重點(diǎn)關(guān)注的議題上，中國也正以堅(jiān)定的實(shí)際行動(dòng)貢獻(xiàn)中國力量。中央全面深化改革委員會(huì)第二次會(huì)議通過的《關(guān)于推動(dòng)能耗雙控逐步轉(zhuǎn)向碳排放雙控的意見》，強(qiáng)調(diào)“要堅(jiān)持先立后破，完善能耗雙控制度，優(yōu)化完善調(diào)控方式，加強(qiáng)碳排放雙控基礎(chǔ)能力建設(shè)，健全碳排放雙控各項(xiàng)配套制度，為建立和實(shí)施碳排放雙控制度積極創(chuàng)造條件”，體現(xiàn)了大國擔(dān)當(dāng)，既有助于促進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，也助于在能源轉(zhuǎn)型、氣候問題這類全球性議題上樹立中國樣板，推動(dòng)全球綠色發(fā)展，打造世界經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)增長極。

　　中國創(chuàng)新指標(biāo)在全球的排名，已從2012年的第34位躍升到2022年的第11位，邁入了創(chuàng)新型國家行列。良好的創(chuàng)新人才儲(chǔ)備、創(chuàng)新環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施，為中國推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。中國不斷發(fā)展壯大的經(jīng)濟(jì)體、巨大的市場、體系化的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、不斷優(yōu)化的營商環(huán)境，更為創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化市場化提供了廣闊前景。中國已成為各國企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的沃土，是世界創(chuàng)新發(fā)展中的重要一極，催生著世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能。

　　共享中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新機(jī)遇

　　對外開放是中國的一項(xiàng)基本國策。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制是我們主動(dòng)作為以開放促改革、促發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持高水平對外開放是其中重要一環(huán)。這不但意味著中國開放的大門只會(huì)越開越大，更意味著為各國共享中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新機(jī)遇提供了更大可能。

　　憑借著顯著的綜合優(yōu)勢，多年來中國一直是外資青睞的重要投資目的地。聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議日前發(fā)布的《2023世界投資報(bào)告》顯示，2022年中國吸引的外國直接投資額增加了5%，達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的1891億美元，這與同期全球外國直接投資較上年下降12%至1.3萬億美元形成鮮明對比。今年以來，中國吸引外資穩(wěn)步增長。1-5月，全國新設(shè)外商投資企業(yè)18532家，同比增長38.3%，其中中國高技術(shù)制造業(yè)實(shí)際使用外資增長30.8%。這又一次充分表明世界給中國經(jīng)濟(jì)投下了信任票。

　　中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)，經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)，市場廣闊，產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)完備，各國企業(yè)看好中國。尤其是，圍繞服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，推進(jìn)高水平對外開放，在持續(xù)擴(kuò)大商品和要素流動(dòng)型開放的同時(shí)，以制度型開放為重點(diǎn)，聚焦投資、貿(mào)易、金融、創(chuàng)新等對外交流合作的重點(diǎn)領(lǐng)域深化體制機(jī)制改革，完善配套政策措施，推進(jìn)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)與國際通行規(guī)則對接，擴(kuò)大市場準(zhǔn)入，加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域開放力度，落實(shí)好外資企業(yè)國民待遇，保護(hù)外商投資合法權(quán)益等，形成有利于穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放的體制機(jī)制，持續(xù)營造市場化法治化國際化和可預(yù)期的一流營商環(huán)境，不斷提高中國對各國企業(yè)的吸引力，為各國企業(yè)深耕中國大市場并實(shí)現(xiàn)互利共贏發(fā)展打造“軟”“硬”實(shí)力兼?zhèn)洹⑶熬翱善诘耐顿Y創(chuàng)業(yè)寶地。

　　中國的發(fā)展離不開世界，世界的繁榮也需要中國。2013年至2021年中國對世界經(jīng)濟(jì)增長的平均貢獻(xiàn)率高達(dá)38.6%，超過七大工業(yè)國家貢獻(xiàn)率的總和，是拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長的第一動(dòng)力。隨著中國進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，中國對世界的吸引力將會(huì)越來越強(qiáng)，中國市場日益成為世界的市場、共享的市場、大家的市場。中國將以自身的發(fā)展繼續(xù)為全球提供更多新的市場機(jī)遇、投資機(jī)遇和增長機(jī)遇，讓各國在開放合作中共享中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利，共同推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)，這在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的背景下尤顯重要。

　　（作者系中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員）