三水思賢滘-西江干流和北江干流的終點(diǎn)位置

　　近日，經(jīng)廣東省人民政府同意，《廣東省主要河道名錄》（以下簡稱《名錄》）正式公布，明確省主要河道共77條，河長2654公里，河口3個(gè)（珠江河口、韓江河口及鑒江河口）。其中，首次將歷史上的“珠江”納入省主要河道，這對于充分保障廣州、佛山兩地行洪安全，發(fā)揮河道綜合功能有重要意義。

　　最終明確省主要河道共77條

　　廣東省河長辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《名錄》的發(fā)布緊密結(jié)合了2020年1月1日施行的《廣東省河道管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，充分考慮了與1993年經(jīng)省人民政府同意的《廣東省河道行洪控制線管理辦法》中劃定的省主要河道范圍的銜接，最終明確省主要河道共77條，河長2654公里，河口3個(gè)（珠江河口、韓江河口及鑒江河口）。與《廣東省河道行洪控制線管理辦法》中劃定的省主要河道相比，主要變化內(nèi)容是增加了珠江河口、韓江河口、鑒江河口、鑒江干流以及部分西北江三角洲主干河道作為省主要河道，東江干流、北江干流的起始點(diǎn)向上游進(jìn)行了延伸，其他河道總體保持不變。

　　2020年1月1日，《廣東省河道管理?xiàng)l例》施行，條例將廣東省河道劃分為省主要河道、市主要河道、縣主要河道和其他河道，總體確定了省主要河道的范圍，即“本省行政區(qū)域內(nèi)的東江、西江、北江、韓江、鑒江的干流和珠江三角洲、韓江三角洲主干河道以及珠江、韓江和鑒江河口為省主要河道”。并明確規(guī)定省主要河道名錄的確定和調(diào)整，由省人民政府水行政主管部門擬定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后公布。《廣東省河道管理?xiàng)l例》原則性確定了省主要河道的范圍，但對河道的起止位置并未明確和細(xì)化，尤其是珠江三角洲主干河道范圍，不利于河道分級管理和保護(hù)。

　　為貫徹落實(shí)《廣東省河道管理?xiàng)l例》的河道等級劃分規(guī)定，落實(shí)河道分級管理要求，廣東從2020年即開始開展《名錄》的論證和編制工作。按照“尊重歷史、保障行洪納潮安全、貫徹‘放管服’精神”的原則，省河長辦、水利廳組織有關(guān)技術(shù)支撐單位對省內(nèi)的大江大河、三角洲主干河道情況進(jìn)行了篩選、分析論證，前后歷時(shí)2年，經(jīng)過多次征求意見、專家評審、合法性審核等程序，最終擬訂了省主要河道名錄并獲省政府批準(zhǔn)公布。

　　《名錄》實(shí)現(xiàn)了多個(gè)“首次”

　　此次《名錄》的發(fā)布，實(shí)現(xiàn)了多個(gè)“首次”：

　　第一，《名錄》是自1993年《廣東省河道行洪控制線管理辦法》頒布實(shí)施后，28年來的首次修編印發(fā)。相關(guān)成果將替代1993年《廣東省河道行洪控制線管理辦法》中的省管河道名錄，對于省級水行政主管部門依法進(jìn)行河道管理及涉河建設(shè)項(xiàng)目審批具有重要意義。

　　第二，是28年來首次對省主要河道名稱進(jìn)行梳理及統(tǒng)一。一些河道的名稱與起止范圍與河道現(xiàn)行主要規(guī)劃、水利普查、河湖名錄及地方綜合流域規(guī)劃等成果存在差異，不利于河道規(guī)范管理。本次《名錄》修編，依據(jù)管控要求，對省主要河道名稱進(jìn)行了梳理及統(tǒng)一，更有利于河道管理。

　　第三，首次明確了省主要河道的起止點(diǎn)和范圍。其中省五大干流方面，一是增加鑒江干流作為省主要河道；二是東江干流起點(diǎn)從河源市源城鎮(zhèn)向上游延伸至龍川楓樹壩水庫壩下；三是將西江干流下游終點(diǎn)向上游調(diào)整為思賢滘西滘口；四是北江干流起點(diǎn)從清遠(yuǎn)市白廟向上游延伸至武江、湞江交匯口，下游終點(diǎn)向上游調(diào)整為思賢滘北滘口；五是韓江干流終點(diǎn)向下游延伸至潮州供水樞紐閘壩處。

　　第四，根據(jù)《廣東省河道管理?xiàng)l例》，首次將河口（珠江、韓江和鑒江河口）納入省主要河道，首次明確了韓江、鑒江的河口管理范圍，對水行政主管部門加強(qiáng)入海河口管理具有重要意義。

　　第五，首次將歷史上的“珠江”，即廣州市境內(nèi)的前、后航道，三枝香水道、官洲水道、瀝滘水道，以及涉及廣、佛兩地的珠江西航道、西南涌、蘆苞涌、白坭河等均納入省主要河道，這對于充分保障廣州、佛山兩地行洪安全，發(fā)揮河道綜合功能有重要意義。

　　名詞釋義

　　歷史上的“珠江”

　　廣州市境內(nèi)的前、后航道

　　三枝香水道

　　官洲水道

　　瀝滘水道

　　涉及廣、佛兩地的珠江西航道、西南涌、蘆苞涌、白坭河等

　　《名錄》分析

　　明確省主要河道共77條，河長2654公里，河口3個(gè)（珠江河口、韓江河口及鑒江河口）

　　與《廣東省河道行洪控制線管理辦法》中劃定的省主要河道相比，主要變化內(nèi)容是增加了珠江河口、韓江河口、鑒江河口、鑒江干流以及部分西北江三角洲主干河道作為省主要河道，東江干流、北江干流的起始點(diǎn)向上游進(jìn)行了延伸，其他河道總體保持不變。

　　記者杜娟 通訊員粵河清